“无论什么提议都阻止”，美欧富国反对向穷国提供气候援助

（观察者网讯）“建立新的融资机制、提供资金、组织技术支持……无论什么提议，富裕国家都在不断阻止、阻止、阻止。”

据美联社当地时间6月16日报道，为期10天的波恩气候会议当天落下帷幕，参加会议的众多观察人士和活动人士却很失望。一向热衷于在全球气候变化议题上表现“担当”的美国和欧盟等诸多富裕国家，却极力反对向遭受全球变暖破坏性影响的贫穷国家提供财政援助，他们甚至都不愿意将这项议题列入今年联合国气候变化大会的议程。

6月6日至6月16日，2022年波恩气候大会暨《联合国气候变化框架公约》附属机构的第五十六届会议在德国西部城市波恩举行。本次会议也被视作今年11月在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国气候变化大会的筹备会议。

这是自去年11月在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会以来，各国政府气候变化代表首次举行会议。此次会议聚焦减少温室气体排放、适应气候变化影响、对发展中国家提供资金支持，以及气候变化的损失、危害等方面议题。

16日，波恩气候大会如期闭幕，与会的诸多观察人士和活动人士对本次筹备会议的结果十分失望，发达国家的代表们在会上却拒绝正式讨论有关“贫穷国家在遭受气候灾害时如何获得更多援助”的议题。

国际行动援助组织特蕾莎·安德森（Teresa Anderson）说道：“富裕国家，尤其是欧盟，每时每刻都在阻止有关损失和损害问题的讨论。”

南苏丹的孩子们走在被洪水淹没的田地里 图源：美联社

美联社称，全球变暖已经给全世界数十亿人造成严重的经济损失，发展中国家的代表此前曾希望国际社会能提高对这一现实的认识，并且表示这将有助于解决富国和穷国长期分裂的问题。

此次参会的瓦努阿图外交部前部长雷根瓦努说道：“发达国家不能再无视发展中国家因气候变化而承受的损失和危害，在沙姆沙伊赫大会上，他们必须兑现在格拉斯哥所做出的设立基金的承诺。”

这一希望在上个月出现了有望实现的苗头，七国集团（G7）的官员当时表态称，需要投入更多的公共和私人资金来预防和应对“气候变化的不利影响”；但如今在联合国气候变化大会筹备会议上要讨论具体的要花钱的议题时，这些富裕国家却连声反对。

“建立新的融资机制、提供资金、组织技术支持，甚至只是建议将这个议题列入今年晚些时候的第27届联合国气候变化大会（COP27）的议程，无论什么提议，富裕国家都在不断地阻止、阻止、阻止。”特蕾莎·安德森失望地说道。

安德森还提及，干旱引发的饥荒目前正威胁着非洲之角数百万人，她愤怒指责道，富裕国家与现实世界“可怕地脱节（terrifying disconnect）”。

报道称，安德森的这番言论与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）此前的一番表态相呼应，他本周指责许多国家政府在气候行动上“拖拖拉拉（dragging their feet）”。

瑞典斯德哥尔摩环境研究所专家本齐在接受人民网采访时表示，许多发展中国家应对气候变化所需支出占国内生产总值的比例较大，这加剧了这些国家的财政压力。“到目前为止，发达国家2020年承诺的每年1000亿美元的援助还没落实，发达国家在履行承诺、加大对发展中国家资金支持方面显然需要做得更多。”

希腊科扎尼市发电厂冷却塔冒出水蒸气  图源：美联社

在之前波恩气候会议6月6日的开幕式上，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨警告道，全球气候变化正在加剧。与工业化前水平相比，全球到21世纪末的升温幅度可能会达到《巴黎协定》1.5摄氏度的目标的两倍以上。因此，世界各国必须紧急加快相关谈判的速度，采取措施落实承诺，以避免气候变化的最坏影响发生。这意味着此次波恩会议需要取得进展、就快速行动达成共识。

但会议结果并不如意，国际气候会议的资深观察人士表示，不要指望与会的各方代表们能在长期存在的分歧上取得任何重大进展，尤其是那些涉及重大财政承诺的问题。

“许多问题都超出了他们（各国代表）的级别。”环境智库E3G的奥尔登·迈耶（Alden Meyer）说道，他表示，这次波恩气候会议的结果，还是没有达到预期。

据悉，今年晚些时候在埃及举行的第27届联合国气候变化大会，将聚焦各国落实贯彻《巴黎协定》的执行情况。届时，各国必须通过立法、政策、司法途径等，表明如何在本国开始实施《巴黎协定》。

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