独山一国企还不起钱：“债主”起诉强制执行，发现啥也没有

提起贵州省独山县，大家一定会想到大名鼎鼎的“水司楼”事件。

据《中国纪检监察报》2019年8月报道，独山县委原书记潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”等形象工程、政绩工程。潘志立被免职时， 独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10% 。

这其中，有不少上市公司与独山县相关企事业单位产生纠纷。6月10日晚，华凯易佰（SZ300592）发布公告，披露了与独山县国有资本营运集团有限公司（以下简称独山国资营运公司）之间诉讼的最新进展。

截至2019年8月16日，独山国资营运公司尚欠华凯易佰全资子公司上海华凯展览展示工程有限公司（以下简称上海华凯） 工程款1998.93万元 。而后，上海华凯诉诸法律，经法院调解双方达成和解协议。据华凯易佰2021年年报披露，独山国资营运公司应分三次支付工程款、工程款利息及逾期支付违约金2556.31万元。在达成和解协议后，截至2021年年底， 独山国资营运公司已支付款项1820万元 。

但独山国资营运公司未按协议履约还款，上海华凯向法院申请恢复执行。不过， 独山国资营运公司名下却没发现可供执行的财产 。

超700万工程尾款未能收回

启信宝信息显示，独山国资营运公司成立于2001年，由黔南州投资有限公司持股75%，独山县财政局持股25%，而黔南州投资有限公司则由黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局间接100%持股。

2016年3月23日，上海华凯与独山国资营运公司签订了承包合同，定价4000万元。2018年1月9日，该工程竣工验收合格，后独山国资营运公司向上海华凯出具了《竣工结算审定签署表》，确定结算价为3998.93万元。

截至2019年8月16日， 独山国资营运公司仅向上海华凯支付工程款2000万元，剩余1998.93万元仍未支付 。后上海华凯多次向独山国资营运公司催要，独山国资营运公司均以各种理由拖延支付。

因此，上海华凯向法院提起诉讼，法院就二者之间的施工合同纠纷一案做出调解。据华凯易佰2021年年报披露，独山国资营运公司应分三次支付工程款、工程款利息及逾期支付违约金2556.31万元。

由于双方自愿达成和解，上海华凯也向法院申请解除对独山国资营运公司的财产保全措施。在达成和解协议后，截至2021年年底，独山国资营运公司已支付款项1820万元。

同时，自2016年起，上市公司就针对该项目的应收账款计提坏账准备。据华凯易佰历年年报披露，各年度的计提金额如下：2016年度计提110万元、2018年度计提379.95万元、2019年度计提99.89万元；2020年度计提119.68万元、2021年度计提119.68万元。

独山国资营运公司无可供执行的财产

不过，由于独山国资营运公司未按和解协议履行，迟迟未还清工程款，经上海华凯申请，法院决定于2021年6月2日恢复执行。

之后，法院向独山国资营运公司发出了相关法律文书，责令其履行义务，但独山国资营运公司仍未履行。于是，法院通过执行网络查控系统对独山国资营运公司的银行存款、网络资金、工商、车辆、证券、不动产、保险等财产情况进行了查控，未发现可供执行财产。

在执行过程中，经线下查询后，法院对被执行人独山国资营运公司名下坐落于中华南路的房产进行查封，经网络询价后，法院本拟于2022年4月4日在淘宝网司法拍卖平台对该房产进行网络司法拍卖（起拍价为479.61万元）。

但经现场调查后，发现该房产设定有抵押权（抵押权人为贵州独山农村商业银行股份有限公司，抵押金额为500万元），且上述拟拍卖房产中涉及案外人中南社区居委会被置换的1间临街门面。

因此，基于上述无益拍卖及处置财产涉案外人权利的原因，法院撤回拍卖。除此之外，未发现被执行人有其他可供执行财产。法院将独山国资营运公司限制消费并列入失信被执行人名单，之后终结了执行程序。

《每日经济新闻》记者注意到，启信宝数据显示，贵州独山农村商业银行股份有限公司的第一大股东为独山县诚信市场营运有限公司，其持有贵州独山农村商业银行股份有限公司16.63%的股份。而独山县诚信市场营运有限公司的控股股东正是独山国资营运公司，后者持有其67.74%的股份。

图片来源：启信宝网页截图

华凯易佰表示，公司享有要求独山国资营运公司继续履行债务的权利，后续发现独山国资营运公司有可供执行的财产，会向法院申请恢复执行。若后续无财产可供执行，将会导致公司无法收回该笔应收账款，对公司本期利润或期后利润的影响金额约为59.25万元。

据启信宝，独山国资营运公司作为被告，共有49条案件串联信息，且被诉原因大多基于各种合同纠纷，而作为被执行人，独山国资营运公司共有31条案件串联信息。

6月13日，《每日经济新闻》记者致电华凯易佰，证券部工作人员表示，华凯易佰是独山县展示馆布展业务的总承包商，主要负责展馆内除去南边序厅以及北边休息区以外的装修装饰及多媒体应用布展。目前，公司一直在与对方沟通，相关情况仍在跟进当中，尾款能否收回还需看后续的进展，届时会发布相应的公告。

记者同样致电了独山国资营运公司，该公司工作人员表示，公司与上海华凯已启动法律诉讼，会有律师进行对接与协调，其余情况目前暂时无法给出答复。

（记者 程雅）