美国新墨西哥州人造山火损失惨重，拜登承认联邦政府失误

（观察者网讯）由美国林务局（USFS）操作不当造成的美国今年最大山火新墨西哥州山火现在仍在燃烧，对此，拜登政府6月11日表示，联邦政府将承担新墨西哥州应对山火的全部费用。

CNN报道截图：拜登承诺，联邦政府将承担新墨西哥州山火应对费用的“100%”

综合美国有线电视新闻网CNN、路透社消息，加尔夫峡谷山火始于4月19日，后与已经燃烧了一个多月的隐士峰山火相结合，成为美国今年最大的火灾。此次山火烧毁了数百座房屋，火势蔓延2平方公里，有3000多人参与火灾救援。

据了解，美国林业局今年4月份在新墨西哥州进行了两场计划烧除（指在人为控制下用低强度火烧除天然可燃物，以达到预防火灾、育林减虫效果）。没想到，因为气候干燥和大风，加尔夫峡谷和隐士峰的山火连成一片并失去控制。

山火烧毁了附近的田野和森林。图自美媒

6月11日，于新墨西哥州举办的新闻发布会上，拜登表示联邦政府有责任帮助该州从火灾中恢复，“让我明确表示：我们将在这里支持你们，帮助（新墨西哥州）恢复经济，直到这一切结束为止”。他还宣布“联邦政府将100%承担此次火灾中产生的费用”，尽管当天早些时候他曾表示需要国会批准一些资金。

新闻发布会现场视频，拜登发言。图自路透社

据路透社介绍，发布会上，拜登对新墨西哥州发生的山火“深感痛心”，他称在飞往圣达菲（新墨西哥州州府）的途中看到了被烧毁的“面积惊人”的领土。拜登说：“（它）看起来像月球表面。”

目前，美国林务局已经宣布暂停全国范围内的烧除计划，理由是“具有极端的野火风险条件”。而拜登在此次新闻发布会上试图为烧除计划“辩护”，他表示“（烧除计划）99.8%按照计划进行，但这一次，不幸的是，它没有”。拜登还承诺，美国林务局正在对其工作方法进行为期90天的审查，审查结果将公之于众，“这是必须的，我会将结果公示，我们将向全世界、全国通报结果”。

新墨西哥州发生火灾的区域。图自美媒

CNN透露，拜登一直面临着来自州和地方议员的压力，他们一直敦促联邦政府全额支付火灾应对费用。此前，拜登批准向新墨西哥州提供应对火灾支持的重大灾难声明，但该声明显示，联邦政府只承担75%的费用，其余部分由州政府承担。新墨西哥州州长卢扬·格里沙姆（Lujan Grisham）坚持认为，火灾完全是由林业局失误导致的，所以应该由联邦政府负担全部费用。在新墨西哥州州长格里沙姆、其他议员及民众的声讨下，拜登最终宣布美国联邦政府将承担全部费用。

到目前为止，新墨西哥州超过13平方公里的土地被烧毁，这大约是该州年平均水平的4倍。数以万计受灾居民背井离乡，当地原本依靠砍柴和养干草来维持生计的脆弱经济更是遭到致命打击，据悉，该州受灾地区贫困率是全美平均水平的两倍。

当地民众阿雷拉诺因山火失去数百公顷林地，她说，“这不是自然灾害，这是政府造成的一个需要几代人才能恢复的烂摊子。”截至目前，美国联邦应急管理局已向900多个家庭提供超300万美元的资金。但每座被毁房屋最高可获4万美元左右的赔偿，远不足以弥补储藏在房屋中价值数十万美元的农用设备损失。  

在拜登发言之前，格里沙姆明确表达了对联邦政府的不满：“这次火灾不是自然造成的。联邦政府从一开始就应该负责，（我们）不应该仅仅是确认火灾是如何由美国林务局的行为引起的，而是要意识到联邦政府要做一些不一样的事。”

美国林务局是一个相当重要的部门，其前身是美国农业部的林业处，现在林务局管理着美国154座国家森林和20片国家草原，管理四分之一的联邦土地，约78万平方公里。林务局也是唯一不属于美国内政部的主要国家土地管理机构。

彩色为美国联邦土地，其中绿色代表林务局管理的土地（图源《美国国家地图集》）

2014年，美国学者弗朗西斯·福山曾在《外交政策》上发文称美国林务局是“美国衰败”的典型代表。福山梳理了林务局的历史，发现它最初在长袖善舞的初代管理者的政治操作下，获取大量管辖权力，成为一个由专家管理的重要部门，然而好景不长，在多方利益的博弈中，林务局衰败成了一个功能极度失调的官僚机构，决策不再由专业人士做出，还浪费了大量纳税人的钱。

弗朗西斯·福山发文称林务局是“衰败”的典型

据美国国家跨机构火情中心（NIFC）数据，今年截至目前发生29050次山火，大约烧毁了8430平方公里土地。

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