中国常驻联合国代表张军：安理会对朝制裁空前严厉，远远超出核导范畴

当地时间6月8日，联合国大会召开会议讨论朝鲜半岛核问题。中国常驻联合国代表张军出席会议并发言指出，当前半岛局势趋于紧张，这是中方不愿看到的。半岛局势发展至此，主要是美方政策反复、未能坚持以往对话成果、无视朝方合理关切造成的，这一点不容否认。

张军表示，制裁是手段，不是目的。安理会对朝制裁空前严厉，远远超出核导范畴，对朝人道民生产生巨大负面影响。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正确，更不人道，只会使朝普通民众生活雪上加霜。安理会涉朝决议是一个整体，应得到全面、完整、准确执行。有关国家不应片面强调执行制裁，也应为推动政治解决、适时缓解制裁作出积极努力。中俄在安理会共提的涉朝决议草案，出发点就是缓解朝人道民生困难，为半岛政治解决注入动力，希望各方积极考虑和支持。

图丨中国常驻联合国代表团网站

张军大使发言全文

主席先生：

朝鲜半岛局势是安理会长期关注的重要问题。半岛问题延宕几十年，各种矛盾错综复杂。过去几年，在各方共同努力下，半岛局势呈现总体缓和态势。2018年，朝方作出暂停核试验和洲际弹道导弹试射承诺，采取炸毁核试验场等实质举措，朝美领导人举行会晤并就改善两国关系、建立半岛和平机制、实现半岛无核化达成重要共识，半岛局势出现重大积极转圜，无核化进程迈出重要步伐。但是美方未按“行动对行动”原则作出回应，重回“战略忍耐”和极限施压老路，空喊对话口号，加码对朝制裁，加剧了朝方对美方的不信任，使对话彻底陷入僵局。

当前半岛局势趋于紧张，这是中方不愿看到的。必须指出，半岛局势发展至此，主要是美方政策反复、未能坚持以往对话成果、无视朝方合理关切造成的，这一点不容否认。下步局势往哪里走，很大程度取决于美方怎么做，关键在于美方能否正视问题症结、拿出负责任态度、采取有意义的实际行动。当前形势下，各方应保持冷静克制，避免任何可能加剧紧张、导致误判的行动。

——要从根本上解决半岛问题，必须坚持政治解决、对话协商的大方向。历史经验表明，对话协商是解决半岛问题的唯一出路。如果对话推进顺利，半岛问题就会取得积极进展；如果对话停滞甚至倒退，半岛局势就会紧张升级。2018年朝采取无核化措施以来，美方未回应朝方积极举措，未解决朝方正当合理关切，未拿出诚心解决问题的应有态度。美方能做的事情有很多，比如缓解在某些领域对朝制裁、停止联合军演等，关键是要行动起来，而不能只是嘴上说说“愿无条件对话”。

——要从根本上解决半岛问题，必须摒弃制裁施压的老路。制裁是手段，不是目的。安理会对朝制裁空前严厉，远远超出核导范畴，对朝人道民生产生巨大负面影响。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正确，更不人道，只会使朝普通民众生活雪上加霜。安理会涉朝决议是一个整体，应得到全面、完整、准确执行。有关国家不应片面强调执行制裁，也应为推动政治解决、适时缓解制裁作出积极努力。中俄在安理会共提的涉朝决议草案，出发点就是缓解朝人道民生困难，为半岛政治解决注入动力，希望各方积极考虑和支持。

——要从根本上解决半岛问题，必须推动安理会发挥建设性作用。当前形势下，安理会及其成员的言行应有助于半岛维稳防乱，重启对话谈判，解决朝人道民生面临的现实困难，而不是为此制造障碍。过去安理会能协商一致通过涉朝决议，主要原因是各方充分沟通、最终达成共识。针对美方此次所提涉朝决议草案，中方多次提出合理建议。希望美方以最能凝聚安理会成员共识的方式，考虑用主席声明代替决议。绝大多数安理会成员对此表示认可，只有美方独家反对，执意推动表决，刻意制造对抗，造成安理会摊牌局面。面对美方这一没有共识的决议草案，中方别无选择，只能投票反对，美方应为此承担责任。

——要从根本上解决半岛问题，必须重视维护地区国家的安全利益。各国安全不可分割，半岛和平稳定与外部战略环境息息相关。美方近来在亚太地区不断挑起事端，同有关地区国家开展核潜艇合作，开发高超音速武器，向他国出售可携带核弹头的巡航导弹，彻底暴露出在核不扩散问题上的双重标准和虚伪本质。美方大力推动“印太战略”，同地区有关国家强化军事同盟，推高地区军事对抗风险。个别地区国家的政客还极力鼓噪同美实现“核共享”，在核武器问题上有意开历史倒车，严重冲击半岛核问题解决进程，毒化地区安全环境。在亚太地区搞阵营对抗不符合任何国家利益。我们敦促有关国家以地区和平安全为重，停止政治操弄，立即改弦更张，为半岛和平稳定创造良好环境。

主席先生，

中方一直以负责任态度参与安理会工作，积极维护安理会成员团结，推动各方加强合作，履行联合国宪章赋予的职责。需要指出的是，中方对安理会每一次投票都采取极为慎重、负责的态度，坚持从事情本身的是非曲直出发作出判断。中方投什么样的票，关键在于是否有利于解决问题，是否有利于维护国际和平安全，是否能避免造成更大的紧张局势和灾难。安理会如果无原则地通过决议，造成严重后果，让有关国家和地区陷入灾难，这恰恰是不负责任、失职的表现。

主席先生，

一个和平稳定的朝鲜半岛，是地区国家和国际社会的共同期待。作为半岛近邻，中方高度关注半岛局势，始终坚持维护半岛和平稳定，坚持实现半岛无核化，坚持通过对话协商解决问题。长期以来，中方为解决半岛问题作出不懈努力，发挥重要和建设性作用，国际社会对此有目共睹。当前形势下，希望各方继续着眼大局，坚持对话协商、相向而行，探索均衡解决各方合理关切的有效方法，为早日恢复有意义对话创造良好条件。中方愿同广大会员国一道，为此发挥建设性作用。

谢谢主席。