四川地震局：芦山系地震风险普查试点县，当地房屋大多整体完好

6月3日，四川省地震局发布文章《揭秘芦山6.1级地震的“热议”现象》，以下为全文：

“6·1”四川芦山6.1级地震是2013“4·20”芦山7.0级强烈地震之后、在原震区发生的又一次破坏性地震。在关注抗震救灾工作的同时，社会民众一直热议的有此次地震中的地震预警表现、当地房屋为什么倒塌少、当地震前为何组织综合演练、学校教科书式的应急避险等减灾话题，就让我们一起来探个究竟。

坚持风险防范，切实加强地震应急准备

5月31日，雅安市刚组织开展全市抗震救灾综合演练，这只是根据地震灾害损失预评估开展的一项基础工作，没想到的是6月1日就发生了芦山6.1级地震，应急队伍转而投入实战当中。

近年来，四川坚持开展地震灾害损失预评估与地震灾害风险调研工作，在现场调研、理论模型计算、遥感影像初判，结合当地基础地理背景的基础上，经专家综合研判，得出在不同震级情况下该区域可能遭受到的人员伤亡、房屋破坏、交通破坏、次生灾害以及抗震救灾人员和物资需求等预评估结果，指导当地政府开展地震灾害风险防范、地震应急准备和应急处置工作，使当地政府的地震应急工作更加科学、高效。

强化科技支撑，提升防震减灾综合能力

地震预警在此次芦山地震中表现突出，被网友称为“避震神器”。四川地震台副台长苏金蓉介绍，四川地震预警技术系统在震后6秒就发出了地震预警信息，目前通过在全省布设的494台预警信息接收终端，还通过手机APP、广播电视等方式向社会公众推送，为民众地震应急避险和紧急处置提供了宝贵的时间，芦山地区还专门安装了地震预警广播，虽然在此次地震中因当地位于震中地区，也被称之为地震预警“盲区”，本地未收到报警，但当地距离40km外的区域给出了报警信息，起到很好的减灾效果，通过与行业平台的对接，实现四川省戒毒管理局、四川省广播电视局、中安科信公司等第三方用户的预警信息发布，各单位均反应起到良好减灾效果。

在2013年“4·20”芦山7.0级地震灾后恢复重建过程中,雅安组织实施全市地震活动断层探测工作，摸清了全市境内地震活动断层的分布和属性，不仅为当地房屋建筑，而且为当地的经济布局、城镇规划、国土利用等工作提供了科学的依据，避免了像汶川地震中房屋建筑被地震断裂带撕毁的情况出现。2017年8月，四川率先在全国启动实施了地震活动断层普查项目，截至目前已完成包括四川省1:25万活动断层分布图、6条重要活动断层、8个城镇活动断层探查，以及四川省活动断层基础数据库建设，为全省地震灾害风险普查打下了坚实的基础。

地震预警及活动断层探测等方面的技术进步，为防震减灾综合能力的提升提供了强有力的支撑，在此次芦山6.1级地震中取得了显著的减灾效果。

开展风险普查，着力减轻地震灾害风险

芦山县太平镇中林乡村民王照华指着自己基本完好的房屋，感叹道：“幸好当初按照要求进行了抗震加固，我的房屋经受住了此次6.1级地震的考验,不仅保护了我的家人安全,也没有遭受多少的损失。”当初，根据风险普查结果，工作组要求王照华对自己的房屋进行抗震加固，他因要经费投入,还有抵触情绪，但想到当年的“4·20”芦山7.0级地震，才勉强同意。没有想到抗震加固的成果这么快就显现了。

全面摸清地震灾害风险隐患底数，获取承灾体信息、历史震灾信息，客观认识地震灾害综合风险水平，是有效开展地震灾害防治和应急管理的基础工作。芦山县是全省率先完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作县。2019年，在全面收集四川省活断层普查项目、历年重大工程地震安评等重要工作成果的基础上，四川启动实施了地震灾害风险普查工作，选取成都市金堂县、雅安市芦山县和甘孜州康定市3个县（市）试点开展工作，利用高分辨率遥感影像，开展承灾体抽样详查，共计完成650万平方米房屋抽样详查，高质量高标准完成了地震灾害风险普查工作，完成度居全国前十。

2021年起，四川启动实施了《自然灾害防治能力重点工程》，全面开展地震易发区房屋设施加固工程建设。截至2022年5月，作为全国房屋设施抗震设防信息数据汇集试点省份，四川累计审核入库工程数据41441条，其中加固工程数据32031条、新建工程数据57012条，掌握了大量、详实的基础信息，进一步摸清各地房屋设施抗震设防情况，为有效防范化解重大灾害风险提供科学决策依据。

历次地震经验表明，房屋设施抗震能力直接决定地震灾害损失程度，实施地震易发区房屋设施加固工程是提高抗震防灾能力、减轻地震灾害风险最直接最有效的手段。雅安市防震减灾服务中心震害防御科李林讲，虽然芦山县在灾后恢复重建中，所有的新建、改建工程均达到抗震设防要求，但是少量房屋由于修建年代较久远，对抗震性能有一定影响，均按照风险普查要求进行了抗震加固，所以哪怕作为震中地区，当地的房屋大多整体完好，没有出现整体垮塌情况，主要表现为墙体裂缝、抹灰层脱落、梭瓦掉瓦等破坏现象，人员伤亡大大减轻，本次地震死亡的4人均为落石击中导致。

持续科普宣传，提升社会公众科学素质

除了地震应急演练外，四川还大力开展防震减灾科普宣传工作，着力提升社会民众的防震减灾科普素质，近年来共出版了《四川省防震减灾知识学生读本》《四川省防震减灾知识“七进”读本》《地震知识一卡通》等系列科普读物25本，建成400多所省级防震减灾科普示范学校、8处国家和省级防震减灾科普教育基地，坚持开展防震减灾科普“六进”活动。今年，四川在全省范围内组织了防震减灾科普讲解大赛，采取网络方式举办了防震减灾科普知识大赛，100余万人次参加，在全国防灾减灾日期间还开展了“百校百场地震应急演练”、防震减灾主题班会、走近地震监测中心站等现场直播活动，取得了较好的社会反响。

这是6月2日在芦山县太平镇拍摄的太平中学安置点（无人机照片） 图源：新华社

雅安市防震减灾科普工作扎实，举办儿童平安生存训练营、防震减灾科普夏令营、组建“妈妈救护队”等特色活动，还开发了“防震减灾手势操”、“地震小游戏”、《突发地震应急处置口袋书》等特色宣传产品，全市32所中小学院校被认定为省级防震减灾科普示范学校，其中芦山县就有6所。这些学校通过建设防震减灾科普园地、组织防灾减灾主题班会、常态化开展应急疏散演练等举措，将防震避险意识根植在师生内心。所以，在此次芦山地震中，无一学校师生伤亡，《多所学校师生一秒避险有序撤离》视频在全网爆火，教科书避险被网友称赞。这是多年来坚持不懈的科普宣传成果。

地震是与人类共存的自然现象，只有坚持防震减灾，我们才能与地震风险共处。在新的时期，我们要以科技为支撑，切实加强地震灾害风险防范和化解工作，不断提升防震减灾综合能力，才能更好地实现最大限度地减轻地震灾害损失目的。