上海：3月来共向1824家科技企业发放290多亿元贷款

5月25日午10:00，上海市政府新闻办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情防控工作第194场新闻发布会。市卫生健康委副主任赵丹丹、市科委副主任陆敏、嘉定区副区长王浩、市疾控中心传染病防治所副主任医师江宁出席，介绍有关情况，并回答记者提问。市政府新闻发言人尹欣主持新闻发布会。

发布会文字实录

**尹欣：**各位记者朋友，大家上午好！我们现在举行上海市新冠肺炎疫情防控工作第194场新闻发布会，向大家介绍本市疫情防控的最新情况，同时回答各位记者关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：市卫生健康委副主任赵丹丹先生，市科委副主任陆敏先生，嘉定区副区长王浩先生，市疾控中心传染病防治所副主任医师江宁先生。 首先，请赵丹丹副主任介绍本市疫情防控有关情况。

**赵丹丹：**5月24日，我市新增44例新冠肺炎本土确诊病例和343例本土无症状感染者。44例本土确诊病例中，12例在闭环隔离管控中发现，32例为无症状感染者转归确诊病例。343例本土无症状感染者中，342例在闭环隔离管控中发现，1例在相关风险人群筛查中发现。

下面，我介绍一下这例感染者相关情况。 5月24日，嘉定区菊园新区新增1例无症状感染者，市、区疫情防控应急处置机制立即响应，全面开展流行病学调查、相关人员排查、采样检测和防控管理，落实相关场所及环境终末消毒等防疫措施。这例无症状感染者已转运至定点医疗机构隔离医学观察。

截至5月25日9时，累计排查到密切接触者13人，均已落实集中隔离和核酸采样，核酸检测结果均为阴性。 累计排查到密接的密接109人，均已落实居家隔离和核酸采样，核酸检测结果均为阴性。

我们将继续坚持动态清零的总方针，统筹做好常态化疫情防控和应急突发疫情处置，强化分级分类管控。现阶段，防范区若报告新增阳性感染者，应综合阳性感染者数量、区域分布、疫情风险等，按照国家风险区域有关标准，划定疫情中高风险地区，并严格实施相应管控措施，严防外溢。封控、管控和防范区的管理措施不变。

根据本市目前疫情形势和相关规定，经市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室研究，将嘉定区菊园新区永靖路898弄（北区） 列为中风险地区，上海市其他区域风险等级不变。

下面，我再向大家介绍一下本市医疗救治、三区划分最新情况。 截至5月24日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者134例、危重型34例。5月24日，本市无新增本土死亡病例。

截至5月25日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者952389人，均已落实管控。 昨天，全市本土确诊病例出院268例，无症状感染者解除集中隔离医学观察4597例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

近阶段，我们持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月24日全市共划分封控区1584个，涉及人口数约39万人；管控区8058个，涉及人口数约138万人；防范区61657个，涉及人口数约2146万人。

目前，本市防范区的范围越来越大，涉及到人口数在进一步增加，在这里还是要提醒居民，外出时继续做好个人防护，科学佩戴口罩，不聚集，保持社交距离，共同维护来之不易的防疫成果。

**尹欣：**感谢赵丹丹副主任的介绍。下面进入提问环节，请提问的记者先通报您所在的新闻机构。

**澎湃新闻：**嘉定新增了阳性感染者，能否介绍一下他的轨迹？对所涉场所和区域如何做好排查和管控？

**王浩：**谢谢您的提问。 5月24日，嘉定区新增一例无症状感染者。我区迅速开展应急处置，落实相关防控措施，具体情况如下：

这名无症状感染者,男性，28岁，在沪居住地址为嘉定区菊园新区永靖路898弄（北区），在对该小区例行核酸筛查中发现检测结果异常。目前，该人员已转运至方舱医院落实隔离医学观察。经流行病学调查显示，该人员14天内未离开过菊园新区，除居住地外，曾在小区附近散步，到过吉麦隆精品超市（环城路762弄信业购物中心B1）购物。目前，对上述场所已落实封闭管理和环境终末消毒等防控措施。对排查到的密接、次密接和高风险筛查人员，均已落实相应隔离管控措施。

按照应急处置预案，我区对菊园新区永靖路898弄（北区）主要采取了以下措施: 一是严格落实中风险地区管理。对该小区进行14天封闭管理，相应启动社区封闭管理预案，对小区出入口进行管控，居委会告知所有居民有关防控要求，做好解释说明，争取居民理解配合，实行“足不出户、上门服务”。

二是加强核酸检测。每天对小区进行1次全员核酸检测，昨天的检测结果均为阴性。在此基础上，扩大筛查范围，对菊园新区开展全员核酸检测。

三是加强环境消毒。对小区内公共场所，特别是电梯、楼道、门把手、快递柜、垃圾储存点等重点部位，开展每日2次环境消杀，做到“科学消杀、应消尽消、不留死角”。

**上海人民广播电台：**城市保障人员，方舱工作人员和志愿者回家，有的小区不让进，能否回应一下，规范要求是怎样的？

**赵丹丹：**谢谢您的提问。针对参与城市保障、方舱等工作人员回社区，市防控办进一步规范、明确相应要求。 一是对于定点医院、方舱医院工作人员，按要求落实在原闭环管理驻地实施5天集中隔离之后，对曾进入隔离病区工作的人员，转为5天居家隔离，期间每天进行1次核酸检测，居家隔离期间，随申码赋“黄码”；对未曾进入隔离病区工作的人员，转为5天居家健康监测，期间第2、第5天各进行1次核酸检测。

二是对于方舱内保安、保洁、后勤保障等“三保”人员，需在原地落实10天集中隔离和健康管理。对已按要求落实10天集中隔离的三保人员，凭24小时内核酸检测阴性证明，或者是48小时内核酸检测阴性证明加上上车前抗原检测阴性证明返回工地、社区或外省市，并加强自我健康监测。

三是对于方舱医院和隔离用房项目建设工地务工人员，建筑工地7天内无阳性感染者检出或已完成10天集中隔离的，凭24小时内核酸检测阴性证明返回工地、社区或外省市。已经撤离至酒店等集中隔离点的务工人员，隔离期满且符合隔离解除条件的，凭24小时内核酸检测阴性证明返回工地、社区或外省市。

四是对于其余外出参与社会保障工作返回人员。做好自我健康监测，坚持非必要不外出，外出时应加强个人防护，避免参加人群聚焦性活动，如出现发热、咳嗽等不适症状，在做好个人防护前提下，及时到就近的发热门诊就诊，途中避免乘坐公共交通工具。

各区要根据市防控办要求，做好政策解释，督促街镇加强对基层的工作指导，避免出现居村委会、物业阻拦、拒绝上述有关人员返回的情况。

**21世纪经济报道：**目前全市正在加紧推进复工复产，上个月，市里出台了科技领域“助企纾困12条”，现在这项政策落地情况和扶持成效如何？下一步有何打算？

**陆敏：**科技企业尤其是处于成长期科技中小微企业，抵御外部风险能力较弱，受疫情影响大。我们在4月2日出台了支持科技企业的“12条”措施，加大扶持力度，优化服务方式，和广大科技企业和科技创业者一起共克时艰。

近两个月来，我们持续推进“12条”落地。一方面，纾解科技企业“资金压力”。引导金融机构，创新科技金融产品，缓解科技企业暂时性资金压力。3月以来，各金融机构通过科创助力贷、科技履约贷、小巨人信用贷、高企贷等科技金融产品，共向1824家科技企业发放290多亿元贷款；194家在贷科技企业，以无还本续贷、展期等方式，获得无缝续贷支持，涉及金额近10亿元。

另一方面，助力科技企业持续运营。以线上线下相结合的方式，为科技企业提供“不间断”服务。疫情期间，全市有近三分之一的国家级大学科技园、科技企业孵化器，在落实防控要求基础上，保留线下服务团队，为部分入驻科技企业“闭环运营”提供支持；有的开辟专门闭环服务通道，为科技企业关键岗位人员提供“点式复工”服务。

同时，针对线下服务活动无法开展的情况，各类科创载体以线上交流，开展政策解读、创业路演、投融资对接等服务活动近1000场，帮助企业了解政策、开展合作、对接资源。

下一步，我们将进一步加大政策支持力度，为科技企业持续纾困解难。 一是加大科技企业纾困减负，推动大学科技园、国有科技企业孵化器等科创载体，为科技小微企业减免房租；预计国有科创载体减免租金将超6亿元。鼓励民营科技企业孵化器、众创空间等，为科技小微企业适当减免或缓收房租。我们会把助力科技企业抗击疫情、复工复产，作为科创载体绩效评价的重要指标，对卓有成效的加大支持力度。此外，还将引导银行加大科技信贷投放力度；加快落实研发加计扣除等相关税收政策。

二是推动科技企业提质增效，鼓励科技企业创新发展，扩大本年度科技型中小企业技术创新资金支持规模，提高入选企业比例；鼓励大企业建立开放创新中心，面向中小企业释放创新需求、开放应用场景。

三是支持科技企业引才育才，扬帆计划、启明星计划、优秀学术/技术带头人计划、浦江计划等各类人才计划，支持来自科技企业的人才将不少于20%。

**上海日报：**请问嘉定区，嘉定新增一个中风险地区，这个小区有多少人，如何做好相关人员生活保障？

**王浩：**菊园新区永靖路898弄（北区），现有住户865户，实有人口1735人，被列为中风险地区后，实行14天封闭管理，给居民生活带来一定程度的不便，我们将做好居民生活保障和医疗服务。

一是畅通诉求渠道。居委会落实热线服务电话、微信群等24小时专人值守制度。同时，通过“上海嘉定”APP意见征集通道、为民服务热线等，收集居民反映的问题，及时回应居民关切，解决居民生活和就医困难。

二是做好生活保障。开通居民线上团购渠道，启动“集采集配”服务，提供包括蔬菜、肉制品等生活必需品，并无接触式配送至小区门口。调派干部支援社区，为居民提供生活物资配送上门等服务。

三是加强医疗服务。建立医疗服务平台，派驻专人负责就医服务保障，配备就医专车，建立急危重患者120紧急就医绿色通道，保障好居民在封闭管理期间的就医配药问题。

四是保障特殊人群需求。对小区内特殊人群进行排摸，涉及老年人、重病患者、孕产妇等382人，做到底数清、情况明，对每位特殊人员落实一名结对服务保障人员，加强沟通联系，做好关心关爱，提供针对性服务保障。

**青年报：**请问专家，市民外出购物乘坐公共交通应该如何规范佩戴口罩做好防护呢？

**江宁：**市民乘坐交通工具时，应尽量错峰出行，全程规范戴口罩，与其他乘客保持一定距离，注意呼吸和咳嗽礼仪；推荐无接触式支付车费，减少与公共物品的接触。

到商超购物时，应尽量错峰采购，可自备免洗手消毒剂；减少手直接接触电梯扶手、推车、购物篮等公共物品；不用手触摸眼、口、鼻；与他人保持1米以上距离，远离有咳嗽等呼吸道症状的人；使用非接触式支付。回家后，应及时丢弃口罩，清洗双手。确有必要的，可对手机、物品的外包装进行擦拭消毒。

更为重要的是，在外出购物和乘坐公共交通期间，应当规范佩戴口罩，做到正确选择口罩、有效佩戴口罩和脱卸口罩时防止污染。

1. 首先，在选择口罩的时候应注意口罩防护效果。建议广大市民朋友最好选择医用外科口罩或一次性医用口罩，如果长时间在医院室内逗留或与人近距离接触，建议选择非阀门式的颗粒物防护口罩。提醒大家不要选择织物口罩，比如丝绸类或各种布艺类口罩，虽然样子个性、好看，但达不到防护效果。

2. 其次，要有效佩戴口罩。佩戴口罩时，应注意上下、前后不要戴反。通常，鼻夹在上，有颜色的一面朝外。佩戴口罩时应将口鼻和下巴包裹住，如果是颗粒物防护口罩，还应分别进行吸气和呼气测试来确保口罩的密闭性，也就是吸气口罩憋下去，呼气口罩鼓起来。

3. 佩戴期间，污染风险最大的是口罩外表面。脱卸时拉动或解开带子脱卸，避免手抓取口罩外表面。脱卸口罩动作应轻柔，避免口罩在口鼻部剧烈晃动，降低口罩外表面污染物散逸和吸入的风险。

4. 脱卸完口罩后，还要记得做好手卫生，首选流动水，按七步洗手法搓洗，或者使用免洗手消毒剂按七步洗手法的动作揉干双手。

**尹欣：**谢谢。今天提问环节就到这里，后续进展将及时进行发布。各位记者如果还有其他问题或者采访需求，可以随时与市政府新闻办联系，今天新闻发布会到此结束，谢谢大家，辛苦了。