哈萨克斯坦总统托卡耶夫宣布退出执政党，保持“政治中立”

陈思佳

2022-04-27

（观察者网讯）据哈萨克国际通讯社4月26日报道，哈萨克斯坦执政党“阿玛纳特”党当天通过线上方式召开非例行代表大会，总统托卡耶夫在会上宣布，他将辞去“阿玛纳特”党主席职务，并退出该党派。托卡耶夫称，他将保持“政治中立”，为哈萨克斯坦所有政治团体提供平等机会。

哈萨克国际通讯社报道截图

“我曾说过将辞去党主席职务并退出政党。现在，是时候执行这个决定了。从今日起我将停止作为‘阿玛纳特’党主席的职权并退出该党派。”托卡耶夫说，“这是具有象征意义的步骤。我想借此机会，感谢各位在总统大选中对我的信任和支持。”

托卡耶夫称，哈萨克斯坦需要对包括政治体系在内的所有领域开展改革，他将保持“政治中立”的立场，从而为哈萨克斯坦所有参加选举的政治团体“提供平等机会”。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫视频截图

不过他也表示，“阿玛纳特”党在马吉利斯（议会下院）和地方议会具有主导地位，因此相关决定不会改变该政党的战略方向，它仍可以严格监督哈萨克斯坦政府的工作，“很明显，‘阿玛纳特’党依然是一个在国内政治中具有特殊地位的组织。”

在宣布退出执政党的决定后，托卡耶夫在代表大会上推举马吉利斯议长叶尔兰·科沙诺夫接替他的党主席职务。哈通社称，这一提名得到了大会一致通过。

叶尔兰·科沙诺夫视频截图

此外，“阿玛纳特”党当天还投票通过提案，正式与哈萨克斯坦公正党合并。托卡耶夫称，此举有助于团结哈萨克斯坦国内政治力量，加强“阿玛纳特”党的现代化建设。哈通社称，公正党在今年3月提出提案，寻求与执政党“阿玛纳特”党合并。公正党在马吉利斯没有议员席位。

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫出席议会上下两院联席会议，宣布将修宪30多条，通过全面政治改革使哈萨克斯坦从“超级总统制政府”过渡为“拥有强大议会的总统制共和国”。

根据哈通社发布的讲话实录，托卡耶夫的改革将涵盖限制总统权力、扩大议会作用、调整议会选举制度和职能、降低政党注册门槛等方方面面。他当时承诺将在年内辞去执政党“阿玛纳特”党主席职务，并提议通过立法规定，哈萨克斯坦总统在任期间需停止政治党派中的身份。

对于哈萨克斯坦政治改革的进展，托卡耶夫26日表示，宪法修订工作正在有条不紊地进行中，宪法修正案已于上周提交给哈萨克斯坦宪法委员会。托卡耶夫称，对宪法的修正和补充旨在全面重塑哈萨克斯坦的政治架构，“在政府各部门之间形成平衡的体系。”

观察者网专栏作者，华东师范大学俄罗斯研究中心副研究员、周边中心科研主管万青松表示，托卡耶夫的改革方案核心是对权力体系的改良，重点是重新分配国家机构之间的权力、调整国家机构间关系、完善公权力运作机制。此举并非完全推翻纳扎尔巴耶夫一手打造的政治与社会体制，而是对其进行更新。

万青松认为，基于哈萨克斯坦过去30年的政治实践，此次改革重点在于清除当前宪法中的一些不合理内容，避免其影响总统与其他权力机关之间的关系，使其能更好地适应国内外形势变化。有理由相信，当前哈萨克斯坦推出的政治改革举措，也意在进一步巩固其总统制政体，而不是削弱。

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