国家卫健委：职业病防控不仅要关注“蓝领”，也要关注“白领”

国家卫生健康委于4月25日上午10时召开“一切为了人民健康——我们这十年”主题新闻发布会，介绍党的十八大以来职业健康工作的主要成效和工作亮点，并回答媒体提问。

有记者提问：去年底，国家卫健委等部门印发了“十四五”时期《国家职业病防治规划》，请问推进“十四五”期间职业病防治工作有何考虑？尤其是在防治理念变化方面有哪些变化？

国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之：去年12月7日，国家卫健委等17个部门联合印发了《国家职业病防治规划（2021-2025年）》，《规划》提出了“十四五”时期职业病防治工作的总目标是：到2025年，职业健康治理体系更加完善，职业病危害状况明显好转，工作场所劳动条件显著改善，劳动用工和劳动工时的管理进一步规范，尘肺病等重点职业病得到有效控制，职业健康服务能力和保障水平不断提升，全社会职业健康意识显著增强，劳动者的健康水平进一步提高。《规划》提出了11项具体指标以及要完成的8个方面的重点任务。

国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之

制定《规划》主要从以下几个方面考虑：

一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想。职业健康关系亿万劳动者及其家庭的幸福安康，“十四五”职业病防治规划要以保障劳动者职业健康为出发点和落脚点。

二是突出两个方面的重点，既要做好传统职业病的防控，又要兼顾新型职业病危害的预防。因为“十四五”时期是我们国家迈向第二个百年奋斗目标新征程的开启阶段，新时代职业健康工作面临新的要求，我们要树立大卫生、大健康的理念，按照实施健康中国战略的要求，落实职业健康保护行动。要从以治病为中心转变到以健康为中心，所以我们不仅要关注像尘肺病、职业中毒、噪声聋等传统的职业病防治，同时也要关注工作压力、心理健康等问题，以及肌肉骨骼系统疾病等工作相关疾病的预防，不仅要关注一线的“蓝领”职工，同时也要关注“白领”职工。

三是要强化三个环节。因为职业病防治是社会系统工程，涉及到预防、治疗和保障三个重要环节，我们要充分发挥职业病防治工作部际联席会议机制的作用，要落实相关部门和单位的责任，尤其是要加强联防联控，加强有效衔接，形成工作合力，共同推进职业健康事业高质量发展。

四是要落实四方责任。就是要落实好地方政府的领导责任、有关部门的监督管理责任、用人单位的主体责任、劳动者个人防护责任。特别要落实好用人单位的主体责任，因为用人单位是职业病防治的责任主体，职业病防治法、劳动法等相关法律法规，都对企业落实主体责任有明确的要求，用人单位的主要负责人要对本单位的职业病防治工作全面负责，要建立健全职业病防治责任制，加强管理、提高防治水平，对本单位产生的职业病危害承担防治责任。

要依法配备专职或兼职的管理人员，要有机构管，有人管，要投入必要的人财物。要做好职工培训、管理人员培训、企业负责人培训，制定职业病防治计划和实施方案，落实各项防治措施，确保职业病危害因素能够符合国家标准要求。

另外，必须健全管理制度和操作规程，落实职业病防护设施“三同时”制度，做好工作场所职业病危害因素申报、日常监测、定期检测，以及危害警示告知。要强化职业病危害源头预防和治理，建立完善职业健康监护制度，组织劳动者开展职业健康检查，配合开展职业病的诊断和鉴定工作。同时，我们要按照劳动法、劳动合同法相关的法律法规，与劳动者签订劳动合同，依法为其缴纳工伤保险费。