日本众院通过法案推进“经济安保”，日媒：不要盲目追随美国

（观察者网讯）4月7日，备受日本岸田文雄政府重视的“经济安全保障推进法案”在日本众院全体会议上进行表决，该法案凭借赞成多数获得了通过，并被送交日本参院。共同社称，该法案在日本本届国会内成立已成定局。

鉴于该法案有中美矛盾激化考量，日本“东京新闻网”4月8日报道指出，中国是日本对外贸易额最大的国家，不要盲目追随美国的战略。

共同社报道标题为《日本众院通过经济安全法案，应对国际局势突变》

7日下午，日本内阁官房长官松野博一在新闻发布会上表示，“经济安全保障推进法案”旨在加强（日本）经济结构的自主性，这将促进日本经济的增长。

多家日媒评论称，“经济安全保障”这一概念的背后，或存在着中美矛盾激化的因素。而日本由于紧跟美国的脚步，于是对中国产生了戒备。日本“东京新闻网”4月8日指出，自2007年以来，中国一直是日本对外贸易额最大的国家（注：据中国海关数据，2021年1至12月，我国对日本出口10721.7亿元，同比增长8.5%；进口13298.0亿元，同比增长10.1%）。“东京新闻网”呼吁，“强烈希望日本不要盲目追随美国的战略，而是要以日本的国家利益为优先，制定独立的经济战略。”  

日本众院以多数赞成通过“经济安全保障推进法案”

据报道，此次进行表决的“经济安全保障推进法案”主要着眼于以下四个方面：强化重要物资供应链，强化关键基础设施的安全保障，促进公私部门在开发尖端技术方面的合作，以及对敏感技术专利的保密。

保障重要物资供应链方面，日本中央政府将提供财政支持，让企业能够完善体制，以保证能稳定采购到半导体等重要物资。《日本时报》此前介绍，日本政府为了进一步加强供应链的稳定性，将对企业生产和人民生活至关重要的商品指定为“特殊商品”。日本政府尚未确定哪些商品将属于此种类别，但半导体、医疗用品和稀土等或位列其中。不过报道称，此举是为了减少对中国的进口的过度依赖。报道举例称，在新冠疫情初期，日本依靠中国以获取口罩等重要商品。而目前，芯片短缺等仍然是困扰日本制造商的问题。

强化关键基础设施的安全保障方面，日本政府将要求14个领域的公司在安装基础设施前进行报告，以便日本政府进行审查。这14个行业包括天然气、石油、电力、供水、铁路、卡车运输、航空公司、机场、国际货运、通信、广播、邮政服务、金融服务和信用卡服务。

公私部门合作开发尖端技术方面，该法案还计划加强在外太空、人工智能和量子计算等领域的发展。同时，为了加强对此类技术的控制，泄露相关信息的公私合作人员也将面临处罚。

岸田文雄2021年11月为“经济安全保障法制准备室”挂牌，图自共同社

据日本时事通信社2月8日的报道，“经济安全保障推进法案”将分三阶段施行。按计划，法案中“供应链强化”部分和“公私部门合作开发尖端技术”部分将在法案正式颁布后的九个月内生效。也就是说，如果法案在今年夏天能够制定和颁布，将于在2022财年末至2023财年初生效。“核心基础设施”方面，日本政府计划在法案公布后1年6个月内确定审查的对象，1年9个月内实施审查，并提出更换设备等命令。法案中的“不公开特定专利”的部分预计于法案颁行2年内执行。

“经济安全保障推进法案”实施计划，图自日本时事通信社

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