澳情报负责人亲自登门，所罗门群岛依旧坚定：不放弃中所安全协议

【编译/观察者网 陈思佳】中国与所罗门群岛签署安全合作协议，却让澳大利亚急得跳脚。近日，澳大利亚两名最高级别的情报官员又悄悄访问所罗门群岛，试图向所方“表达担忧”。

据澳大利亚广播公司4月6日报道，澳大利亚秘密情报局（ASIS）局长保罗·西蒙和国家情报办公室主任安德鲁·希勒当天低调访问所罗门群岛，与所罗门群岛总理索加瓦雷讨论了中所安全协议。不过面对澳方的压力，所罗门群岛依然坚持立场，强调不会放弃安全协议。

澳大利亚广播公司报道截图

索加瓦雷的办公室在6日晚些时候发表声明称，他与澳大利亚派来的“特使”进行了“包容和透明的对话”，在相互尊重的基础上交换了两国的观点，并讨论了中国与所罗门群岛签署安全协议的问题。

报道称，澳大利亚当局将中所安全协议视为“核心安全问题”，一些澳大利亚官员和政客声称，这份协议可能“为中国未来在所罗门群岛的军事存在奠定法律基础”。

对此索加瓦雷在声明中回应说，与中方签署的安全协议只聚集于所罗门群岛的国内安全问题，澳大利亚依然是该国选择的合作伙伴，两国之间的信任关系正得到巩固。

“这次会议为两国提供了一个更好地了解对方的平台，特别有助于理解所罗门群岛扩大与中国和其他国家的安全伙伴关系的决定。”声明说，“所罗门群岛向澳大利亚保证，安全协议聚焦的是国内问题。我们赞赏当前与澳大利亚达成的双边安全协议和地区安全架构。”

但在“安抚”澳大利亚的同时，索加瓦雷并没有表现出任何“立场软化”的迹象。总理办公室在声明中明确表示，中国是所、澳两国的重要贸易伙伴，所罗门群岛不准备放弃与更多国家达成安全协议的努力，将继续实施国家安全战略，坚持“所有国家都是朋友而非敌人”的外交政策。

对于这次“自讨没趣”的会谈，澳大利亚当局则选择保持沉默。澳大利亚广播公司称，澳总理莫里森的发言人拒绝就西蒙和希勒出访所罗门群岛发表评论。

所罗门群岛总理索加瓦雷与到访的两名澳大利亚情报官员合照 图自所罗门群岛政府网站

自所罗门群岛官员在3月24日透露了中所安全合作的消息后，澳大利亚政府就屡屡对协议“表达担忧”。澳大利亚总理莫里森3月25日表示，他之后会与所方就此事举行会谈。莫里森还声称：“有些人可能试图假装施加影响力，可能试图在该地区获得某种控制，我们非常清楚这一点。”

澳大利亚防长达顿更是妄称，中国与澳大利亚周边国家建立安全联系、扩大在该地区的影响力是一种“咄咄逼人”的行为。

对于澳政府频频炒作中所安全协议的举动，澳大利亚广播公司7日发文称，中国和澳大利亚局势的核心问题在于中国的崛起“威胁”到了美国的统治地位，而美国是澳大利亚的传统战略盟友，“澳大利亚不希望中国取代美国在东亚的主导地位。”

澳大利亚迪肯大学战略研究讲师洁德·管（Jade Guan）也指出，澳大利亚想要在南太平洋国家中发挥“领导作用”，同时又愿意维持美国在该地区占主导地位的“地区秩序”。这促使澳大利亚对中国与所罗门群岛的安全合作表现出“警觉和担忧”。

报道还补充说，中澳关系的恶化让澳大利亚当局担心，中国军事人员和设备“可能驻扎在所罗门群岛”，而该国与澳大利亚的距离仅有2000公里远。

尽管澳大利亚政府忙于渲染协议的“威胁”，但澳学者也承认，与中方签署的协议确实符合所罗门群岛的利益。

洁德·管认为，虽然澳大利亚是所罗门群岛最大的援助国，但与中国建立更紧密的关系可能给该国带来经济上的利益，“我认为他们有机会得到中国的经济援助，特别是在基础设施建设方面。”

美国夏威夷大学副教授塔西斯·卡布塔拉卡（Tarcisius Kabutaulaka）则指出，澳大利亚虽然为所罗门群岛提供了一定的安全支持，但这还不足以支持该国警察部门的运作。相比之下，中国不仅有能力提供必要的设备，还可以对所罗门群岛警察进行培训。

所罗门群岛总理索加瓦雷3月28日在议会发表讲话，强调该国“无意卷入任何地缘政治权力斗争”。他对澳大利亚等国反对中所安全协议的言论提出批评，直言所罗门群岛“被贴上不适合管理本国主权事务的标签，或者被说在追求国家利益时有其他动机，非常具有侮辱性。”

“我们没有受到新朋友的任何压力，也无意要求中国在所罗门群岛建立军事基地。”索加瓦雷补充说，中所安全协议可能用于帮助保护该国“朋友国家”的基础设施。

据中国驻所罗门群岛大使馆消息，3月30日，经中所双方商定和两国政府批准，中国驻所罗门群岛大使李明和所罗门群岛外交与外贸部常秘贝克在所外交部草签了中所安全合作框架协议。

针对所谓“中国在所罗门群岛建立军事基地”的传言，中国驻所大使馆发言人表示，少数别有用心的人散布此类假消息，完全是出于政治目的。索加瓦雷总理已在议会就此公开表态。中国同世界上很多国家开展执法安全合作。这些都是国与国之间正常交往，无可指摘。

发言人强调，签署安全协议是应所罗门群岛政府请求，经过中所双方平等协商确定。太平洋各岛国都是主权独立国家，该地区不应是任何人的“后院”，“门罗主义”不应死灰复燃。太平洋岛国应是国际合作的大舞台，不是大国角力的竞技场。希望有关国家摒弃意识形态偏见，在对待岛国同其他国家合作上秉持积极开放的态度，多为岛国稳定和发展做实事。

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