拜登宣布美国史上最大规模石油储备释放 美媒：可能“微不足道”

【编译/观察者网 童黎】半年内第三次，白宫昨天（31日）再度宣布释放战略石油储备，总量达1.8亿桶，而且是美国有史以来规模最大的一次。美国原油价格应声下跌7%，收盘价略高于100美元/桶。

显然，加油站的美国消费者已经“疼痛难忍”，危及民主党人11月选情。但是，多家国际机构“泼冷水”称，拜登此举并非长久之计，可能“微不足道”。它无法解决石油的“结构性赤字”，关键还是俄罗斯的出口。

同天，产油国组织OPEC+顶住一些能源消费大国持续施压，宣布继续坚持每月缓慢增加产量。5月将以43.2万桶/日的速度释放产能。

拜登发表讲话

“美国家庭正在加油站痛苦”

据路透社3月31日报道，美国总统拜登当天宣布有史以来规模最大的美国紧急石油储备释放，并强烈建议石油公司开采更多石油，以拉低俄乌冲突期间飙升的汽油价格。

拜登在白宫发表讲话，先着重强调油价上涨是受俄罗斯“入侵”乌克兰影响，之后宣布，从5月开始，美国将连续6个月从战略石油储备中每日释放100万桶原油。

他称，“对世界来说，这是一个至关重要的危难时刻，美国家庭正在加油站经历痛苦。”

“这也是一个爱国的时刻。”拜登呼吁美国石油公司开采更多的石油，要求石油公司高管为客户和美国家庭服务，而不是已经获得巨额红利回报的投资者。

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长期以来，拜登政府被指通过监管限制了国内石油生产商扩大生产。但白宫主张能源企业坐拥大量闲置油气租约，在“打开阀门”上表现迟缓。他呼吁采取“不使用就失去”的政策，推动石油公司利用闲置的石油租赁许可证。

拜登对石油企业喊话：“现在不是坐等创纪录利润的时候，而是为了国家利益挺身而出的时候。”

石油公司则表示，他们希望拥有大量的许可证库存，以便在未来规划时拥有灵活性，而且劳动力等方面的限制可能会阻碍许可证投入使用。

除此以外，拜登还援引《国防生产法》，支持生产和加工用于电动汽车大容量电池的矿物和材料，如锂、镍、钴、石墨和锰。他呼吁国会通过他的气候计划，让美国最终摆脱化石燃料。

“拜登在处理政治问题”

除了这1.8亿桶，美国官员称，拜登政府最近几周一直在与国际能源署的盟友合作，协调释放储备。拜登本人声称，美国的盟友和合作伙伴可能会额外释放3000万到5000万桶石油。

国际能源署将于1日召开会议，届时可能会宣布一项释放计划。3月1日，该组织第四次协调释放超过6000万桶原油，也是迄今为止其规模最大的一次，美国释放量约占一半。

去年11月，拜登也曾宣布释放大约5000万桶石油，当时同样称是美国史上规模最大的一次石油储备释放计划。

但美国有线电视新闻网（CNN）指出，这两次行动都没有对天然气等能源价格产生显著影响。由于一些国家对俄罗斯能源出口的限制，全球天然气价格持续上涨。

CNN用“拜登是在处理重大政治问题”来解读白宫新政称，虽然动用石油储备通常对价格影响有限，但它将扮演一个“政治信号”的角色，表明拜登还在处理这个问题。

俄乌冲突升级后，美国常规汽油价格飙升，在3月早些时候创下每加仑4.33美元的历史新高。但事实上，随着一些国家逐步“开放”和加大生产，全球石油需求此前就已经处于增长趋势。

美媒注意到，拜登现在试图将油价上涨的责任推到俄罗斯总统身上，不断重复“普京涨价”的说法。

路透社分析，拜登的声明是其为应对严重通货膨胀所采取广泛行动的一部分。通胀已经让美国消费者“感到疼痛”，并威胁到民主党人，他们正寻求在11月选举中维持对国会的控制。

“非长久之计，可能微不足道”

在白宫宣布释放石油储量同日，包括沙特、阿联酋、伊朗等在内的石油输出国组织（OPEC）与俄罗斯等非OPEC国家刚刚决定，顶住一些能源消费大国持续施压，继续坚持每月缓慢增加产量。此外，它们组成的OPEC+宣布，不再将国际能源署作为数据来源。

相比之下，白宫宣布释放的总计1.8亿桶原油，相当于全球大约两天的需求量，这也是华盛顿在过去6个月里第三次动用战略石油储备。

这超过了拜登政府禁止的俄罗斯对美石油出口量。俄罗斯的原油产量通常占全球10%左右，但只占美国液体燃料进口量的8%。

随着白宫的宣布，美国西得克萨斯中间基原油5月份期货结算价31日跌幅达7%，下跌7.54美元，至每桶100.28美元/桶，此前一度触及99.66美元的低点。布伦特原油5月份期货31日跌幅4.8%，下跌5.54美元，至107.91美元/桶。此时，美国关键通胀数据正维持在40年高位。

不过，包含美国等工业化国家的国际能源署评估称，由于西方制裁和一些买家的回避，全球市场将损失300万桶/天的俄罗斯石油。

而拜登宣布的释放量低于这一规模。

美国石油学会表示，动用战略石油储备可能在短期内缓解供应压力，但不是长久之计：“我们不应该从一个危机管理到另一个危机，而是应该专注于推动政策，通过增加国内能源产量来彻底避免危机。”

在拜登正式宣布释放储量前，听到风声的彭博社就分析了“这1.8亿桶储备释放可能对市场意味着什么”？

高盛分析师在一份报告中表示，释放储备将有助于市场在今年实现再平衡，但不会解决石油的“结构性赤字”。释放储备将减轻价格必然导致的需求破坏，但它不是未来几年持续供应的来源。

标普全球咨询副总裁 Victor Shum表示，此举可能“微不足道”，重点仍然是俄罗斯的出口。俄罗斯原油可能面临各种各样的结果，高达750万桶/日的原油出口受到威胁。如果俄罗斯4月至12月的出口量较战前水平减少300万桶/日，那缺口将达到8.25亿桶，远高于美国目前萎缩的5.75亿桶战略石油储备水平。

外汇交易平台Oanda高级市场分析师杰弗瑞·哈雷（Jeffrey Halley）认为，释放在短期内将有助于限制油价，但它不太可能弥补俄罗斯石油出口的损失。从长远来看，这意味着到了需求通常上升的美国夏季，美国战略石油储备大幅减少，油价可能上涨。

新加坡星展银行能源分析师萨卡尔（Suvro Sarkar）表示，释放规模可能会对价格产生更持久的影响。对市场的实际影响，将取决于释放方式是直接销售，还是替换。

分析师提醒，美国目前石油储量约为5.7亿桶，为2002年以来的最低水平。如果在没有补充的情况下释放1.8亿桶石油，则意味着石油储量将减少30%以上。白宫的消息或在短期内压低油价，但从长远看，这可能导致美国补充石油储备的需求上升。

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