阿里、腾讯在列，美国“恶名市场名单”又瞄准中企？

美国东部时间2月17日，美国贸易代表处（USTR）发布所谓《2021假冒和盗版恶名市场报告》，阿里速卖通和腾讯微信生态被新纳入今年的名单。而此前已经进入该名单的拼多多、淘宝和百度网盘等中国公司旗下产品依然在列。

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美国贸易代表处文件截图

美国贸易代表办公室在2006年《特别301报告》中首次定义其所谓恶名市场（notorious markets）。自2011年2月以来，美国贸易代表办公室每年都会在《特别301报告》之外，单独公布所谓恶名市场名单。

这份《2021假冒和盗版恶名市场报告》总共确定了全球42个在线市场和35个实体市场，报告声称，“这些市场曾被报道从事或助长大量假冒商标或盗版版权活动。”对于首次将阿里速卖通和腾讯微信生态纳入该名单，美国方面解释称：“据报道”（reportedly）它们“助长了大量的商标假冒行为。”

在此次所谓《2021假冒和盗版恶名市场报告》中，此前上榜的百度网盘、跨境电商敦煌网（DHGate）、拼多多和淘宝等依然在列，此外还有中国境内的9个实体市场，其中包括福建省莆田市安福市场和深圳华强北电子商城等。

美国贸易代表办公室声称，该报告反映了拜登-哈里斯政府所谓“以工人为中心的贸易政策”；美国贸易代表戴琦（Katherine Tai）则宣称，“假冒盗版商品的全球贸易破坏了美国关键的创新和创造力，损害了美国工人。”综合路透社和华尔街日报消息，美国服装和鞋类协会 (AAFA) 和好莱坞行业组织“美国电影协会”（MPA）对这份所谓报告“表示欢迎”。

值得说明的是，该报告和名单并不属于美国官方政策制定，不附带法律后果或惩罚，主要是“点名”作用。路透社称，被列入该名单的公司不会受到直接处罚，但会遭受声誉损失。路透社称，美国贸易代表办公室还在其周三发布的另一份报告中表示：美国需要寻求新的战略并更新其国内贸易工具，以应对所谓来自中国的“国家主导的非市场政策和做法”。

2月18日，外交部发言人汪文斌就此事回答记者提问时表示：提到的有关问题，建议你向主管部门来了解。我要强调的是，中方一直高度重视知识产权保护，近年来取得的成效有目共睹，这里我也愿意向大家介绍一些事实：2021年国外申请人在华发明专利授权11万件，同比增长23%，商标注册19.4万件，同比增长5.2%，其中美国在华发明专利授权、商标注册同比分别增长32.1%、17.3%。国外在华知识产权数量保持较快增长，表明外国企业对中国知识产权保护和营商环境抱有坚定信心。

汪文斌强调，中方也一贯支持中国企业按照市场原则，在遵守当地法律法规的基础上对外开展相关合作。我们敦促美方停止将经贸问题政治化，全面、客观、公正地评价中国企业在知识产权保护方面作出的努力和取得的成效，为中美两国企业在平等互利和相互尊重的基础上开展合作，营造开放、公平、公正、非歧视的营商环境，共同推动中美经贸关系健康稳定发展。

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