经济日报：以市场化方式化解房企债务风险

个别房地产企业的风险化解工作再获政策支持。近日，中国人民银行、中国银保监会联合印发《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励金融机构以市场化方式支持风险化解、行业出清。

2021年下半年以来，恒大等个别房企的风险显性化：到期债务未能偿还，部分工地停工，已预售的房产按时交付存在不确定性。受此影响，市场预期不稳，房地产市场各类主体的避险情绪上升，金融机构也出现了短期应激反应，一致性收缩信贷，“误伤”了部分房企的合理融资需求。

因此，必须稳妥有序化解个别房企风险，维护房地产市场平稳健康发展。众所周知，房地产行业规模大、链条长、涉及面广。一旦相关风险处置不当，有可能“火烧连营”。例如，若房企无法按时交付房地产项目，将直接损害住房消费者的合法权益；若房企无法按时偿还债务，贷款逾期、债券违约，将增加信用风险，降低市场预期，影响其他房企的后续正常融资，甚至引发金融风险。

如何稳妥有序化解相关金融风险？房企之间的项目并购，就是房地产行业优胜劣汰、化解风险的有效市场化手段之一。一方面，当前，我国房地产行业市场化程度较高。观察监管部门近几年发布的数据不难看出，在现有的10万余家房企中，每年都会有近500家企业进入司法破产重整。另一方面，近期，房企的项目并购需求有所上升。从已出险的房企现状看，尽管自身面临困难，但其手中的部分项目资产、子公司股权仍属优质，已有不少行业内的优质民营企业、国有企业对此表达出购买意愿。

从长远看，通过并购等市场化方式推动房地产市场结构性调整，将产生三方面积极作用：一是有利于高负债房企的资产、负债“双瘦身”，促使其在今后发展中更加注重风险评估与管理；二是有利于保护住房消费者的合法权益；三是有利于形成房地产发展新模式，促进房地产行业良性循环。

房企项目并购能否最终落地，融资支持是重要因素之一。为此，接下来金融部门要重点做好以下三方面工作。首先，坚持法治化、市场化原则，配合地方政府做好出险房企的风险化解工作。其次，稳定市场预期，准确把握、执行“房地产金融审慎管理制度”，保持房地产信贷投放平稳有序，满足房企的合理融资需求。再次，为并购营造良好的融资环境。金融机构要稳妥有序开展并购贷款业务，加大债券融资支持力度，同时，积极为并购提供融资顾问服务，提升并购的服务效率与成功率。

具体来看，对于重点房企的并购贷款，金融机构可加快审批、优化流程。例如，若已确认该项目风险可控，金融机构可提前启动贷前调查；同时，配合并购双方，推动地方政府优化被收购房地产项目的预售资金管理，加快权证办理等。

最后要注意，并购融资的风险管理不能放松，要避免出现“处置风险而产生的风险”。金融机构要坚持“风险穿透”原则，发放贷款前，严格评估并购项目的合规性，放贷后，强化风险管控，尤其要做好贷款资金的流向监控，防止资金被挪用。

（郭子源）