独家述评 | 听民声、纳民意铸就品牌

杨建正 摄

江跃中/文

2021年是上海市政协的“品牌建设年”，近日，上海市政协十大工作品牌、上海政协系统优秀工作品牌名单向社会发布，市党政领导每人每年来政协通报协商、党组统领政协履职“1+4”模式、政协头条、初心论坛、“协商于民”委员工作站、社情民意建言直通车、委员参与立法协商、澳门青年人才上海学习实践计划、面向外籍人士年度情况通报会、委员讲坛等十大工作品牌，苏州河论坛、东滩论坛、家门口协商等30个优秀工作品牌分别入选。

这些品牌，是加强和改进政协工作的新探索新成果，是体现政协工作规律和特点、在实践中行之有效的履职平台和载体、工作渠道和方式、运行制度和机制，具有广泛的影响力。而听民声、纳民意，铸就了这些品牌。

听民声、纳民意，有着通畅的渠道。在市政协办公厅综合信息处处长赵玉蓉看来，“上达中央、下联基层”是“社情民意建言直通车”品牌的重要作用，就是这样一个通畅的渠道，“运行20多年来，汇集广大信息报送单位和政协委员、各界人士力量，每年收集信息近2万条，分析实情、反映民情、汇集舆情，已成为委员和党派团体、专委会、区政协建言献策的重要平台。”

2020年年初，在抗击疫情的关键时期，市政协社情民意信息纳入市涉疫情防控意见建议平台，通过信息报送“绿色通道”，第一时间送达党委政府主要领导，其中多项建议迅速被批转至有关职能部门，总计报送的600多期意见建议中，很多转化为防疫举措。

听民声、纳民意，有着接地气的协商活动。市区政协联合统一打造的“协商于民”委员工作站，推动三级政协委员协同参与基层社会治理。“协商于民”委员工作站以协商议事为主，在深入调研的基础上，每年举办1—2次有影响的协商活动，同时将政策宣讲、读书学习、联系群众等功能融入其中，组织引导委员发挥专业特长，助力解决治理难题；发挥桥梁作用，及时掌握反映基层群众意愿诉求。目前全市设立“协商于民”委员工作站233个，其中本市所有215个街道（乡镇）实现了100%全覆盖。

去年夏天，不少有心的市民发现，由巨鹿路、富民路和长乐路构成的“巨富长”商圈，发生了不少变化：长期占道的老旧垃圾厢房不见了，取而代之的是全新智能垃圾厢房，让居住环境“上了档次”；原本就咖啡飘香的街区，多了一些拿着“静安咖啡百家谱”正寻觅商圈内好咖啡的年轻人；更多人走进了飘着书香和墨香的老建筑、老洋房，去感悟其中所蕴含的深厚人文情怀。“巨富长”商圈的这些新面貌，是静安区全国、市、区三级政协委员深入基层履职议政获得的成效，也是“协商于民”委员工作站搭建党和群众“连心桥”的成果。

听民声、纳民意，有着凝聚共识的“舞台”。2020年普陀区政协主办的苏州河论坛，提出“将普陀苏州河打造成为一条曲曲有风景，段段有特色，湾湾有故事的城市滨水活力秀带，将沿岸地区建设成为令人向往的世界级高品质未来宜居生活典范区”的观点，反映了普陀居民、上海市民的期盼，如今，这个目标正在努力实现中。

普陀区政协已连续15年举办“苏州河论坛”，围绕区域经济社会发展中的重点、热点、难点问题，广开言路、广谋良策、广聚共识，聚焦挖掘传承苏州河历史文化、推进沿线开发建设、推动区域发展等方面，有不少意见建议成功落地。

听民声、纳民意，铸就品牌；听民声、纳民意，市政协800余名政协委员践行初心使命、积极履职尽责。过去的一年，432名委员以第一提案人身份提交提案881件，623名委员参与联名提案，278名委员反映社情民意信息1072篇，829人次委员围绕做强做优“五型经济”、加快促进科技成果转移转化等重点调研课题，开展考察、调研、学习座谈、协商建言活动86次。