睡前消息527期文稿：反罢工，当好人，混社会要学老拜登_风闻

大家好，2022年12月20日星期二，欢迎收看527期睡前消息，请静静介绍话题。

督工，上一期你分析台积电去美国设厂问题，提到了拜登的对华政策，认为拜登在内政外交两方面的能力都远远超过特朗普。

本月初，美国有一件内政大事，参议院和众议院和拜登达成了一致，通过一项铁路法案，要求铁路公司和工人必须执行之前的一项协议，阻止了铁路工人罢工。督工，你怎么评价拜登处理铁路工人罢工的操作。

这件事既解决了大多数问题，又把成绩全部拿到民主党一边，充分反映了80岁老人的政治能力。

394期节目，我们介绍过现在美国的铁路系统。19世纪就有40万公里铁路，是一个靠铁路形成的大陆国家。

20世纪，飞机和汽车抢走了铁路的客运生意，也迫使铁路公司相互合并，抱团取暖。最后，美国保留了发达的货运，和一部分干线客运，由几家大的寡头企业经营。

比如美国国家铁路公司，创立于1971年，雇员超过2万，铁路里程3.4万公里，是美国政府和国会专门创办，承接铁路客运。

联合太平洋公司，是美国最古老的铁路公司之一，曾经主持过横跨北美大陆的两洋铁路。

 

394期我们提到过，因为基础好，转运设施发达，美国铁路依然承担着三分之一的国内货运周转量，而且包含大量高价值的白货，是一项利润丰厚的生意。同时美国铁路的大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，相对其他运输方式非常有竞争力。

2009年巴菲特买下了BNSF公司。2021年，加拿大太平洋铁路公司以250亿美元收购堪萨斯西南城市铁路公司，继续加强寡头化趋势。

但是，美国铁路公司员工的报酬并不高，现在平均是不到5万美元。

从经济学角度说，员工报酬当然不一定和企业利润成正比，很多传统产业的工资在所有国家增长都比较慢。而美国铁路工人的5万收入，乍一看也不少，高于美国人平均4.3万美元的年收入。

但是，要看到铁路是一个等级化非常明显的行业，在美国，稍微掌握一些铁路技术，工资就能明显超出平均水平。铁路信号工程师、轨道督察员这样的职位，平均年薪超过了十万美元。反过来说，普通铁路职工的收入，收入必然明显低于全国平均水平。

394期我们分析过美国铁路的技术路线选择，为了节约人力，在大多数货运干线上放弃了电气化改造，继续使用内燃机驱动。随车人员、巡线人员和联运设施的工作人员数量都很少，这意味着基层员工劳动强度很大，工作模式也和美国普通职场不一样，公司经常要求员工每周7天待命，随时到岗。

员工更不满的一点是，这些从19世纪发展而来的铁路公司，至今遵守历史传统，不给员工带薪病假。如果因病请假了，这一天就没有工资。有些公司还实行一种“积分工作制”，严格规定了上班时长，如果请假了，耽误的工时就必须在后面的正常工作日加班补回来。

在发达国家当中，美国的资本主义比较纯粹，不会太刻意规定劳动环境，现在的劳动时长和工作强度都远高于西欧，但即使是放在美国，铁路公司的规定还是显得不近人情。

2020年新冠疫情爆发之后，铁路公司的员工经常有人感染要休息，但不给带薪病假，这引爆了铁路员工的不满。而同一时期，因为铁路运输相对稳定，以及从外国进口了太多的高价值商品，美国铁路公司的利润破了历史记录，一年赚几百亿美元。员工认为自己也有资格加一些待遇。

所以，从2020年开始，铁路公司各个工会开始联合起来，要求加薪。大多数诉求被公司拒绝了，工会准备策划罢工。到今年7月份，工会已经在策划具体的罢工方案了，拜登政府开始介入。

政府介入的理由是保护社会安全，铁路运输系统对经济仍旧至关重要，根据运输统计局的数据，美国近30%的货运还是要靠铁路，不可能被其他运输方式填补。

美国卡车运输协会(American Trucking Associations)首席执行官计算过——“如果让美国所有7000辆长途货运列车空转，每天需要增加46万辆次的长途卡车货运，不可能为此找到设备以及8万名铁路司机。因此，任何铁路服务中断都会对供应链造成破坏，并加剧全面通胀压力。”

从民主党的立场看，铁路工人罢工计划，正好卡在2022年美国中期选举的节点上。很多关键州的席位，两党候选人只有几千票的差距，如果铁路罢工影响了经济和生活，选举结果可能完全不。

所以，拜登政府总的态度是要制止罢工，同时避免太激烈的手段，努力安抚铁路员工的怨气。拜登公开说自己 “亲劳工一方”，要求资方对员工做出更多让步。

谈到9月15日中期选举前夕，铁路公司做出了几项让步：

首先，员工获得一天额外的带薪休假以及自愿分配的休假。

工会成员立即获得14%的加薪，而且可以追溯到2020年，两年间的差额立刻补足。

从2020年到2024年的五年合同期内，总计将有24%的加薪。另外，这5年再给每年1000美元的现金奖励。

根据估算，这项让铁路公司员工每人每年涨薪1.1万美元。

这项协议虽然还没最后确认，但是暂时缓解了劳资双方的对抗。根据美国法律，这项临时劳资协议拥有60天的冷却期，期间铁路员工不能罢工。

60天正好覆盖了中期选举时间，民主党拿到了几十年来最好的中期选举成绩，参议院拿到了51席，比之前还多了一席，众议院也只是小输。而之前大多数总统是中期选举要丢几十个众议院席位，可以说拜登政府成绩不错。

中期选举之后，铁路工会罢工问题 继续推进，工人提出了更多的诉求。

和铁路公司对抗的工会是一个联合组织，根据职业、地区和企业，内部又细分了12个工会，比如代表工程师的工会、代表售票员和维护工的工会。这些工会各自有各自的利益。

11月21日，工会内部投票，12个铁路工会里有8个赞成之前的协议，但还有4个工会，认为带薪假期太短，要求从每年1天加到每年7天。

根据铁路工会内部纪律，只要12个工会有一个工会反对，其他所有工会都会跟进。这条规定是为了让所有员工共进退，确保员工有集体力量维护自己的权益。

现在4个工会投反对票，铁路工人组织决定落实纪律，拒绝之前签订的劳资协议。如果不能把带薪病假从每年一天提高到七天，12月9日还要罢工。

如果说上一次罢工威胁，是用中期选举吓唬政府。12月9日罢工，目的就明显指向了美国的年终消费。圣诞节假期是美国一年中消费最旺盛、出行需求最大的假期，商家备货和物流压力都很大。这个时候打掉美国三分之一最稳定的货运，无论是铁路公司还是美国普通人都受不了。

拜登政府再次作为中间人，调和双方的谈判，一直谈到11月底，眼看谈不成，一定要有罢工了。美国国会又越过政府，立法禁止罢工，要求工会接受之前的劳资协议。

为什么国会有权利组织铁路工人罢工呢？

在1926年，为了保证社会稳定，美国国会通过了《铁路劳动法》，规定国家调解委员会监督铁路和航空公司劳资关系。如果铁路和航空工会和企业谈判失败，必须让国家调解委员会来进行处理，而且谈判有一系列限制和冷却期，在此期间，工会不能罢工，管理层也不能封锁或者开除工人。

如果所有这些谈判努力都失败了，那么国会可以介入，强行制定一份双方都必须遵守的合同，劳资双方必须接受，不允许以罢工来威胁国家物流和经济。

随着罢工日期临近，美国国会两院决定拿出法律武器。11月30日，国会众议院投票，290票对137票，通过了防止铁路罢工的临时铁路协议。在美国议会，三分之二的支持率，基本上说明两党对制止罢工形成了一致意见。

如果这就是罢工事件的结局，民主党政府并没有捞到什么好处。所以民主党一批的确倾向于劳工的进步派议员，在众议院提出了另外一项法案，同意把协议包含的带薪病假从1天提高到7天，等于是以变通方式来满足铁路工会的诉求。

这一项提案，众议院投票是221票对207票通过，全靠民主党推动，只有三名共和党议员投票赞成。

12月1日，两个法案都进入美国参议院。

首先，参议院再次表达了两党都反对罢工的态度，以85比10的票数，强制要求工会接受之前的协议，不允许罢工。

然后，又是民主党凭借自己的参议院优势，同意铁路员工带薪病假的天数从1天提高到7天。参议院100票，52票赞同，基本相当于参议院的民主党优势。

根据参议院议事规则，想要通过两项法案，简单多数是不够的，需要达到60票赞成才能通过，所以参议院前一个禁止罢工的法案通过了，后一个法案不能生效，协议停留在1天带薪休假的阶段。

最终还是回到了第一次谈判协议，为什么说拜登政府的表现优秀呢？

和上一期分析台积电搬迁美国问题一样，拜登成功地拿到了短期利益和长期效益，给自己和民主党都留下了足够的政绩。

首先，美国两党政治下，保选举是最重要的短期目标。而拜登政府在9月份协调劳资协议，不管是否成立，总之先就避免了铁路大罢工对中期选举的冲击。

其次，拜登政府介入这场危机，不仅要面对共和党的压力，也同样要面对党内进步派势力的压力。上一届特朗普能上台，桑德斯差点成为候选人，说明美国政治两极化越来越明显。拜登作为冷战时期的老政客，无论真实想法怎样，都必须表达“亲劳工”的立场。

国会投票否决罢工之后，拜登在白宫会见记者，公开说自己达成了一份其他人办不到的协议，唯一没有满足劳工的就是带薪病假问题。

为了搞清楚他这番话到底是自我吹嘘，还是有一定真实性，工作室同事查了一下美国总统之前在面对铁路罢工事件的具体历史记录，发现拜登好像说的是真的。

美国铁路工人的工作强度一直都很高，而且一直都没有加班费和病假。大萧条时代之后，罗斯福搞新政，表示要增加劳工收入，也只是每小时加了几美分。

1946年，美国赢得了世界大战，铁路工人罢工要求涨薪，当时的总统是接班罗斯福的杜鲁门，最终他给出的协议是给每个工人的时薪增加18.5美分，涨薪幅度大约在10%左右。至于其他改善工作条件的要求，一改不批准。

1946年5月24日，杜鲁门发表演讲，指责两个罢工的工会，说他们不顾大局，不接受自己的调节。然后他公开威胁说，如果工人不在第二天复工，就要派陆军来接管美国铁路。工会只能妥协。

里根时代的1982年，铁路工人又一次罢工，奉行新自由主义的里根更加不跟工人讲客气，在罢工4天之后就强制终结了铁路罢工。

接下来又到了苏联解体后的1991年，铁路工人为了提高待遇再一次选择罢工。

这一次，罢工只持续了一天，总统老布什就连同国会做=决定，以强制手段要求铁路工人马上复工。

作为交换，老布什建议接下来4年，逐步涨薪10%。这份协议的落实情况没查到，反正老布什1992年选举就输给了克林顿，把问题拖到下一届了。

现在看拜登政府9月份做中间人达成的协议，立即加薪14%，并追溯到2020年，两年间的差额立刻补足。未来还要再给24%加薪。这份协议就算是为了中期选举，也是历届总统迫使铁路公司做出的最大优惠了。

就算是工会，其实也基本对拜登这份协议表示接受了，12个工会有8个接受，剩下4个工会内部，反对票基本上只是勉强过半，理由也不是涨薪幅度小，而是假期不够。所以就算是临时协议，也支持拜登搞定了中期选举。

对于一个80岁的美国政客来说，只是赢选举还不足以显示自己的本事，还要想办法让共和党背锅，让民主党捞功劳。

前面提到过，拜登政府和民主党党团，在国会当中分别推动了两套方案，一方面动员全党投票，禁止路工人罢工；另一方面又提案支持增加铁路劳工的带薪病假期，而共和党对两个议案都反对，这显然是拜登早就预料到的结果。

在国会投票结束之后，共和党众议院领袖凯文·麦卡锡公开表示，“我们早就应该让私营企业来掌管这一切，更有效率。”，也就是说，他认为应该让铁路公司自己处理劳资纠纷，政府不应该介入，更不应该主动促成什么优惠让步。

拜登肯定已经预料到这样的结果了，所以，民主党推出两份法案，既解决了基本问题，又把铁路工人的怨气，扔给共和党，为2年后的总统大选做了准备。

相比之下，英国政客的手段就差很多了。从上周开始，英国护士和铁路工人举行罢工，按计划实施的罢工，会断断续续持续到明年初，罢工期间只允许五分之一的火车通行。目前，英国民意还是认为政府有责任的居多，无论真实的博弈结果怎么样，苏纳克政府都损失了不少政治资产。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1752095681257892922

自从2020年底当选以来，拜登一直都在承受国内外的嘲笑和批评，中国媒体尤其喜欢说他是老糊涂，但是就他两年来的执政表现来看，无论是内政外交，都有很多亮点，为美国和民主党都争取了足够的利益。现在拜登起码还要再干两年，如果总是因为他的年龄就轻视美国的重大决定，轻视美国领导人的智慧和对抗决心，中国很容易吃大亏。

接下来分享几条和往期内容相关的消息，睡前消息第22期的标题是《中国在浙江沿岸救下了一条触礁的……蒙古船？！》，当时我们提到，中国根据日内瓦公海公约，帮助蒙古在天津设置了海事办事处，允许海船注册为蒙古籍，所以才有蒙古船在中国沿海运行。

11月30日，长江口40海里，又一艘蒙古籍货船遇险。交通运输部东海救助局的直升机救走了12名船员。当时有10级阵风，5到6米的风浪，货轮已经在风浪中倾斜30度，救助现场比很多电影故意设置的场景都惊险。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_20962516

292期节目，我们介绍过青岛的三文鱼养殖场，在温带养寒带的冷水鱼，巧妙地利用了地理优势。虽然黄海的表面海水会热死三文鱼，但黄海下面有一个低于水面温度的冷水团，所以山东企业做了一个超级大笼子，沉到深水区去养殖，养肥了再用水泵吸上来。

12月3日，新华社又报道了山东企业为了养海产品做出的努力，这次是养鲍鱼。而鲍鱼既怕冷也怕热，必须在16到22度的水温才能顺利成长。这次是山东荣成市和福建连江县协作养鲍鱼，冬半年在福建把鲍鱼养到2厘米大，装上货船，运到山东过夏天，然后再回到南方。渔民估算，一笼鲍鱼7公斤，在南方养，度个夏天要掉秤一公斤。送到山东过夏天可以额外涨4公斤。考虑到现在大鲍鱼的价格，包几艘货轮南下北上，是很自然的选择。

http://www.news.cn/2022-12/03/c_1129181742.htm

462期节目，我们分析过中美关于中概股监管政策的争议，当时我们说，新兴产业早期风险都比较大，很容易破产。互联网产业更是很晚才出现盈利期普遍很晚， 而且缺乏实体资产，按传统估值模式，很多明星企业一文不值。所以，互联网企业国内融资很难。京东物流更是连续连续亏损了14年，市场给它2000亿估值。如果都按国内规矩，三年盈利才上A股，这些企业只能做假账。既然国内股民和国有基金还不适应互联网水平的风险，所以只能让大型互联网企业去找境外投资者，转移一部分收益，也转移一部分收益。

从这个角度说，当时我们预测，中国还是会在监管问题上尽量妥协，最终和美国达成一个实质不变，双方留一点程序化面子的方案。

12月15日上午，美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）发布报告，确认2022年度可以对中国内地和香港会计师事务所完成检查和调查，撤销2021年对相关事务所作出的认定。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1752415033138758101

中国证监会发言人表示：实践证明只要双方秉持相互尊重、专业务实的合作精神，一定能够找到一条符合各自法律和监管要求的可行合作路径。们欢迎美国监管机构基于监管专业考虑重新作出的认定，期待与美国监管机构一道，在总结前期合作经验的基础上继续推进今后年度审计监管合作。看来这一波争议已经结束了。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1751803916633387044

12月8日，中国和沙特签订了《全面战略伙伴关系协议》，双方没能达成人民币买结算石油的方案，但是中国还是和沙特签订了34个投资协议，准备在沙特投资大量的工业项目。

而在这次协议之前半年，中国驻沙特大使馆公布了数据，中国在阿拉伯世界投资2139亿美元，其中21%在沙特。沙特已经是吸收中国中东投资最多的国家。这和中国当前的产业结构有关系。

http://sa.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202205/20220503309620.shtml

过去的节目我一直提到一个数据，就是中国绝大多数基本工业物资的产能超越美国，包括铁路货运也在前几年永久性压倒美国了。但是炼油和聚乙烯代表的石油化工这一块，长期落后美国一大截。这中间有历史因素也有资源因素，但无论如何美国有长期优势。一直到去年，美国的炼油和高分子材料还是以微弱优势领先中国。

但是从今年开始，中国在聚乙烯规模方面也要反超美国了。年初的时候中国炼油能力达到9.8亿吨，比美国多了一点。现在年底要到了，统计下来，中国的炼油能力可能会超过10亿吨，在煤炭、水泥和钢铁之后，中国又要有一项用“十亿吨”来衡量的工业门类。

而且中国正在大力推广电动车，长期看来，燃油需求是下降的，多少炼油产能的目标是生产化工材料，比如塑料和橡胶，简单的柴油、汽油、煤油会减少。所以中国不得不继续扩大优质石油供应来源，所以就算不能达成人民币结算协议，还是要和沙特搞好关系。

青海省人口聚集在东部一小块地方，但是地理中心是格尔木。最近，格尔木到茫崖343公里的公路扩建工程通车，一路上都是高速公路标准。疫情之后，去茫崖无人区看火星地貌的难度又降低了。2002年我就在格尔木往西面去茫崖的公路上采集土样，修当时的盐渍土公路。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_21011538

所以，对于我来说，这条路还有另外一层意义，就是把我的毕业设计压在下面了。这20年中国基础建设飞速发展，不知道有多少观众的毕业设计被淘汰了。

好，感谢大家收看，527期睡前消息到此结束， “睡前消息编辑部”公众号可以看到视频文本，我们周五再见！