博彩业也是推进经济适度多元发展「火车头」_风闻

　　六家博企与特区政府签署为期十年的新合约之后，前日联合举行记者会，发布了各自未来十年的投资计划，都是宏图大计，虽然各有特色，但都是以非博彩元素为主，有利于澳门特区加快建设「世界旅游中心」的进度，成为拉动经济适度多元发展的强有力「火车头」。

　　其中，「美高梅」于未来十年在非博彩领域的十一个项目中，将会投资金额一百五十亿元，重点放在其中七个项目，构建五大非博彩主题区块。包括与导演张艺谋团队、中国VR头部企业北京当红齐天，进行全新内容创作及舞台演出技术开发，及通过活化妈阁塘片区及青年海上旅游新区，创造日夜复合型经济商圈，支持中小企发展行稳致远等，并将增加海外销售网路至三十个。

　　「银娱」将投入近二百八十四亿元提升旗下度假城的设施及服务，以助力休闲产业的有序健康发展，丰富澳门「世界旅游休闲中心」的内涵。主要重点包括高科技主题乐园，及会议展览、体育盛事、文化艺术、美食之都、健康养生等。并将积极推进目标海外市场的宣传策略，包括在新加坡、泰国及韩国设立三个海外办事处，并计画在日本、印尼、马来西亚、印度、菲律宾及越南进行一系列包括旅游套票等的市场行销计画。

　　「威尼斯人」承诺将在资本及营运项目上投资三百亿元，将重点投放在开发一个全新的面积达一万八千平方米的会展设施，透过扩建打造互相连接的会展空间，并打造一个面积约5五万平方米的崭新且独特的国际级主题花园目的地，还透过向金光综艺馆策略性加大投资和全面升级，进一步扩展娱乐、体育盛事和旅游产品，以开拓国际客源市场。

　　「新濠博亚」的投资总金额为一百一十八亿元，投资策略包括开拓外国客源市场、会议展览、娱乐表演、体育盛事、文化艺术、健康养生、主题游乐、美食之都、社区旅游、海上旅游和其他项目等，并将利用其在香港、新加坡、马尼拉和赛普勒斯的会议展览代表办事处来推广非博彩设施和澳门特区来吸引国际客户，且侧重于欧洲、中东、日本、韩国、马来西亚、新加坡和泰国。

　　「永利」将投资合共一百七十七亿元，在非博彩方面的投资将涵盖多个关键领域，包括娱乐表演、会议展览、文化艺术和美食之都等，包括为本澳打造一座独一无二的全新剧院，用以支持举办世界级娱乐表演；一个国际美食广场，用以举办美食盛事、提供餐饮服务、组织各种活动以及继续提升澳门作为「美食之都」的国际美誉等。并将会运用公司的全球影响力，支持澳门继续拓展日本、新加坡、越南、印尼、菲律宾、韩国、泰国、马来西亚、加拿大和美国等地的国际旅游市场。

　　「澳娱综合」将投资一百四十亿元，充分利用澳门旅游的优势，结合企业本身的优势，首阶段将主力开拓北亚和东南亚市场，以及针对从香港出发的国际旅客，吸引和拓展国际客源，并计画于多个具潜力的市场设立办事处，推广非博彩业务及提升澳门的国际知名度。并提出「澳门历史城区活化方案」，活化新马路片区成为全新的澳门文化地标潮区，并计画将十六号码头区域及相连的十四号码头打造成以「水陆交融」为主题的河畔饮食街，聘请专家修复活化澳门皇宫，让旅客重温澳门旧日情怀。

　　这就凸显了两个特点。一方面，是特区政府要趁新赌牌竞投的机会，引导各家参与投标的公司向非博彩元素发展，为推进澳门经济适度多元发展出一分力。另一方面，也恰巧有「过江龙」马来西亚云顶集团前来「搅局」，声言将会引进非博彩元素及吸引海外游客，这就使得「鲶鱼效应」发酵，「迫使」原有六家博企在竞投文件中更加一把力，希望能以自己的投资及吸引海外游客的计划，「战胜」云顶集团，保住自己的「江山」。

　　「里应外合」的「夹攻」，果然获得如期的成功效果。而且，原先被视为「弱势」而可能会被云顶「取代」的博企，也提出了超过其比例的非博彩元素投资发展计划。

　　在十二月七日之前，可能会有人认为，如果是继续当时的防疫策略衡量，这笔庞大投资是否能够「回本」？尤其是在三年疫情的后期，除了极个别的博企之外，多数博企都呈现严重亏蚀状态，每天都在「烧钱」，在进行重大投资，无疑是「将钱倒落海。

　　然而，无论是特区政府还是各家博企，都心中有数，这样的防疫策略不可能持久，而且历史上也有「大疫不过三」的规律。果然，就在六家博企作出投资承诺之后不久，国家就对防疫策略作出重大调整。按照目前的走势，明年就可恢复社会正常运转。澳门博彩业即使未能完全恢复到二零一九年之前，但起码也可有一半以上，因而相关投资是能够「回本」，而且是有「回报」的。

　　其实，也是「除笨有精」。因为总共一千一百多亿元的投资计划，绝大部分是属于非博彩元素的设施。因而在新赌约的十年期满后，也不会受到《新博彩法》关于赌约结束时博彩设施缴交给特区政府条文的影响，亦即仍是属于博企所有。即使是届时未能获得新的赌约，也可继续营运取得收益。

　　中央对澳门特区提出推动经济适度多元发展的重大策略，是针对澳门经济结构单一，博彩业一枝独秀，对澳门经济及财政安全构成隐患，而三年疫情更是验证了国家领导人「居安思危」的提醒。而要推动经济适度多元发展，却有一定的难度，因为澳门经济是以中小微企为主，他们即使是想出力也无能为力。当然，还有土地供应饱和等原因。正因为如此，才有横琴深度合作的项目，但与贺一诚的设想仍有一定的距离。

　　而趁着新赌牌的开投，特区政府要求各参与竞投的博企提出非博彩元素的重大投资。这就形成了一个具有正面意义的「悖论」：因博彩业而引起的经济适度多元发展策略，却是由博企推动而得以部分地实现。实际上，在所有投资计划完成后，不但是成为推动经济适度多元发展的重要部份，而且也是对落实作为一个单元的「世界旅游休闲中心」建设发挥重大作用。因此可以说，新的博彩业营运样态，不单止是澳门经济运转的「火车头」，而且也是拉动经济适度多元发展的「火车头」。博彩业对于经济适度多元发展，由「负面因素」转为正面因素，

　　正式特区政府因势利导的结果，这也可算是澳门特区政府的政治智慧及领导艺术。

　　「澳娱综合」等博企提出，到世界各地设立办事处。当然，是必须排除内地的，否则就将会抵触《刑法修正案（十一）》第三百零三条。

　　其实，「澳娱综合」的前身及母公司──「澳娱」，就曾在台湾地区设立过办事处。那是在回归之前，据说除了是未来招揽台湾旅客之外，也有要在台湾设立赌场「探路」之意，聘请了「交通部」观光局的退休官员主理。

　　但「澳娱」汇到台北，作为为该办事处购置处址的一笔经费，却被李登辉属下的「调查局」怀疑是资助新党的选举经费，进行搜索调查。虽然后来还其清白，但如澳门博企要在台湾地区设立办事处，还得「投鼠忌器」，避免与当地的政治扯上关系。