北大国关教授：应尽快开展专利强制许可，引进国际公认有效的新冠防治药品与疫苗_风闻

​北京大学国际关系学院教授、博士生导师@北大王勇教授：

我国应尽快考虑开展专利强制许可，引进国际公认有效的新冠防治药品与疫苗，保护公共利益！

北京大学 王勇

1、当前新冠疫情防控进入了一个复杂而关键的新阶段。

根据新冠病毒变异与防控现实，国家与各地方适时调整了防控策略，极大减少了全面封控对正常生产生活的冲击。目前率先放松管控的大城市依然受到病毒肆虐的影响。考虑到奥密克戎病毒高传染性，变异病毒有可能在短期内在全国各地蔓延，从而对人民的生命健康，特别是应当重要保护的人群（高龄与有基础病的高危人群）造成严重影响。除了救治已经感染人群，必须为救治后续可能受到感染的更多人口创造条件。

2、与病毒赛跑，大规模用上被临床验证有效的特效药以及效率较高的疫苗是关键的关键。

根据有关报道，我国相关企业已经与美国等国就引进相关药品进行谈判，达成初步协议。中国与德国就疫苗相互认证、开放准入达成协议。但是，从透露的情况来看，即将引进的药品存在几个重要问题：（1）药品定价太高；（2）受到高价格与国外产能影响，供应数量有限；（3）经过三年高强度抗疫，地方财政能力严重下降，将很难承担高药价，从而影响普遍用药。

3、建议有关部门立即考虑对相关药品与疫苗进行强制许可，扩大生产，保证人民生命健康。

根据我国法律法规，在突发疫情、紧急状态下，政府有权审议批准有关药品强制许可（或非自愿许可）的申请。《专利法》第四十九条规定，在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

当前，毫无疑问，已经出现了严重威胁人民生命健康的重大公共卫生危机，符合强制许可的客观条件。

4、重大公共卫生危机下对于药品专利进行强制许可符合国际惯例。

突发疫情与紧急状态下，对药品专利进行强制许可，保障充足供应，是国际惯例。各国法律均有相关规定，世界贸易组织等相关协议也支持出于保障公共利益的强制许可。比如，南非等国对艾滋病治疗药品的强制许可等。

5、中美作为负责任大国，合作应对国际公共卫生危机，将有助于尽快结束本次疫情对人类的影响，从而给人类未来以希望。

中美尽管存在所谓大国竞争（中国反对这种竞争），但双方均为世界负责任大国，对人类负有特殊责任。中美曾经为共同应对埃博拉病毒在非洲的肆掠，进行过卓有成效的合作，守护住了全人类的健康。目前，美国政府现已提出愿意为中国抗疫提供帮助，同时关注中国病毒变异情况及其影响。这是中美合作抗疫、增加互信的好时机。中美合作抗疫，有助于为两国企业、科研机构与医疗机构继续开展合作创造良好政治条件。

中美元首11月在巴厘岛的会晤开启了稳定大国关系、管控分歧的新阶段，相信中美携手将有助于最终解决新冠疫情对人类的影响。

（王勇为北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任）

2022年12月17日