新自由主义及其不满_风闻
水军都督-2022-12-16 16:57
2022 年 12 月 16 日
《反击》
在整个20世纪80年代和90年代，像詹姆斯·Q·威尔逊（和查尔斯·默里这样的教授级流氓从畅销书中发迹起来，畅销书讲述了“底层阶级”的犯罪倾向（可能是天生的），讲述了贫困的病态、青少年的捕食者、道德的崩溃、青少年母亲的不负责任。
在20世纪90年代，确实有一个庞大的犯罪阶层正在发挥其邪恶的潜力：一个完全缺乏社会礼仪最基本本能的群体，缺乏道德品质，自私到几乎无法理寓的程度。这个阶层以我们公司精英的形式出现。
20世纪70年代末，由企业资助的智库推动、吉米·卡特和泰德·肯尼迪在立法上发起的放松监管热潮为美国开了绿灯，到了20世纪90年代，美国的企业领导层已经发展出了一种简单的越过法律底线的自我致富战略。
首先，对自己的业绩撒谎，这种撒谎的方式是有意欺骗投资者的。这是由阿瑟•安德森等人自愿提供的一份按“形式固定的”的资产负债表设计出来的，这份资产负债表充斥着各种各样的会计欺诈手段。损失被贴上“资本支出”的标签; 在相关的会计期间，损失的资产被“出售”给大银行的同谋者。后来，使用普遍接受的会计原则，稍微更现实的资产负债表将提交给美国证券交易委员会和国税局。
为了掩盖“形式上”的数字，公司将发行更多的股票，从一些共谋银行借款，为首席执行官回购股票（他们将通过虚假会计进一步提高股票的价值），将股票出售给笨蛋，最后在屋顶倒塌前用他们的数百万美元纾困，留下像加州公务员退休基金（CalPERS）这样的养老基金。乔治·W·布什和迪克·切尼积累的财富就是这一技术的生动例证。
抢劫的规模？巨大的这种在资本主义历史上从未有过的盗窃行为，被经济大主教艾伦·格林斯潘年复一年地纵容和怂恿，他对富人和不那么有权势的人应该受到的谴责程度有着深刻的区分。1997年，当罗恩•凯里带领卡车司机工会赢得胜利时，格林斯潘急忙谴责工资待遇略有改善的“通胀”潜力。即使被陪审团宣布无罪，凯里也被禁止再次参加工会选举。现在，随着提高最低工资标准的鼓声响起，情况也是如此。
格林斯潘或他的继任者本•伯南克在虚假会计和其他类似阴谋的风口上大肆宣扬股票期权财富的通胀潜力，这些说教到哪里去了?
如果有人在中南部的帮派火拼中丧生，威廉 · 班尼特会急于起诉整整一代人，整个种族。贝内特、默里和《星期日脱口秀》的道德家们说，首席执行官们挥霍无度，让员工们在养老金受损和前景受损的情况下自生自灭，这种说教到哪里去了？一个奥克兰的街头小孩10岁的时候就进入电脑了。沃顿商学院或哈佛商学院的毕业生没有“犯罪倾向”档案。
你必须回到马克思和巴尔扎克，才能真正生动地感受到富人作为犯罪精英的存在。这些巨匠们留下了一种快乐地剖析富人道德和伦理的传统，凡勃伦、约翰·穆迪、c·赖特·米尔斯、威廉·多姆霍夫等人都继承了这种传统。但到了20世纪60年代中期，如果你的目标是获得终身教职，颠覆性的政治学就不是一门赚钱的学科。研究米尔斯的学生晚上会在冷饮柜台工作，而研究罗伯特·达尔、写关于“多元主义”的垃圾文章的孩子会得到研究生奖学金。
早在20世纪50年代，人们就在阅读万斯·帕卡德和大卫·里斯曼等作家写的关于富裕郊区道德真空的文章。据推测，内心的孤独很快就会变成内心的快乐，把自己的靴子放在同事的脖子上并从中获利并没有什么错。在里根执政时期，21世纪的企业犯罪大军已经成熟，关于这些证据的书籍现在在哪里呢?
事实上，几乎不可能找到通过冷静的科学蔑视的视角来审视企业高管阶层的书籍。目前关于CEO文化的文章大多发表在《财富》、《商业周刊》或《福布斯》等杂志上。尽管有一些作者——比如《权力与责任》的作者罗伯特•蒙克斯——把注意力集中在行政文化上，但你找不到关于行政阶层犯罪倾向的社会生物学根源的实证研究。
为什么?富人买断了反对党的股份。在古代的迷雾中，有共产主义者、社会主义者和民粹主义者，他们读过马克思的著作，对富人的所作所为有相当清晰的认识。就连民主党人也了解真实情况。然后是政治迫害和收买双管齐下。其结果是，高盛的交易员可能在成长过程中从未听到过一句关于撒谎、欺骗和偷窃、出卖同事和欺骗客户是错误的警告。
美国最好的学校培养了一个犯罪精英，在不到十年的时间里偷走了商店。上帝的灭亡，全是芝加哥学派、好莱坞学派的安·兰德的错吗?
希望与恐惧相伴而行，因此很自然地，在2008年金融危机期间，巴拉克·奥巴马、比尔和希拉里·克林顿等自由派精英像罗斯福那样告诫我们，除了恐惧本身，我们没有什么可害怕的，我们必须本着两党合作的精神齐心协力拯救华尔街。错了。我们有许多可识别的东西值得害怕，首先是一个旨在拯救操纵我们金融系统的小偷的计划，然后是一个比你想象的还要高的价格标签。为什么要和那个刚偷了你钱还发誓要再对你的孩子下手的有执照的暴徒合作呢?
说到指证肇事者，关键是要记住，金融危机确实是真正的两党合作。2008年夏末爆发的是一种自20世纪70年代初以来一直在滚动的经济信条:新自由主义。
无论如何，这场危机把我们带到了十字路口，新自由主义应该在这里用木桩穿心埋葬。我们已经经历了30年的放松监管——放松政府监管。这一直是美国两大政党、整个建制派媒体和几乎每一所大学经济系宣扬的新自由主义咒语。它是当前所有灾难的核心。如果你想在放松监管的立法生涯中找出象征性人物，那么没有比菲尔•格拉姆和罗伯特•鲁宾更耀眼的罪魁祸首了。
先说格拉姆。
1999年，当时还是德克萨斯州参议员的格拉姆是共和党推动通过《格拉姆-里奇-比利利法案》的主要力量。它废除了大萧条时期通过的旧《格拉斯-斯蒂格尔法案》，该法案禁止商业银行从事投资和保险业务。比尔·克林顿总统欣然签署使之成为法律。
一年后，参议院银行委员会主席格拉姆在一项综合拨款法案中附上了一份262页的修正案，国会在休会前对该法案进行了投票。该修正案没有受到审查，并正式成为《商品期货现代化法案》，该法案允许放松对投资银行的监管，并免除了大多数场外衍生品、信用衍生品、信用违约和互换交易的监管审查。于是，导致安然公司崩溃的骗局就这样诞生了，该公司曾吹嘘格拉姆的妻子温迪是其董事会成员。她曾于1983年至1993年在美国商品期货交易委员会任职，并在2000年制定了许多由她丈夫写入法律的规则。
由于安然丑闻的影响，格拉姆在2002年退出了参议院，并开始享受他放松监管努力的成果。他成为瑞士银行巨头瑞银在美国新投资部门的副主席，并在2005年和2006年就银行和抵押贷款问题游说国会、美联储和财政部。他敦促国会撤销旨在遏制次级抵押贷款行业掠夺性策略的强有力的州规定。2006年，瑞银因房地产坏账冲销了约200亿美元。
长期以来，格兰姆一直被公认为国会议员中最卑鄙的人之一，在当前经济混乱的建筑师名册上，他是一个主要的展品。在银行业的授意下，他制定了一些法律，使巨额“假币债务”得以在2008年爆发。以他的名字命名的放松监管法规引发了华尔街的次贷盗窃狂欢。
但他是头号证据吗?不。这一荣誉当然应该属于罗伯特·鲁宾，以及他为自己的老板——急切地与他串通一气的比尔·克林顿——制定的经济路线。格拉姆一直是银行业的雇工。鲁宾是华尔街金融界的核心人物，他和劳伦斯·萨默斯是克林顿政府财政部放松金融监管的指导力量。
共和党人希望屋顶不会在他们的任期内塌下来，希望危机可以推迟到2009年，然后把责任推给民主党人。但他们的保险政策是，如果屋顶真的坍塌了，无论发生哪种情况，救援政策都是相同的。这就是为什么奥巴马比麦凯恩从华尔街大公司筹集到更多的钱。
2001年3月，在最后一次泡沫——股市泡沫——破灭之前，克林顿-鲁宾-萨默斯帮及时成功逃离了困境。他们知道接下来会发生什么。
要全面评估抢劫的机制，从书架上拿出罗伯特•波林珍贵的克林顿时代经济史书《下降的轮廓》是很有用的。
克林顿政府在这一领域政策的第二个主要组成部分是通过1999年的《金融服务现代化法案》又称《格拉姆-里奇-比利利法案》支持成功废除大萧条时期的格拉斯-斯蒂格尔金融监管框架。废除《格拉斯-斯蒂格尔法》在事实上和法律上已经酝酿了很长时间。创新的金融市场参与者很容易就能绕过这个旧的监管机构，因为它的重点是在金融服务业的各个部门之间建立防火墙，并防止商业银行在一个以上的州经营。但问题在于，通过对投机性金融交易征税、降低生产性(而非投机性)投资贷款的准备金要求等政策组合，本可以设计出一种替代格拉斯-斯蒂格尔法案和完全放松监管的方案。但克林顿政府从未考虑过这种做法。恰恰相反。2001年的总统经济报告，是克林顿任期内撰写的最后一份报告，明确否定了格拉斯-斯蒂格尔法案，并吹捧金融放松管制的好处:
鉴于上世纪30年代金融市场的大规模不稳定，缩小银行业务范围在当时和那个时代可以说是很重要的。但这些规则在今天已经不需要了，随着州际银行规则的放松，以及1999年《金融服务现代化法案》的通过，这些规则已经被取消了，同时保留了适当的保障措施。这些措施使金融业得以整合，从而提高效率，并为消费者提供新的服务。
此外，克林顿政府推动废除格拉斯-斯蒂格尔法案的主要力量罗伯特·鲁宾也是第一批个人受益的人之一，他从财政部的职位转变为新合并的投资/商业银行集团花旗集团的联席主管。根据《格拉斯-斯蒂格尔法》的任何合理解释，前商业银行花旗集团和前投资银行旅行者都不会被允许合并。
在美国历史上最具毁灭性的华尔街危机余烬中，雷曼兄弟破产，美林证券被美国银行吞并，美国国际集团摇摇欲坠地向美联储求助，这场危机的策划者坚称“我们经济的基本面是强劲的”。这个制度要求盲目服从。
在过去的25年里，美国制造业经济转移到了海外。最近，所谓的“信息时代”新经济也在向海外转移。自由贸易让数百万人失去了一份体面的工作，也无法获得一份每小时15美元以上的工作。
在这个星球历史上最富有的人组成的薄薄的上层社会之下，其他美国人在不同程度的绝望中勉强度日。数以百万计的美国人已经接近生活的边缘，以至于每加仑燃料额外增加25美分都是家庭预算的终结者。
工资停滞不前。10年又10年过去了，工人的议价能力越来越弱。我们已经看到了在美国工作的工人在被解雇之前被要求培训他们的海外替代者的可怕景象。
两党都采取了一些策略，比如克林顿提出的将能源和食品成本从“核心通货膨胀”的衡量标准中剔除的做法，确保了社会保障金支付跟不上实际通货膨胀，而实际通货膨胀——如果算上食品杂货、取暖和运输燃料的飙升成本——是官方通胀率的两倍。同样，实际就业率(目前官方数据为略高于6%)实际上在12%左右。
这个系统陷入了可怕的麻烦，没有什么比五角大楼目前和计划中的开支更严重的了，这个数字在这些天的危机中几乎没有被提及。把它放在鲁莽的购房者身上，而不是武器制造商和他们向全球排放污水的巨大猪圈身上。
但是，正如大英博物馆里那个脾气暴躁的德国人喜欢指出的那样，资本主义制度总是处于危机之中。危机是这个体系不可分割的一部分。在过去的25年里，左派在很多方面都在思考自己的危机，忘记了这一点。自克林顿家族崛起以来，激进思想和激进政治组织的发展水平很低，我们现在正遭受着这些后果。.
本文节选自《盗贼狂欢: 新自由主义及其不满》。作者 是 《反击》杂志的编辑
原文标题是：Neoliberalism and Its Discontents