旅游市场开放了，有人感动，有人不敢动_风闻

眼下虽是寒冬，好消息却一个接一个，先是20多省市降维防控措施，紧接着国务院联防联控机制综合组发布“优化疫情防控新十条”，随后文旅部跟进发布了新版文旅行业、经营场所和公共文化场馆等疫情防控工作指南，这让煎熬三年的旅游人终于盼来了春天。春天来了，旅游业真的会“春暖花开”吗？

作者| 小军哥（文化产业评论作者、三川汇文旅体研究院研究员）

编审| 时光

编辑| 半岛

来源| 文化产业评论

不得随意封控，不得限制人员流动，不索要核酸证明，不查验健康码，不得停工、停产、停业……12月7日，随着国务院联防联控机制“新十条”发布，包括旅游业在内的国内大循环市场通道终于被彻底打通了！

12月9日，文旅部对标“新十条”要求，更新发布了新版旅游景区、旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、剧院等演出场所、剧本娱乐经营场所疫情防控工作指南，除对导游上团前核验健康码外，均不再要求提供核酸证明、查验健康码、开展落地检。

对于旅游人而言，这无疑是最令人振奋的强音——国内旅游业又将重回“说走就走”的时代。现实真能遂人所愿吗？很多人在激动的同时，不禁自我反问。

一夜换了一片天，陡得让人懵了圈

昨天还是测量体温、扫场所码、验健康码、查核检证明，今天就剩下一个“戴口罩”了。一夜之间，社会面防疫突然放开，且放开的速度和优化程度，似乎超出了很多人的预期。

“新十条”发布后，各地各部门第一时间落实部署，纷纷对外宣布，取消落地检，进入地铁、火车站、机场、景区等场所不再查验核酸、健康码、旅居史等，与大家“朝夕相伴”的核酸检测点、临时帐篷、检查通道，也在一夜之间全部消失了！

本来憧憬着如何来一场跨年大旅行的人们，在经历短暂兴奋之后，每个人心理又多了几分恐慌和担忧：保护大家三年的一道道安全屏障全没有了，“病毒”从此可能无处不在，谁也不知道出去后对面来的是“阳过”还是“王重阳”。

于是，一些人又开始焦虑和不安起来，一边静观其变，一边思考如何保证自己和家人安全，思考过年回家的“避染”措施，思考各种与世隔绝的逃离方案……但最终，感觉没有一个方案可行。因为疫情防控放开已成必然趋势，现实让人无处可逃。

从以上分析和作者李点点的漫画写实，足见疫情防控放开后社会层面各种心理变化。大家的担忧，是有道理的。就像近期闹得沸沸扬扬的石家庄和保定，已经成了国内两个可以提供“放开后会发生什么”的城市样本。

11月14日，距“二十条优化措施”3天后，石家庄率先迈出“放开”脚步，受到了全国的关注。然而仅7天，因感染病例增多，石家庄被迫于11月21日重启了多个区的常态化全员核酸筛查及封控管控政策。

紧接着，从11月23日开始，保定市内各个小区开始施行“居家健康管理”五天，28日后全面解封。令人意外的是，近日保定却因疫情登上热搜，有当地市民网上发帖称保定疫情严重，“身边全是阳性病人”“一家人全部阳了”。甚至有网友跟帖“这就是开放后的代价”。

△微博热搜话题截图

石家庄和保定放开后，那些心存“美好愿景”的乐观派，一件好事都没来。首先，等到你阳了，单位让就会让你居家隔离，多次重阳有可能工作都会戳脱；其次，城市供应保障理难了，就像保定供暖企业职工阳性增多，居民供暖都断。再次，景区、酒店、餐饮更加萧条了。因为阳性在家躺平，阴性躲在家里不出门，哪还有人敢去消费啊？

同样，“新十条”发布后，截至目前全国社会面基本实现了无障碍通行，为人员流动和消费复苏提供了必备的市场条件。即便如此，很多人虽然心里很激动，但仍旧趴在家中不敢动。比如，现在北京路面上，跟疫情防控时期的人流差不多，大家都闷着“静观其变”，没有人愿意去“逞阳”！

市场趁热打铁，不能“剃头挑子一头热”

连日来，随着国家联防联控机制“新十条”的发布，全国多地陆续优化疫情防控措施，旅游市场复苏趋势较之前有了明显新变化。

12月7日，受国家和各地优化防控措施的影响，各大在线旅行平台成为了第一时间感知政策变化和市场热度的“风向标”。如，“新十条”发布后，携程、同程、飞猪等平台机票、火车票、酒店等瞬时搜索量高位增长，元旦假期及春节前后搜索量超过了疫后3年来的最高值。

然而，在线平台的搜索量只能感知大家消费热情，并不代表实际订单量和市场消费指数。相关平台和媒体等乐观派作出的“报复性”“颠覆性”等旅游复苏的判断，**值得地方决策层和业内人士的审慎和警惕，绝不可被貌似喜人的表象所迷惑，**大搞“剃头挑子一头热”。

为此，据文化产业评论（ID：whcypl）观察认为，就目前情况而言，利好旅游业复苏的主要有以下几个方面。

**一是文旅上市企业率先获益。**数据显示，截至今年第三季度末，**A股22家旅游上市公司中，超八成企业净利润陷入负增长。**其中，景区上市企业中岭南控股亏损最大，约亏1.5亿元；旅行社上市企业中腾邦国际亏损最为严重，净利润缩水4.27亿元；云南旅游实现营业收入7.35亿元，同比下滑53.98%，净利润为-0.31亿元。

近期，随着“二十条”“新十条”陆续出台，近年来较为沉默的A股文旅板块开始红线上扬，**部分上市旅企率先恢复至疫情前水平，如丽江股份今年股价涨近90%。**截至12月8日A股收盘，桂林旅游、众信旅游涨停，岭南控股涨超6%，凯撒、张家界、西域旅游等也纷纷上涨。

**二是航空铁路客流开始回升。**相关数据显示，11月11日，“二十条”发布后，国际国内客运航班量开始逐步提升。据飞常准看板数据显示，12月9日国内航线预计执行客运航班量5800余班次，航班量已连续6天持续上涨，近2个月来首次突破5000班次以上。这主要得益于“新十条”的助力。

铁路方面，据国铁集团发布的信息显示，12月8日，共发送旅客290万人，较前日增加26万人。12月9日，开行旅客列车5023列，发送旅客约350万人。其中，上海、广州、北京、武汉、南宁、成都等方向客流呈现逐步回暖趋势。同时，12306网站售票量也在持续增加。这其中，不排除错峰休假的人群。

△重庆西站候车大厅（图源：上游新闻）

三是旅游营销大战硝烟四起。尽管“新十条”发布后，在景区方面并见到预期成效，但各地为即将到来的元旦、春节两个首战节点纷纷开展营销备战。12月7日，2022四川冰雪和温泉旅游节在峨眉山开幕式，四川省发布了包括亿元冬季旅游专项消费券、500万元旅行社奖补资金、增开航线航班财政补贴、包机来川旅游企业奖补，以及冬季旅游景区门票优惠等8项政策，全力助推各地冬季旅游复苏。

△2022四川冰雪和温泉旅游节开幕式现场（陈俊成 摄）

为接盘可能将到来的“报复性”消费，12月7日，海南也启动大型离岛免税跨年狂欢季活动，从2022年12月7日至2023年2月5日，海南6家免税经营主体、12家离岛免税店陆续推出各类主题促销活动。12月8日，广州长隆欢乐世界正式复园，并推出入住长隆酒店/长隆熊猫酒店/长隆香江酒店，可享“一票多园”，两日无限次任意畅玩等优惠套餐。

△广州长隆酒店套餐营销宣传折页（图源：中旅旅行）

总体来看，墙推了、门开了、路畅了、人能动了，旅游市场要素被激活了，让旅游人看到了实实在在的希望。但这并不代表“疫情时代”结束了，对社会心理影响和危害马上就会消失。毕竟以前疫情是“阴在明”，现在防疫是“阳不明”！

两节是个分水岭，且看且行且珍重

那么，众望所归的“新十条”，真的能让饱受寒冬的旅游业起死回生，重新回到疫前的发展水平吗？这些问题，谁都无法给出一个肯定的答案。不过，可以肯定的是，随着元旦、春节将至，将会有新一轮出行大潮，但绝不会出现超预期的高位复苏期。

大家要知道，此次“新十条”的出台，**是高层听取相关专家和防控一线代表意见后，综合三年防疫经验和当前疫情及经济社会发展形势作出的决策考量。**12月6日，高层研究2023年经济工作时强调，明年要坚持稳字当头、稳中求进，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。

△高层召开重要会议分析研究明年经济等工作（央视新闻截图）

从释放的信号可见，推动社会面常态化生产生活秩序，绝对不是“放开不管”，而更好地统筹政府指导性防控与居民自主性防控手段，促进经济社会高质量发展**。**因此，在“新十条”发布后，国家联防联控机制连续3次召开新闻发布会，对相关政策进行解读。

特别是在9日新闻发会上再次强调，**各地在优化防控措施的过程当中，不能随意裁撤核酸采样的点位，还要保持现有的核酸采样点的布局和规模不变，而且要维持稳定一段时间，来满足愿检尽检人群核酸检测的需求。**现在想想，连夜撤去核酸检测点的地方是多少滑稽的事！

△12月9日国务院联防联控机制新闻发布会（图源：央视新闻）

再来看看，12月9日，文旅部对照“新十条”发布的新版相关疫情防控工作指南，要求旅游景区、公共图书馆、文化馆（站）、旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、剧院等演出场所、剧本娱乐经营场所，除对导游上团前核验健康码外，其他人员均不再要求提供核酸检测阴性证明、查验健康码、开展落地检。

值得特别注意的是，专门将导游上团前核验健康码外作为特殊群体，并在《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》中特别强调，不组团前往高风险区旅游，不承接高风险区旅游团队，**不组织高风险区游客外出旅游。组团社和地接社应明确双方疫情防控相关责任。提倡小规模旅游团队。**这就点意味着，旅游市场开放了，但是旅游并没有完全“放开了”。

综上分析，文化产业评论（ID：whcypl）认为，“新十条”出台后，国内旅游出行趋势渐好，市场供给要素也给予积极回应。但从大众对流行病恐慌和消费心理层面讲看，旅游将面临两类消费人群的新挑战，一个是“不怕阳”“胆子大”的，另一个是“保平安”“求安全”。相比之前，旅游景区等运营主体面临的不确定因素更多。

此外，从未来旅游复苏周期看，2023年元旦小长假将是一个不错“试水期”，若总体态势稳定，春节期间或成为一个较好的出行心理和旅游信心修复期。毕竟未来3个月是大众出行的高峰期，也是专家们反复强调的疫情感染的峰值期。因此，2023年岁首“两节”将是一个重要的分水岭。

总之，在疫情防控放开的大势下，旅游业的复苏与振兴需要一个动态修复的过程，决不会被短期的困境所阻挠。因此，业内有理由相信，穿越了3个寒冬的旅游业，总会等来“春暖花开”的那一天！且看且行且珍重！