3亿中国烟民消耗世界40%的卷烟，提高烟草税是否可以有效控制吸烟人群？_风闻

中疾控控烟办公室前主任姜垣在前几天的“多措并举 共建无烟文化”媒体研讨会上，称“中国3亿吸烟者正在消耗全世界40%的卷烟，急需迅速行动遏制烟草导致的癌症死亡之潮。”

今年11月份，在《柳叶刀》杂志发布的对中国部分地区的追踪研究显示，中国人有56种疾病都与吸烟相关，其中男性疾病是50种，女性疾病是24种，以心血管病为例，每天吸烟一包以上的人得病概率增加了6倍。不只是烟民自身，暴露在二手烟环境下的人也会因“被动吸烟”危害健康。数据显示，每年全球因烟草相关疾病死亡者高达870万。

“在致死风险因素中，排名第一位的是烟草，而烟草和其他危险因素不一样，它是完全可以避免的。”姜垣表示。

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而我国也在《健康中国行动（2019-2030 年）》中提出过相关的要求，计划在2030年的时候，15岁以上人群的吸烟率要低于20%。

对此，对外经贸大学国际经济贸易学院教授、世卫组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕，通过其所做的政策模拟研究，认为如果仅仅依赖非价格的措施，那么到2030年，我国成人吸烟率最低只可降至22.15%，想要达到20%以下，必须要采用税收和价格的相关措施。

同时郑榕介绍，如果要达成2030年成年吸烟率低于20%以下，我国到2030年的烟草价格大概要达到平均每包59块钱的水平，才能够实现2030年的控烟目标。（目前我国的烟草价格是每包18元，看得出来任务还是非常艰巨的）

而提及到烟草税收的问题，郑榕认为，虽然烟草确实贡献了很多税收，但造成的经济损失也同样不小。

2016年的数据显示，烟草使用所带来的直接和间接的经济成本已经达到1.4万亿。以2021年烟草行业所贡献的1.2万亿税收而言，其所带来的经济损失也远远超过了它的税收贡献。

“关于烟草使用要算一笔大账，不能仅仅算它眼前带来多少收益，而不去看它长远的经济损失。”郑榕说。

不过，前几年的时候，在网上就有过相关的讨论，当时很多人都认为，大幅提高烟草税可能对控制吸烟人群没有什么帮助。

比如就有人提到，我国在2009年和2015年都提高过烟草税，但由于我国烟草贩卖的特殊性，以至于当时的提税实际对吸烟人群控制并没有太大效果，如果接下来真的要再次提税的话，必须要改变烟草税结构。

还有人认为，吸烟的可替代性着实不高，提高烟草税只能是让那些吸烟人群，以前抽高档的现在抽中档，以前抽中档的现在抽低档，以前就抽低档的人，现在说不定少抽，但肯定还会抽。

而且当时也有很多人提到，我国的烟草税在当时已经不低了，但现如今专家们还在提要提高烟草税来控烟，可见效果确实不怎么样。