一动不如一静在求稳中争取创新开拓_风闻

　　贺一诚上周六颁布第二零五／二零二二号行政长官批示，公布将娱乐场幸运博彩经营批给临时判给予下列六家参与竞投公司，分数由高至低依次为：一、美高梅金殿超濠股份有限公司；二、银河娱乐场股份有限公司；三、威尼斯人澳门股份有限公司；四、新濠博亚（澳门）股份有限公司；五、永利渡假村（澳门）股份有限公司；六、澳娱综合度假股份有限公司。亦即六家现有博企全部获得「冧庄」，并可「无缝衔接」，于二零二三年一月一日新赌牌生效日起继续经营。而新加入竞投的「过江龙」GMM股份有限公司则黯然离场，与新赌牌无缘。

　　在行政长官批示颁布后，娱乐场幸运博彩经营批给公开竞投委员会随即举行新闻发布会。主席张永春指出，经过与竞投委员会多轮磋商，获临时判给公司提交的投标条件和承诺，在确保本地员工就业、开拓外国客源市场、发展非博彩项目等各方面达到了特区政府的要求。接下来竞投委员会将按照法律规定，与获临时判给的六家公司磋商批给合同的内容，将在年底前完成确定判给及签署批给合同，以便新的承批公司从明年一月一日起，可按修改后的博彩法律制度及新的批给合同营运。

　　张永春又表示，对于临时判给的标准及评分，特区政府与竞投委员会有三项最主要要求，一是确保本地员工就业稳定；二是开拓国际客源市场；三是要发展非博彩项目，带动澳门旅游业发展，巩固澳门世界旅游休闲中心地位。外国客源市场是今次投标重点项目、也是重点评分项目，故每家竞投公司在这方面花费不少心机，递交具体拓展外国客源市场的可行计划、实施方案及对应的投资计划。虽然目前受疫情影响及通关措施限制，但相信疫情始终会过去。今次是十年博彩经营的发展期，各家竞投公司有计划、措施先做好各自的计划及准备，当取消通关管制措施后即开展拓展外国客源市场的计划。每家公司在竞投文件中有详尽表述、承诺，特区政府会因应实际情况监督跟进每家公司的投标承诺，促使达成目标。而竞投委员会委员李伟农则指出，特区政府多次强调，确保博彩业员工就业稳定是政府底线，一直以来把保障员工放在首位，这个原则毫不动摇。经过多轮磋商，竞投公司在标书上作出承诺，政府未来会做好监管。近三年疫情承批公司履行承诺支持员工就业，现时最重要有信心、有条件做好整体综合旅游休闲元素，令本澳重新进入发展阶段。

　　这个重大决定，最大的好处是「无缝接轨」，有利于博彩业以至整体经济，博企及其员工的平稳过渡，消除各种不确定、不稳定因素。而消极因素方面，则是欠缺「鲶鱼效应」，按照相关理论，可能难以激发更积极的良性竞争意识及状态。如果处理不好，可能是「一潭死水」，尤其是倘防疫政策继续按照现行策略实施，已经怕被东南亚几个国家超越的态势将会更为强烈。

　　不过，既然现有六家博企都已经向特区政府承诺，将会努力开拓国际客源市场，设法改变客源结构单一的不健康状况，并积极发展非博彩项目，带动澳门旅游业发展，巩固澳门世界旅游休闲中心地位，还为此作出总共投资一千亿元的计划，因而相信还是将会有创新开拓，在特区政府要求的十一项非博彩项目，尤其是娱乐表演、体育盛事、文化艺术、健康养生、社区旅游等几个重点方面，或有较大幅度的进展。

　　或许，这种进取状况，是受到「过江龙」威胁的产物，当然更可能是特区政府籍着GMM股份有限公司这个「程咬金」的「半路杀出」，而趁势向现有六家博企施加「压力」，承诺总共投资一千亿元，以满足特区政府提出的各项创新开拓要求。而GMM则是在这新要求面前，思考新赌牌的效期只有十年，花费巨额投资可能难以回本，加上担心「地头虫」会有「排外」心理，使其在澳门的发展宏图未必能如愿，因而未有作出重大投资承诺，以至名落孙山。倘果如此，就是「始作俑者，其无后乎」？

　　或许GMM股份有限公司会不服，认为有关新要求是具有专门的「针对性」。可能会寻求救济，进行上诉。其实，在二十二年前澳门开放赌权，进行赌牌开投时，云顶的计分就排在第六位。如果当时就是明确竞投六个赌牌的话，可能已经雀屏中选。但又未必，因为当时「澳博」的评分排在「末段班」，如果是按照计分而判标的话，「赌王」何鸿燊可能会与澳门博彩业「拜拜」。但特区政府出于博彩业和整体经济、政府库房收入的「无缝衔接」，及「澳娱」八千多名员工的就业等方面的考虑，而让「澳博」「弯道超车」爬头得标。因此，按照此逻辑，即使当时就是确定开出六个赌牌，「末段班」的「澳博」也必然会「挤」下排在第六位的云顶。

　　在这次开标前的主流舆论中，美高梅原本最不被看好，甚至传说何超琼将会杀回大本营，真正扮演「赌王接班人」的角色。但开标情况却是，美高梅的评分反而最高。可能正是这些「不看好」舆论的盛行，让美高梅感受到切身的威胁，因而更为激发「狭路相逢勇者胜」的斗志，对满足特区政府的各项固有及新增条件，都作出最大的承诺，因而实现了真正意义及实质性的「弯道超车」，比其「母家」更为出色。

　　其实，美高梅在推广文化、消除「赌城」形象方面，却是最有诚意的。而且其美国总公司在与美国政党政治的联系方面，反而是最淡弱的。但可能由于受实力所限，在澳门的主业业绩未能突出，因而一直「叼陪末席」。这次，可说是破釜沉舟，提出的各项创新开拓条件让特区政府刮目相看，因而将其评分第一，算是出了也争了一口气，不再让人「睇低」。

　　这个结果，与开标前不少人认为，美资博企和「何家」都不宜分别占半，有所距离。其实，在美资博企方面，随着艾德森的逝世，史提芬．永利的被踢出董事局，与美国政党关系这方面的因素已降至最低，而美高梅本来就不涉美国政党政治，而且三家美资博企也已承诺了必须维护中国的国家安全。这方面的疑虑可以消除。

　　而且，正因为中美关系仍然恶劣，如果将其中任何一家美资博企「DQ」出局，都可能会被美国政客和西方媒体大肆炒作，挑起新的反华高潮。留住三家美资博企，反而是一方面可以维持中国的磊磊大国形象，另一方面也可让其母公司继续在美国政坛发挥游说作用。

　　既然如此，含有美资而且评分最高的美高梅，就可理直气壮地留下来。而新濠博亚的评分是「阿陀行路——中中地」，出于政治及历史习惯需要必须留住「澳娱综合」，「何家」也就顺理成章地继续保有一半席次，打破「魔障」了。

　　但「澳娱综合」如何妥善处理卫星赌场，可能是最棘手的问题。或许，「澳娱综合」在依照新博彩法规定与几个有实力的卫星赌场继续合作之下，自行接手其余业绩还可的卫星赌场；或许，干脆藉此机会矫正其当年「遍地开花」的策略，集中精力经营好几个「旗舰」赌场，尤其是在非博彩业领域很有特色的「葡京人」。毕竟，卫星赌场是最不具非博彩元素的，会拖累「澳娱综合」的承诺。