欧盟理事会和欧盟委员会两个机构，傻傻分不清楚？_风闻

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欧盟理事会主席米歇尔权力大于欧盟委员会主席冯德莱恩的权力     从成长历程上看，欧盟理事会是欧盟的最高决策机构。早年的轮值国制度，随着欧盟的扩容越来越效率低下。发展到今天，27个成员国每半年轮值一次，需要13年半才能担任一次轮值主席，议事间隔太长，工作效率低下。

2007年，在早年法国总统戴高乐建议的欧洲理事会（1974）议事机制基础上，各国一致同意升级会议机制为实体机制，机构化的欧盟理事会是欧洲27个国家建立的超国联盟最高权力位阶机制，它授权欧盟委员会一日管理具体事务。这就出现了一个有趣的现象，今年六月份欧盟理事会主席和欧盟委员会主席同时到访土耳其，总统埃尔多安在自己的旁边只摆了一把椅子，欧盟理事会主席米歇尔一屁股坐了下去，与土耳其总统并排。冯德莱恩一下子懵了，想了想之后，确实没有米歇尔的位置高，只好委屈地坐到了更远地方的助手住置上。这从各国推选的候选人资质也可以看出来，米歇尔是比利时首相，冯德拉仅仅是个部长。

此后，有心的各国媒体人学者才慢慢明白了米歇尔的位置实际上是高于冯德莱恩位置这一制度现实。（2）仔细想了一下，米歇尔是总统，冯德莱恩是总理。这要是放在美国、法国、俄罗斯、乌克兰或新加坡，确确实实是总统的权力大，总理（国务卿十）的权力小。欧盟成立的历史太短，整合的深度太浅，还没有中国，美国和俄罗斯的中央国家形态，人们常常琢磨不出来欧盟理事会和欧盟委员会的高低不同而已。（3）欧洲理事会European Council低效的轮值国主席机制会被欧盟理事会Council of the European Union的机构高效实体所取代。

欧盟委员会European commission慢慢会向国务院方向调整，这是机构成长的常态内生动力学过程。说到欧洲委员会Council of Europe，其不过是欧洲国家之间的一个人权类组织，不在欧盟里面，本质上是民间的。结语期语：中国的媒体人学者应该更多重视报道欧洲理事会的一日工作内容，调减调正报道欧盟委员会的一日工作内容。这样一来，欧洲核心国家高兴，俄罗斯人高兴，美国非极右极左力量的主流力量高兴，中国人更高兴。