万事俱备，只欠东风_风闻

　　《人民日报》昨日第六版「微言」专栏，发表署名「张烁」题为《推动澳门经济  适度多元发展》的评论文章。文章劈头就指出，党的二十大报告提出，发挥香港、澳门优势和特点，巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。但是，经济结构相对单一、发展资源有限，曾经困扰着澳门的发展。在经历新冠肺炎疫情之后，澳门社会各界对澳门经济结构方面存在问题的认识更加清醒，对中央明确澳门发展路向的认识更加深刻。祖国始终是澳门保持长期繁荣稳定的坚强后盾，融入国家发展大局，是「一国两制」的应有之义，也是澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的机遇所在。

　　按照以往「规律」，《人民日报》等中央媒体大多是在澳门回归纪念日，或新一任行政长官选举产生后，才专门为澳门特区发表此种类型的评论文章。而昨日《人民日报》却「破例」在并非「大时大节」时发表这篇评论文章，具有如下的「特殊」背景：

　　其一、是今年九月二十三日，中央召开专题会议，听取澳门特区行政长官贺一诚关于澳门当前经济形势和有关工作情况的汇报，研究支持澳门加快基础设施建设、推动经济适度多元发展有关工作。研究支援澳门加快基础设施建设、重要民生工程、推动经济适度多元发展。具体内容，既有属于「治本」的根本性策略的以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，尤其是要抓住横琴粤澳深度合作区建设的重要机遇，为澳门特区经济长远发展注入新的动力；也有属于中期的支持措施，支持澳门加快推进重大基建项目，优化居民生活；更包括属于「治标」的即时短期措施，包括中央支持恢复内地电子签注形式办理赴澳签注，并落实逐步恢复内地旅行团来澳政策，首先开放广东、浙江、江苏、福建和上海「四省一市」赴澳旅行团。预计今年十月底或十一月初可以落实，这正是各业居民最急切盼求的。　　

　　其二、就是澳门特区政府和全体澳门居民已经以其奋斗不懈的努力，证明澳门是安全宜游的低风险城市，完全可以承受内地旅行团旅游澳门的健康安全责任。虽然就在中央决定实施开放「四省一市」赴澳旅行团措施的前夕，澳门发现了输入性病例，但澳门特区政府忠实执行中央「外防输入、内防反弹」总策略和「动态清零」总方针，严格执行《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的要求，随即按照应急预案迅速启动各项疫情防控工作，开展流行病学调查、追踪和管控风险人士，进行重点区域核酸检测。在政府、社会各界和全澳居民共同努力下，结合珠澳两地联防联控机制，「以快制快」地有效控制本轮疫情，有效防范病毒外溢传播到社区。及后，澳门进行了六天全民抗原检测和两轮全民核酸检测，没有发现社会面感染个案，确保了社区安全。这充分证明，澳门社会而是安全的，因而特区政府宣布，澳门恢复防疫常态化，并继续按原计划主办各项大型文化娱乐活动，迎接中央惠澳措施的落实贯彻。

　　现在的形势是「万事俱备，只欠东风」。「东风」就是国家文旅部正式向「四省一市」的文旅行政主管部门，发出执行中央九月专题会议作出的相关决定的文件通知，逐步恢复内地旅行团来澳政策，首先开放广东、浙江、江苏、福建和上海「四省一市」赴澳旅行团。。

　　其实，「东风」分「两股」。一是出入境，二是组团。如果再有「加码」，可能就是卫健委关于组团必须注意防疫的指引。

　　在出入境部份，即使是澳门还在此轮抗疫的鏖战之中，尚未取得完全胜利之前，国家出入境管理局就已经于九月三十日宣布，为进一步便利内地居民申办赴澳门旅游签注，决定自十一月一日起启用智能签注设备受理内地居民赴澳门旅游签注申请。出入境管理局有关负责人表示，启用智能签注设备受理内地居民赴澳门旅游申请，是出入境管理局坚决贯彻落实党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展、支持澳门经济适度多元发展的重要举措，是积极回应人民群众对出入境管理工作新需求新期待的实际行动。下一步，出入境管理局将因时因势动态调整出入境管理政策措施，继续研究推出促进经济社会发展的出入境管理政策举措，全力服务更高水平、更深层次的改革开放。

　　出入境管理局「决定」的文字表述中，有一句是「目前澳门疫情形势总体平稳」。这是对澳门防疫成绩的高度肯定，也是对澳门特区政府和居民的高度信任，更是对澳门的全力支持，紧跟中央的部署不折不扣，体现「二十大」提倡的「勇于担当」精神。

　　现在，就等待文旅部这股「东风」了。相信，《人民日报》的这篇评论，将能起到「临门一脚」的关键性作用。或许，《人民日报》的这篇评论在某个角度上，也是中央在催促文旅部，赶快拿出实际行动来，一是体现担当精神，二是展现行政效率，三是更重要的，响应习近平在二十大报告中强调的「支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题」，四是执行中央九月专题会议的相关决定。

　　其实，已经有人「敢为天下先」了。昨日，就有来自内地的旅行团，在大三巴旅游。估计，是邻近广东省尤其是大湾区城市组织的旅行团。广东在改革开放中走在前面，打破清规戒律，因而创造了好成绩。而大湾区，更是以中央专题会议这把「尚方宝剑」作「开路武器」，那就不必等到文旅部的「红头文件」下达，率先贯彻执行中央的决定了。相信，「一花带来百花开」。这个旅行团的「试水温」，必会引发大湾区以至广东省各地的文旅部门纷纷效尤，「慌死执输行头」。

　　其实，内地的旅行社已经「饿」了两年多。而且，在「外防输入」的总政策下，国家并未开放出国旅游，而香港返程仍需隔离，台湾的民进党则仍是禁止大陆旅行团，相对地因为蔡英文拒绝承认「九二共识」，中央也已停止批签赴台旅游团。急于出境游的广东居民，就只有澳门一途。

　　何况，正如昨日来自广州市的陈小姐所说，澳门具有西方特色景观有吸引力；而来自佛山市的杜女士也表示，办理电子签注来澳十分方便，办理当日就能生效，而且澳门街道干净、居民热情，旅游区现时人流不多，旅游体验更佳。可能会有某些有「玩番两手」嗜好的游客，也会趁势「小注可怡情」一下。——不过，旅行团可能担心会踩踏《刑法修正案（十一）》第三百零三条新增的「组织公民出境／出国赌博罪」的「红线」，而规定不得「脱团活动」，因而进入赌场的还是以「自由行」客为主。

　　澳门自己更要积极主动作为。一方面，继续严密防范新冠肺炎病毒的「入侵」；另一方面，继续按原定计划，举办各种大型活动，增强澳门对内地游客的吸引力。