实现海南高质量发展，要三线合一，融合发展_风闻

海南地理位置得天独厚，海洋资源丰厚、生态环境好，蓝天白云、绿色满园，空气清新，阳光充足，农副产品、水果丰富，环岛公路四通八达等，都给我们留下深刻印象。但同时，城市布局不合理、发展规划混乱、服务设施配套不足，产业结构不合理、房地产失控、物价高等，同样也给我们留下的深刻印象。

环岛行的高速公路沿途不收过路费，自驾游很爽，但油费高，可谓“墙内损失墙外补”。高速公路沿线服务区布局有短板。高速公路服务区作为海南形象与政府旅游服务的门面、又是推介本岛特色与商品的重要窗口。行走在上千里的高速公里，一路上没有见到多少服务区，有数的几个服务区的布局规划及服务配套水平不高。行走千里的沿途公路上购物、买水无处寻求，经常看到自驾游车在树丛中解决尿急等问题，与山东、江苏等省市服务区设施及配套服务相比，差距很大。

据对我们对沿线城镇观察，一些城市规划杂乱、地产对城市布局影响较大。作为海南的主导产业的房地产，乱投、胡投的“胡子工程”项目，比比皆是。对当地经济与社会生活产生重大的影响。不少城市为了摆脱房地产“后遗症”，采取康养、酒店（民居）托管、美丽乡村项目等，但科研产业、新兴科技产业、绿色产业及配套中介服务产业等发展缓慢，尚未成为主导产业。

海南作为旅游区，虽然沿途旅游景点不少，并留有四大文人等历史遗迹，有热带雨林等生态环境。但与山东、江苏、陕西、山西等文化历史大省，与云南、四川、湖南等旅游资源相比，缺乏历史文化的厚重与景点的规模性、精致性。有人说过海南是休闲之地、康养之地，而不是文游之地、创新之地。虽然说的并不准确，但不是没有道理。

作为自贸港，海南自贸区政策主要体现旅游港以及免税店等方面，据了解，出台的政策不少，尤其是“零关税”政策，惠及海南自由贸易港交通运输业、旅游业两大行业，主要进口货物有集装箱船、游艇、汽车、直升机等，实现了海、陆、空三类享惠商品全覆盖。海口海关统计，截至2022年1月底，海关共办理106艘(架、辆)“零关税”进口交通工具及游艇通关手续，进口总货值24亿元人民币。但政策红利对海南产业转型升级有多少驱动？比如高新技术企业科研和生产所需进口的原辅料、设备等按规定进入自贸港相关政策的“正面清单”或者不列入“负面清单”，享受“零关税”政策，有多少“高新技术企业科研和生产所需进口的原辅料、设备等”落地海南、服务海南？

海南青山碧水，天然淳和，少数民族原住民淳朴善良、吃苦耐劳，但对于外地的房地产商的无序开发，以及外地人无序购房，候鸟式居住，工薪阶层低消费，或富人乱消费，导致物价上涨，秩序混乱，感到不满。他们认为是外地人造成了物价上涨，海南椰子、香蕉、蔬菜等，价格不低于内地，一路上似乎老百姓对外地人有一种冷漠感，不很热情。但在沿线乡镇的不少餐馆，寻常百姓家里，门外贴有门神像，主屋墙内中央却张贴着毛主席的像，或供奉着毛主席的雕像。

海南如何发展？国内外正反面经验证实，乡村振兴建设与发展不能一刀切。要因地制宜、全盘规划、系统布局、科学设计、精准落地。在海南考察，发现冠以“文化园”、“热带雨林园”“生态园”，比比皆是，大同小异，且如同一辙。一些乡村振兴所以走歪了，搞成了“四不像”，或文旅“唐氏综合征”，主要是发展理念不清，禀赋资源不清，独具特色不清。心中无数，就东一榔头西一棒，引入的战略利益相关方，面和心不和，零打碎敲，填填补补，结果搞成“无内涵、无特色、无产业链动、无村民参与”的“四无项目”。表面上是建设美丽乡村或生态文化园区，实际上是变相的单纯的文游地产、商业地产项目。有可能形成另一个泡沫或“胡子工程”。

海南要实现高质量发展，就要在战略规划下，延伸三条线：一条是自贸区发展线。提升“零关税”政策标准，通过引进货真价实的科研、科技装备及其配套服务业，延伸为科研服务贸易港建设；一条是历史文化线，以“四大文人”、南海历史，延伸为教育报国，科技为民的创新环境，形成文创孵化器、科技园区；一条是产业线，以文旅产业+绿色产业+蓝色经济，延伸为科技型实体经济与新兴产业。三线合一，融合发展，最终实现海南转型发展、创新发展与可持续发展。