安全投入不减反增，海航旗下首都航空运行安全和疫情防控两手抓_风闻

近日，海航航空旗下首都航空以“零发现项”和“零观察项”的优异成绩，顺利通过国际航协IOSA复审。

通过复审的背后，是首都航空围绕“党建为魂”的企业文化，加快转变思想观念，加重加厚安全管理，不断夯实安全管理基础的逐步落实。

自2021年12月8日加入辽宁方大集团以来，首都航空一直在加大安全投入，2022年全年的安全投入预算超过25亿元，比2021年进一步增加2亿元。截至目前，公司未发生责任征候及以上事件，安全态势平稳可控。

安全投入不遗余力2022年的民航受疫情影响举步维艰，但首都航空对于安全的投入不减反增，首先用于飞机及配套设备日常维修、维护的“硬”支出。自2021年12月8日以来，首都航空飞机运维和航材总投入已达11.12亿元，接近2021年全年投入总额，飞机零部件使用效率更高，主体机型的飞行稳定性更有保障。

自2021年以来，首都航空紧跟智慧民航建设脚步，不断提升飞机安全性和旅客舒适度，持续对飞机进行燃油箱惰化系统等可靠性改装和智慧化升级，共花费370余万美元，目前改装有序推进。

引入导航数据库比对功能，增加导航数据库管理NDB功能，提升航行情报数据精准度；积极获取空客公司新技术，引入智能飞行软件，提高机型限重等相关数据计算精度，提升飞行员飞行处置能力；为提高运行部门航班保障效率，并从信息系统上降低信息传递差错导致的运行风险，持续开发维护核心信息系统共计29套，包括自建系统6套，涉及航班编排、航班放行、航班监控、信息情报类、风险评估等业务。首都航空对飞机配套设备的软硬件投入近3900万元。

安全投入的不减反增，其次则是以重要安全管理人员的培训，保证按时足额发放员工薪酬，有序、持续开展特业人员技术等级评定，加强安全管理激励等，提升安全人员实力，落实员工保障等方面的“软”支出。

首都航空不断加重加厚安全培训方面的投入，公司安委会成员和从事安全相关工作人员均取得安全管理人员资质，并完成定期复训；飞行、飞训体系进一步加强飞行员专项及技能训练，通过模拟机训练提升安全可靠性，累计额外增加补充训练小时，疫情期间为保证飞行技术整体维持较高稳定性，公司针对飞行时间受影响人员，分类制定方案开展技术巩固强化训练；共组织117名关键号位人员，邀请21名资深教员开展集中培训，并通过线上培训进行同步直播，扩大培训受众面。其他各业务体系则开展前置风险管控，对3年内行业内的各类安全风险开展针对性培训，还针对重点机场开展安全风险和技能培训。首都航空整体飞行、机务、运控等重要安全人员的培训支出超6351.68万元。

自2021年12月8日以来，首都航空累计对921人次特业人员进行技术等级评定，对特业人员薪资进行调整，确保特业人员薪资标准稳中有升。与此同时，首都航空飞行员小时费也整体上调了10%，机队建立了一对一帮扶制度，从管理机制和人文关怀上树立了一道道坚稳、牢固的保护屏障。

此外，首都航空还着力改善签派员的基本待遇。2022年上半年对95人进行技术级别晋升，并持续通过发放飞行、机务安全奖对一线人员进行激励。

在安全激励方面，为响应民航局以“时时放心不下”的责任感和方大集团主席方威“安全工作一定要加重加厚”的指示精神，首都航空还在今年下发了“落实安全吹哨人，防范安全隐患”的工作方案，鼓励一线员工和基层管理人员争做“吹哨人”，积极主动发现并及时纠正可能影响安全的行为，树立“最后1公里”全员防线意识，从作风，运行，维修，手册等多方面共提供可借鉴的上报案例54条，奖励金额最高3000元。

据统计，在下发“吹哨人”征集令后，今年以来，公司累计已筛选出优秀报告71条，通报表彰68人，累计发放奖金16210元。

“飞行安全无小事，但凡我能遇到的情况，大家都有可能会遇到，本着宁多报，无漏报的心态，对有可能存在风险或者已经确定有问题的地方和节点，及时通过自愿报告渠道上报公司，如果问题得以解决，于公司解决了风险点，于自己也是主人翁意识的体现。”第一期优秀吹哨人，首都航空飞行部杭州二中队的张益桦如是说。

安全管理防患于未然除了在安全投入上不遗余力，首都航空还积极响应并落实“一把手工程”，深化联合管理。明确党委主要领导在公司安委会的职责；公司党委书记兼任飞行部党委书记，董事长直管安全监察部；班子成员编入各分管部门党组织，密切联系基层，及时发现并解决问题。公司党委班子、经营团队每月都要下一线安全检查至少2次。

其中，公司董事长自“321”事故发生起，每天20点召集公司经营团队、运行部门主要干部，总结每日大检查工作进展，部署次日大检查工作。从安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实六个方面深入查找问题隐患。

自4月底开始，在每日早9点运行例会的基础上，公司又增加了每日晚18点安全专题会，由公司值班领导、01值班领导及相关运行部门领导及值班员参加，总结讨论当日运行情况，着力解决存在的困难和问题，就次日可能出现的难点进行预前部署和安排。

与此同时，相关组织机构也进行了优化。比如为了强化飞行训练管理，成立飞行训练管理部，由总飞行师负责标准、训练、质量管理，总飞行师列入公司领导序列，加厚加重安全管理；飞行部主要负责生产计划管理和一线飞行队伍管理，凸显一线运行职能。

再比如为使航材资源保障更加具备计划性、系统性，有效提高航材维修和保障质量，公司将航材采购职能独立提级管理；为加强维修体系外站监察力量，公司又设立了质量监察工程师，负责在主要维修基地对委托方为首航提供飞机定检、专项工作、航线保障等工作质量进行全方位监察。

此外，首都航空还实施安全“逆趋势”管理。通过分析历史事件，在往年安全风险高位时，通过采取系列前置管控措施将风险控制在目标值以内，在往年安全风险低位时，保持安全稳定状态。

公司收集了行业内3年不安全事件一万余起，要求公司各业务体系前置风险管控，结合公司现有程序，从修订制度、加强检查、开展针对性培训等，制定相关不安全事件的防控措施，并配套相应问责机制。

守住疫情防控防线今年以来，新冠疫情依然在持续，为保障疫情防控期间的航班运行顺畅，首都航空在AOC特别增设了“防疫指挥席”，每日收集整理各地疫情管控政策要求，发布疫情管控措施及要求。

各业务单位则根据现有防疫指挥席布置工作，对公司运行航班进行防疫管控，每周组织人员对疫情锁座执行、现场手消执行以及航空器消毒执行情况进行检查，确保符合民航防疫工作要求。

此外，公司还制定了《疫情防控指南》，明确各业务单位在疫情防控工作中的职责及义务，明确疫情突发情况下航班运行应急保障预案，保障公司航班运行符合国家、民航局相关防疫要求。

而在疫情防控压力更大的国际航班上，首都航空更是在防疫措施落实方面远高于推荐标准，公司从未出现防疫问题导致的违规情况。

以至青岛-伦敦往返航线为例，在新冠疫情暴发后，这条航线一直在执行，直到中英之间的直航暂停时才暂停飞行，到今年8月又得以重启。

统计数据显示，自“五个一”政策开始实施的3月12日开始，首都航空在中英直航暂停前共执行了46个往返伦敦的航班，运送了万名旅客往返中英之间，并且没有一班伦敦回国航班被熔断。

这也得益于首都航空一直重视的航班防疫保障工作。除了严格遵循民航局发布的《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》上的相关规定，在机舱里定时给旅客测温，提醒旅客做好自身全方位防护，首都航空还专门派人去英国当地核酸检测机构进行资质调研，评估检测能力和准确性，甚至包括检测动作是否规范标准，能否达到真正的检测效果，并建议旅客在评估合格的检测机构进行登机前的核酸检测，以最大程度“熔断”一切可能的疫情传播源。

后续，首都航空还计划根据民航局的相关政策调整，继续恢复更多东南亚，日韩及远程洲际航线，积极践行辽宁方大集团“经营企业一定要对政府有利、对公司有利、对员工有利、对旅客有利”的企业价值观，确保运力充足，搭建安全、便捷、畅通的空中通道，助力全球复工复产，为各地经济社会复苏及常态化防疫提供有力保障。