给领导干部队伍腾“池”排“水”_风闻
十点-且放声2022-09-29 09:41
近日,中共中央办公厅因印发了《推进领导干部能上能下规定》,对解决干部能上不能下问题作出具体了规定,规范了工作程序,建立了工作责任制,是做好新时期干部工作的重要遵循。从目前阶段来看,领导干部能上不能下的问题依旧突出,其主要根源在于干部选用中论资排辈,唯年龄、唯学历、唯分数论的现象仍然存在,尤其是“下必有错”的观念深入人心。“下”这一渠道不通畅就如同干部队伍这个蓄水池失去了“排水口”。常言道“问渠那得清如许,为有源头活水来”,“活水”进不来,“旧水”出不去,最终只能变成一潭“死水”,因此,“下”这个“排水口”不可或缺,更是至关重要。
**完善标准,给排水口加上“智能阀”。**现阶段,干部队伍这方“蓄水池”还没有明确的“排水”制度体系,领导干部“干累了”不能下,“干错了”不会下,能者“进”不去,庸者“出”不来,陷入僵局。《推进领导干部能上能下规定》关于调整不适宜担任现职干部的规定,提出了领导干部队伍“下”的标准,就是给这方“蓄水池”的“排水口”加上了一个“阀门”,选任领导时可以根据这些标准进行升迁调任,甚至是免职处理。同时,《规定》的第十三条中提到“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”,意味着在领导干部“下”的调整中,其规则是弹性、人性的,对于干部干事创业、改革创新的积极性有了很好的保证,甚至可以说这个“阀门”并不是简单的开关,而是一个“智能阀”,在有效推进干部“下”的同时促进干部干事创业的积极性。
**拓宽出口,给排水管换上“扩流管”。**长期以来,在传统“官本位”思想的作用之下,不做官的想做官,做了官的想升官,“上”就皆大欢喜,“下”则百般难熬。同时,一直以来的选人用人制度虽然造就了一大批德才兼备的领导干部,但也存在一些问题,“上”的渠道百花齐放,“下”的出口则单一乃至不畅。《规定》中明确了到龄免职(退休)、任届期满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职这6种“下”的渠道,还对干部问责制度进行了完善,在原有基础上增加了5种问责情形,相较于之前的渠道得到了极大地拓展。这条“排水管”的扩流不仅是规范领导干部“下”的重要提升,更是腾活了领导干部队伍这方“蓄水池”。
**加强监督,给蓄水池配上“净水器”。**一是织密监督网。除联合组织部门形成监督合力,积极发挥各级纪委的监督作用外,不断健全群众监督、舆论监督、法律监督机制。同时构建起“24小时”监督闭环,通过召开领导干部家属廉政座谈会,动员家属自觉参与到监督工作中,不吹“枕边风”,常敲“枕边钟”,筑牢家庭反腐防线。二是拧紧脑中弦。建立建立领导干部党委定期谈心制度、谈话诫勉制度、廉政谈话等制度,加强党委、纪委对领导干部的监督。及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映。探索建立“红黄绿”三色预警机制,结合信访举报、问题线索、信息化监督等方式,定期对领导干部进行预警标注,形成常态化管理长效机制。三是扩大宣传面。因地制宜,打造清廉文化品牌和阵地。倡导党员干部带头学家风家训,注重家庭教育的功能,形成以家风文化滋养家庭教育、以家庭教育丰富家风文化的良性循环。