打造特色品牌展形象：中铁建重庆15号线二期安全标准化建设纪实_风闻

9月29日上午，在中国铁建昆仑投资集团召开《股份公司现场安全标准化指导手册》宣贯会上，中铁建重庆投资集团轨道交通15号线二期土建工程总承包部交流了题为《巩固创新，持续提升，全面推进安全生产标准化建设》的经验做法。

来自昆仑投资集团总部、重庆投资集团、地铁公司、轨道交通项目公司、总承包部50多名与会人员在集团副总经理兼总工程师施振东、安全总监张宝安的带领下到中梁山隧道进口施工现场观摩，对安全标准化建设给予很高评价和赞扬，15号线二期总承包部标准化管理先进，有特色，有亮点，现场布局合理，整洁优美，安全管控智能化、信息化、施工标准化、规范化，是轨道交通项目安全标准化建设的示范标杆。

2021年10月，重庆轨道交通15号线二期总承包部组建以来，紧紧围绕工程建设中心任务，针对本项目安全施工难、安全管控难、风险防范难，隧道开挖难、设备管理难等情况，坚持“生命至上，安全第一”管理方针，以“深化安全标准化建设，打造中国铁建特色品牌”为目标，创新思维，精心策划，突出重点，坚持标准，多措并举，多点发力，推进安全标准化建设，着力提升项目管控水平，确保安全可控、质量优良、环境达标，多项工作取得了显著成效。

一、精心组织，超前谋划，安全标准化建设高起点布局

1.编制《项目标准化规范手册》，谋篇布局起好步

 进场之初，根据股份公司、集团公司相关图集，结合建设单位标准化建设系列文件要求，总承包部组织编制了《项目标准化规范手册》，该手册分为办公区、生活区、施工区、安全防护四大个部分，涵盖本项目轨道工程施工现场标准化建设各个方面75小项，为项目高起点开篇布局定标准。

2.优化场地布置，推动项目标准化建设规范有序

总承包部根据《项目标准化规范手册》和安全标准化建设的要求，运用BIM技术对项目临建进行快速标准化模拟搭设,认真规划，精心设计，打造出高品位的“花园式”项目部和安全、绿色、文明施工场地，实现人、机、物、料、环境的和谐统一。

3. 打造亮点工程，重点突出塑造品牌形象

进场后，总承包部按“一标段一特色”制定亮点工程规划，先后在16、17、18标项目部完成智慧工地信息化中心、智慧化安全体验培训中心，钢构件加工配送中心的建设，成为重庆轨道交通建设工地靓丽的风景线，充分展示了中国铁建“工匠精神”“品质工程”的良好形象。

二、明确思路，突出重点，安全标准化建设高标准推进

1.环保工程建设标准化

钢构件加工中心、拌合站及弃渣场等部分工点，邻近居民集中生活区、公共场所等环境敏感区域，均采用全封闭施工，控制施工生产造成的扬尘和噪音。同时设置自动化电子监测仪，对施工环境实时监测，运用“智能集成管理平台”自动预警。在各工点主要进出口，设置自动洗车设备，施工便道一侧安装喷雾降尘系统和雾炮机，控制扬尘污染。在便道、生活区等场所，边坡开挖后，裸土采用防尘网覆盖或喷播植草绿化。系列举措的实施，为环保工程建设标准化奠定坚实基础。

2.安全防护标准化

个体防护方面。安全帽、安全带、反光背心等由标段项目负责统一采购、标识；针对不同岗位人员分色配备安全防护用品，使得现场管理人员明确、职责明晰；针对班组安全管理人员，分别制作袖标，注明作业班组，厘清管理界面。

临边防护方面。在施工便道临坡面防护中，利用内侧防撞墩加外侧定型金属防护网方式进行设置；基坑临边防护中，采用普通式临边防护栏，搭设专用人行通道；桥梁施工栈桥中，利用型钢现场制安装防护栏并挂设高处防坠网；墩身施工中，人员上下购置成型梯笼安设，模板外侧悬挂托架，搭设稳固作业平台；对于高处临边作业无安全带挂点的施工环境，根据具体条件设置生命绳，促进风险化解，为项目建设高标准推进系上了“安全带”。

3. 设备设施防护标准化

对施工区域内的各类走行机械设备均安装声光警示装置和可视倒车雷达；在塔吊基础外围设置防护围栏，沿爬梯设置防坠器，于顶部安装黑匣子进行信息化监控；在龙门吊支腿前后端安装蜂鸣器，行走时发出警示声音，车轮上方安装红外线防撞装置，通过设备加装、信息化运用等，最大可能降低机械伤害。

4.交通导改标准化

占路施工中，严格按照属地交通主管部门审批通过的交通疏解方案，设置施工警示标志、道路封闭标志、交通导向行驶标志； 采用定型化隔离护栏，实现隧道洞内人车分离，从而实现现场标识规范美观，安全防护人车有序。

5.管线改迁标准化

管线调查阶段探明各类管线材质、管径管压、走向埋深、接口方式、产权单位等信息，编制管线改迁及保护专项方案，经监理、建设、产权单位评审后严格实施，有效提高了迁改效率和工作水平，减少了客观安全风险。

6.临时用电标准化

编制临时用电施工组织设计，经审核批准后实施。现场临时用电严格执行“TN-S”系统，并统一购置配电柜、配电箱。隧道工程，采用绝缘五芯线，沿洞身方向利用专用线卡固定，统一架设高度，分侧布设；营区用电中，统一安装USB接口，采用36V安全电压，禁止使用插线板，把日常易犯易漏的“风险”习惯，从源头上进行管控，多方面筑牢安全防线。

7.消防设施配置标准化

主要施工工点醒目位置设置微型消防站、消防栓，配备足够的消防器材，一旦发生突发情况，确保值班人员可以迅速出动，三分钟内到达现场处置，及时消除火灾风险。同时实行动火作业审批许可制度，确保安全状态可控，安全行为可靠。

三、群策群力，综合治理，安全管理过程控制高质量落地

1.压实管理责任，传导安全压力

根据国家、地方、行业有关规定，结合项目特点以及股份公司、昆仑集团、重投集团相关要求，编制《安全红线管理办法》、《关键工序安全许可制度》等系列管理制度，推行全员安全责任制，层层签订安全生产责任书，构建了层级分明、职责清晰的安全生产监督网。

2.抓实安全教育，提高防护意识

针对一线工人安全认识不深、防护意识不强等问题，总承包部领导带队，深入一线作业工班，“面对面”开展班前教育、指导班后总结。邀请专家学者，“点对点”讲授临时用电等管理要点。结合工点特点，制定个性化应急演练方案、开展主题安全体验教育、组织每周安全宣讲等，确保教育培训精准至每一名参建者，有力促进了安全管理落实落细。

3.做实党建融合，促进安全生产

总承包部不断强化党建引领，加强党建工作与安全管理工作深度融合。全面深化党员安全质量监督岗活动，动员总承包部、各标段全员参与，将日常安全监督与活动成效检查融合、将班前教育与活动宣导融合，实现活动开展全覆盖、安全管理全过程；把党工委委员、党员等职责与安全管理职责贯通，将安全生产与党建责任制考核连挂，形成安全管理工作与党建工作“同频共振、相互促进”的工作格局。

4.落实安全检查，加强整改提升

总承包部将专项检查与督导抽查相结合，严格落实日周月巡检考核制度，把管理力量下沉一线，强力狠抓习惯性违章。针对夜间施工安全监管簿弱，风险因素增多，尤其是作业人员疲劳、麻痹大意等情况，年初以来，总承包部成立了领导挂帅、部门带队、全员参与的夜巡工作小组，着重督导夜间施工管理、人员履职到岗等情况，确保有施工的地方就有人管安全，着力构建起全天候全过程安全防护网络。

5.夯实基础建设，强化应急能力

一是建机制强组织。建立健全应急管理工作机构和管理职责，建立横向到边、纵向到底的应急预案体系，切实奠定坚实工作基础。二是配资源强队伍。内部整合与外部联动相结合，把各标段的人员、设备统筹优化，与社会专业应急机构联动协同，积极构建综合应急救援队伍。三是强联动促实效。与地方部门、建设单位联合开展现场应急演练、安全知识讲座等，强化企地协作，不断提升作业人员安全意识和自防自救、警讯联动能力，共同筑牢应急管理屏障。

6.扎实创新思维，推进科学管理

建立视频监控系统，实现施工现场作业工点全覆盖，可进行全天候、无死角远程监控。较好地解决了施工点多线长、管理遗漏不到位的问题。安装红外安全语音提示系统，在工点大门入口、隧道洞口、人车分流处分别设置语音小广播进行安全温馨提示。紧密结合施工进度，开展“一月一主题”专项活动，着力解决施工生产中突出的薄弱环节。在隧道有限作业空间内，按间距布设投影射灯，投射安全警示标语、安全注意事项等相关信息。在施工作业一线，设置班前安全教育中心，搭设班前讲评台，为一线作业人员正确开展班前教育提供有力条件。建立安全积分超市，每月根据积分情况兑现对应奖品，实行正向激励。建立人员健康检测制，现场配置血压仪，了解掌握施工人员的身体健康状况。通过全方位、多领域实施科学管理举措，人员安全意识不断提升，从被动的“要我安全”，逐步转向“我要安全”，各类习惯性违章发生率得到较大幅度降低。（彭鹏程、龚建勇、王龙、林赤喜）

图1.总承包部副指挥长彭鹏程在会上作安全标准化建设经验交流

图2.与会人员参观智慧工地信息化中心

图3.昆仑投资集团副总经理兼总工程师施振东带领与会人员前往中梁山隧道进口现场观摩

图4.16标项目部驻地建设

图5.17标钢构件智慧加工配送中心

图6.18标礼学路站智慧化安全体验培训中心

图7.廖家溪轨道专用桥现场