修法谘询工作顺利成向二十大献礼项目_风闻

　　修改《维护国家安全法》的最后一场业界谘询会，已经于九月十四日完成；而最后一场公众谘询会，也已于九月十六日完成。虽然社会各界团体和人士仍可继续在十月六日的谘询期结束之前，透过各种约定的途径提出意见和建议，但基本上各界社团及人士，以及社会公众的主要意见和建议，尤其是全面性、系统性及专业性的意见建议，都已经基本提交及发表，要说的都已经基本说了。余下的，可以都是零星的意见和建议。因此，有关单位可以提前进行对公开谘询期收集到的意见和建议，进行梳理归纳整理了。如果顺利，或将能在十月十六日前形成初步总结。倘此，就是向「一国两制」的开创者、发展者和捍卫者，中华人民共和国的执政党──中国共产党的第二十次全国代表大会的胜利召开，呈献的一份丰厚贺礼。

　　「献礼」，在内地的社会政治社会中，已经是例常活动。实际上，「献礼」是内地各级政府及其它组织为重大节日和历次中国共产党全国代表大会而进行的庆祝活动，除文艺表演外，包括建设建筑物、排演戏剧、拍摄电视剧、电影等。建筑物称「献礼工程」，戏剧剧目称「献礼剧目」，电视剧称「献礼剧」，电影则称「献礼片」。主要目的为歌颂中国共产党的贡献与树立模范典型。其中最为重要的「献礼」节日是中华人民共和国、中国共产党和中国人民解放军的成立纪念日，即国庆节，建党节、八一建军节。一九五零年代，中国政府为迎接建国十周年修建的北京「十大建筑」，获得广泛认可。近年来拍摄的《建党大业》、《建军大业》及《建国大业》等「献礼片」，也获得政治和市场的「双丰收」。

　　具有深厚爱国爱澳传统的澳门社会，在过去尤其是在「一二•三事件」之后，也曾风行过「献礼」活动，后来才逐渐淡出。现在，随着「爱国者治澳」原则的确立，也随着澳门社会各界人士进一步加深对国家宪法和基本法的认识，认知到创立「一国两制」的中国共产党，是澳门特区的母体——中华人民共和国的执政党，更随着修改《维护国家安全法》公众谘询工作的开展，牢固树立了「一国」意识，守牢「一国」底线，坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务，绝不能允许特别行政区出现危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用澳门对内地进行渗透破坏的活动的直觉意识。在此背景下，澳门居民与内地人民一样，都是拥护中国共产党的领导。因此，澳门特区修改《维护国家安全法》谘询工作的顺利继进行，也可说是对中国共产党第二十次全国代表大会的「献礼」项目。

　　中国共产党开创了「一国两制」事业。上世纪八十年代，为解决历史遗留问题，邓小平等中国共产党人从国家民族整体利益和香港同胞切身利益出发，创造性地提出了「一国两制」伟大构想。中国共产党发展了「一国两制」事业。回归以来，中国共产党领导澳门「一国两制」事业在探索中不断前进。中国共产党捍卫了「一国两制」事业。回归以来，澳门「一国两制」实践取得了举世公认的成功。但在内外反中乱澳势力的煽惑下，也曾出现过「积非成是」的观念误区和「变形」「走样」的现实风险，进行过「公投」活动及鼓吹过「自决权」等分裂国土的言行。而正是在与之进行斗争的过程中，澳门各界进一步认识到，「一国」是「两制」的前提和基础；「一国」是根，根深才能叶茂；「一国」是本，本固才能枝荣。

　　《中华人民共和国宪法》规定，中国共产党领导中国各族人民，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度，因而中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党。而澳门特区作为中华人民共和国的一部分，虽然实行「一国两制」，也必须服膺中国共产党的领导，何况「一国两制」就是由中国共产党所创立。而且，维护国家安全，就是维护由中国共产党执政的中华人民共和国的安全。因此，将修改《维护国家安全法》谘询工作的顺利进行，视为向中共二十大胜利开幕的「献礼」项目，也就恰如其分。

　　实际上，作为中国特色社会主义重要组成和重要特色的「一国两制」，从其萌芽、创立到进入实践后的每一步发展，都离不开中国共产党的领导。可以说，没有中国共产党，就没有「一国两制」；没有中国共产党，就没有「一国两制」的行稳致远。我们从中也可得出结论，即中国共产党是「一国两制」事业的创立者，也是「一国两制」事业的领导者、践行者、维护者，没有任何人比中国共产党、比中国政府更懂得「一国两制」的宝贵价值，更执着地坚守「一国两制」的初心。因此，我们在参与「一国两制」实践、共用「一国两制」红利的时候，一定要尊重和接受「一国两制」背后的中国共产党的领导，这是确保「一国两制」行稳致远的根本。也正因为如此，我们更应该坚定地维护国家安全。那些叫嚣「结束一党专政」、否定党对「一国两制」事业领导的人，那些企图把澳门作为地缘政治的棋子、遏制中国的工具、渗透内地桥头堡的人，是在毁坏「一国两制」制度根基，是澳门繁荣稳定的真正大敌。事实将继续证明，维护中国共产党的领导，就是维护「一国两制」，就是维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，就是维护澳门的光明前途和香港同胞的根本福祉。

　　正因为绝大多数澳门社会各界人士都抱有这个明确清晰的意念，因而修改《维护国家安全法》的公众谘询工作，就进行得十分顺利。而且，透过在各场谘询会的发言，及在媒体上发表专论文章等，也等于是进行了一次全面深刻的维护国家安全的专门法律教育，是对每年四月「国家安全教育展」的普及性教育的补强，两者互相益彰。而且更可喜的是，涌现了一批专业知识很强的新人，在法律领域的爱国爱澳事业后继有人，薪火相传。

　　修改《维护国家安全法》的公众谘询工作，进一步压缩了内外反对派势力的活动空间。不再复见十三年前澳门特区为履行基本法第二十三条的宪制责任而为《维护国家安全法》立法时，那种「沉渣泛起」、「群魔乱舞」的景象。虽然仍然有那么几个人仍然在利用网络自媒体社交工具发出一些呓语，但也只能是「茕茕孑立，形影相吊」，踽踽独行，顾盼自怜。昨日有人花费巨款在报章上刊登道歉声明，更是折射了以法律武器压制反对派利用互联网进行破坏活动的强大威力。此事虽然与修改《维护国家安全法》没有直接关联，但由于事件的背后及运用法律武器的社会原因，却也正是修改《维护国家安全法》谘询工作所引发的社会氛围成果。

　　在谘询工作的过程中，保安司长黄少泽及其下属，对各界人士提出的各种问题，从法律、实务等领域上做出了精准的专业回应。这显示，修改《维护国家安全法》的过程，也是锤炼「贤能爱国者治澳」的过程。这更凸显了贯彻执行「总体国家安全观」的强大威力。