给拜登总统的经济记录评分_风闻

给拜登总统的经济记录评分

快速的就业增长和工人议价能力的提高是非常好的，有一个更进步的政策可以做。

马克斯·萨维基

2022年9月14日

《在这个时代》

1980年，罗纳德•里根对现任总统吉米•卡特最有力的攻击之一，据说就是他的问题: “你比四年前过得好吗?”里根接着把他的问题范围缩小到选民的购买能力、失业率和其他国家的“对美国的尊重”。

 事实上，从1976年到1980年，美国的经济表现并不好，但也不可怕。1980年10月的各种收入衡量标准和失业率与1977年卡特上任时大致相同。你可以说，没有取得多大改善，或者说根本上支持了里根的挑战。关键的一点是，经济衰退始于1980年1月，7月经济达到最低点（用经济学家的术语来说是“艰难”），这对现任总统在选举年来说是个非常糟糕的时机。

现在，在2022年中期选举之前，人们可能会考虑对拜登政府提出同样的问题(尽管民主党总统任期只有两年，而不是四年)。就总统“创造”的就业机会而言，对其表示赞扬或批评是很常见的事实上，总统并不直接创造就业机会，除非他们选择扩大联邦劳动力，或者像前总统唐纳德 · 特朗普那样，将就业机会交给放荡不羁的家庭成员和亲信。

现实是，财政政策与货币政策相结合会影响就业创造。财政政策是由国会制定的，也许还有白宫的相关领导。后者的一个突出例子是拜登的大规模美国救援计划，该计划 向经济注入支出并投资于社会项目。货币政策由独立的美联储执行。将创造就业机会的好坏归功于或归咎于总统通常是一种牵强。

即便如此，媒体和政治言论一直在大肆宣扬这一指标。从这个角度来看，拜登政府的表现非常出色。当然，“创造就业机会”会更容易一些，如果你从低洼处开始的话。在很大程度上由于这场新冠肺炎大流行，特朗普在2021年初离开美国时留给后任有利的起跑线。

当然，政府行动的进步标准应该更严格。如果你想为民主党做啦啦队，最好去别处看看。更多的GDP并不是工人阶级的自动收益。

即便如此，我们目前享有的极低失业率也不容小觑。应该理解的是，“紧缩”的劳动力市场意味着非常低的失业率(雇主追逐工人，而不是失业者被降低到接受不那么有利的就业条件)带来了无数的经济和社会效益。这些福利中最主要的是更高的工资，特别是对于那些收入水平较低的人来说。此外，1979年至2017年近40年的失业率高于必要水平， 这降低了工资中位数。

在最近出现一些倒退的迹象之前，拜登政府一直对联邦预算赤字不动声色。事实上，在没有付出很大努力的情况下，它已经将其从特朗普政府时期达到的极高水平降了下来。这种被认为是良性忽视的结果之一，是拜登任内就业的急剧增长。

 在家庭支援问题上，拜登通过扩大儿童税收抵免(CTC)和提高失业救济迅速走出困境。不幸的是，由于包括西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦在内的保守派民主党人的不妥协，使扩大后的儿童贫困率大幅下降的CTC没有得到延续。这些福利的恢复可能取决于中期选举的结果，这需要民主党人控制众议院，并在参议院获得足够多的席位增加，以消除曼钦和参议员克里斯滕·西内马(亚利桑那州民主党人)的阻挠。

 不幸的是，这一就业成就现在因美联储对通胀飙升的持续和错误反应而受到威胁，其表现形式是大幅提高利率，旨在阻碍就业增长和工资水平。虽然物价上涨给工薪阶层带来了痛苦，但通胀上升的主要原因与政府的国内经济议程无关，也与美联储决心抑制的工资上涨无关。更有可能的怀疑是与疫情和乌克兰战争有关的供应链问题。

 就业很好，但我们想要超越温饱。毕竟，工作的报酬是不够的。人们需要公共部门的支持。家庭应该能够积累财富，实现经济安全，并在健康的环境中养育子女。实现充分就业只是第一步。

在家庭支援问题上，拜登通过扩大儿童税收抵免(CTC)和提高失业救济迅速走出困境。不幸的是，由于包括西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦在内的保守派民主党人的不妥协，使扩大后的儿童贫困率大幅下降的CTC没有得到延续。这些福利的恢复可能取决于中期选举的结果，这需要民主党人控制众议院，并在参议院获得足够多的席位增加，以消除曼钦和参议员克里斯滕·西内马(亚利桑那州民主党人)的阻挠。

 《通货膨胀削减法案》(IRA)于8月签署成为法律，以扩大奥巴马医改补贴的形式为家庭提供医疗福利支持。众所周知，在最初的《平价医疗法案》中，购买私人健康保险的补贴水平严重不足，这一法案有助于解决这一问题。

 《通货膨胀削减法案》还包括了其他一些对工薪阶层美国人的支持，尽管远不及在“重建更好”框架下提供的支持(儿童保育、普及学前教育、经济适用房等)——这是曼钦西---内马否决的另一个牺牲品。

 拜登执政期间的另一件大事是减轻学生贷款持有人的负担，对于那些获得佩尔助学金的人来说，最高可达2万美元。大学负担能力的问题仍然离解决还有很长的路要走，但是一点点的解脱可能会在未来激起更多的呼声。一些背负债务的退学学生已接近退休。未完成的计划显而易见。国会中一个更加和谐的环境可能会使学生们获得更多的好处。但就目前而言，任何债务减免都是一项受欢迎的政策发展。

 这些类型的收入支持通过几种方式促进财富积累，包括减少增加信用卡余额的需要，从而减少净财富。通过让学生贷款更容易承受，上大学的机会得到了扩大，学历提高带来的终身收入溢价仍然很高。较低的学生贷款余额使家庭更容易获得抵押贷款，而拥有住房历来是家庭积累财富的第一步。

 在这种情况下，考虑种族和性别的层面也是有好处的。有色人种不成比例地出现在较低收入阶层，因此，扩大的CTC或失业保险等累进现金福利实际上是反种族主义的。这同样适用于学生贷款减免，有证据表明，这将有助于缩小黑人和白人的贫富差距。当涉及到女性时，低收入家庭是不成比例的家庭，孩子由女性领导，没有额外的照顾者在场。针对儿童的福利有利于性别公正

 公众对家庭的支持只是我们应该期望的一部分。劳动人民在多大程度上可以从雇主那里获得收入和福利，这一点可以从加强工人议价能力的劳动权利领域的进展中看出。你不能用政府支出来衡量，但还有其他迹象。

 如今，劳工中出现了骚动，在亚马逊和星巴克等大型雇主的组织中尤其明显。重建对劳工权利的支持将是非常恰当的时机。工会运动已经很久没有在白宫有一个积极的倡导者了。事实上，1968年之后就没有了。

经济政策研究所最近的一份报告详细介绍了拜登政府推行的一系列积极改革，这些改革通常不为人知，但包括对劳工部、国家劳工关系委员会、美联储和最高法院的高调任命。顺便说一句，这些任命反映了对反种族主义的严肃承诺。与此相关的是，如果我们在反种族主义的劳工框架下考虑移民的福祉，特朗普一些最仇外的政策的逆转也是值得注意的。当谈到 PRO （平权）法案时，拜登一直表示支持这项综合性的劳工法案，但同样，来自某些民主党参议员的阻力阻碍了该法案在国会的通过。

 如果地球变得不适合居住，经济繁荣的人口也没有多大意义。这就是《通货膨胀削减法案》对气候变化的重要性所在。虽然显然还有更多的工作要做，但《通货膨胀削减法案》在抗击气候变化运动中得到了长期领导者的支持，证明至少已经打破了一些坚冰(没有双关语的意思)。在这里，也为进一步的进展奠定了基础。

 拜登的另一项成就是他没有完成的:起草更多的新自由主义贸易协定。

 底线是，在困难的环境下，民主党能够实现快速就业增长，为家庭收入提供大量(尽管是暂时的)支持，减轻工人阶级的债务负担，承诺打击种族主义，并首次认真尝试遏制气候变化，这些都值得称赞。

 强调劳工和社会支持，忽视陈腐的新自由主义对预算赤字和自由贸易的痴迷，再加上最近针对特朗普式法西斯主义的“点名敌人”倡议，让拜登政府明显站在了奥巴马和克林顿夫妇的左侧。进一步动员基层力量有助于做出更好的政策决定。

相对于某些理想的标准，总是有可能诋毁任何单独的测量方法是不充分的。如果这一标准在可预见的将来无法实现，那就真的无关紧要了。从历史上看，增长美国福利国家的一直是渐进主义的“意大利香肠战术”。随着时间的推移，切片堆积起来。

 作者是经济和政策研究中心的高级研究员。他曾在经济政策研究所和政府问责办公室工作，并为许多进步媒体撰稿。

原文标题是：Grading President Biden’s Economic Record