徐秉君：美国拉拢胁迫欧盟及盟友对俄罗斯制裁究竟制裁了谁？_风闻

美国拉拢胁迫欧盟及盟友对俄罗斯制裁究竟制裁了谁？

原创 晓华哥 华语智库 2022-09-10 08:00 发表于北京收录于合集#徐秉君67个

作者：徐秉君（华语智库高级研究员、新华社瞭望智库军事观察员、学术Plus观察员

普京于7日在东方经济论坛全会上发表讲话猛批西方。

俄乌冲突爆发后，美国拉拢胁迫欧盟及盟友伙伴对俄实施多领域、全方位、高强度制裁，其中贸易制裁是其中重要一环。目前又在推动第八轮制裁，美国试图以此打击俄罗斯经济，同时将俄排除出国际贸易体系及产业链供应链。

然而，经过几轮的对俄的持续制裁，美国大获其利赚得钵满盆满，而欧盟及盟友被胁迫与美国的战略捆绑正强咽经济苦果，俄罗斯尽管受到影响，但通过“拧紧阀门”和“去美元化”的强烈反制赢得主动。

那么，美国拉拢胁迫欧盟及盟友对俄罗斯制裁究竟制裁了谁？

美国的制裁暴露其虚伪的嘴脸

俄乌冲突以来，美国主导的西方世界先后对俄罗斯实施了一轮比一轮严厉的制裁，以此来打击俄罗斯经济，并以期通过制裁达到最终削弱和拖垮俄罗斯的目的。

然而，令人费解的是，美国一面声称要联合盟友对俄展开“毁灭性的制裁行动”。尤其是胁迫欧洲禁运俄石油和天然气，使欧洲陷入“寒冷冬季”的两难选择。而另一面美国却在遮掩自己维持对俄产品的大量体的进口。充分显露美国“说一套做一套”两面性，也再次暴露美国双重标准的虚伪本性。

据美联社近日报道称，自俄乌冲突爆发、美国政府对俄罗斯实施制裁以来，超过3600船俄罗斯商品运抵美国，月均进口额超过10亿美元。

另据美媒报道的数据显示，2月以来，美国对俄金属尤其是铝产品的进口几乎从未中断。美国从俄罗斯进口900多船金属产品，总计超2.64亿吨。

在能源领域下重锤制裁俄罗斯美国喊得最响，而美国又是怎么做得呢？

据媒体披露，3月8日，美国政府就宣布对俄罗斯能源实行全面禁运，但设置交易完成的最后期限却是4月22日，实际上是默许美国企业完成既有订单。在一个多月的“缓冲期”内，美国对俄原油及石油制品进口量猛增，单在宣布所谓“禁运”当周，就有大约100万桶俄原油运抵美国。

然而，此后从俄罗斯港口出发的油轮持续向美国炼油厂运货却一直未停。对此《华尔街日报》报道称，在欧盟计划对俄实施石油禁运期间，美国的航运公司与炼油企业已经开始通过“模糊原产地”等方式，将俄罗斯原油与石油制品运往美国。除此之外，近半年来已有100多船俄罗斯化肥运抵美国。

另外，美国助推俄乌冲突，并通过代理人战争大发战争之财，一边“拱火”，一边借机“递刀”向乌克兰提供大量军事援助。美国白宫官网近日发表声明称，将为乌克兰拨付总额约30亿美元的最大单笔军事援助。截至目前，美国承诺向乌提供的军事援助总额已超过135亿美元。

此外，今年以来，美国借地区局势紧张进一步开拓F-35的欧洲市场：美国国防安全合作署7月29日发布消息称，美国政府已批准向德国出售35架最新的F-35战斗机以及备件和武器，总价为84亿美元。希腊计划引进20架，芬兰希望购买64架，捷克也表达了采购意向。此前，波兰、比利时和瑞士已经进入该机的用户名录，分别准备购买32架、34架和36架。

由此可见，美国胁迫欧盟及盟国加入对俄制裁“阵营”，除了打压消耗俄罗斯外，背后还隐含维护本国的战略私利。对此，美国国务院制裁协调办公室主任奥布莱恩直言，“美国既要确保制裁发挥最大效力，又要允许贸易运转。”但美国又不愿承担对俄制裁带来的经济苦果，所以不惜让欧盟和盟友伙伴乃至全世界为美国的战略私利埋单。

欧洲为制裁正在“自食其果”

欧洲绑架在美国的战车上被推到了与俄罗斯对抗的前沿，除在军事上对抗外，还蔓延到金融、物流、能源等各个方面，特别是在能源上，西方联合对俄罗斯的制裁打压意欲将其置于死地。

然而，主要依赖俄罗斯能源的欧洲采用这种“自杀式”制裁，不仅难以撼动俄罗斯，反而被欧洲对俄的制裁将自身推向能源危机。

可是，上周七国集团仍宣布对俄罗斯石油施行限价制裁，意图打压俄罗斯的能源收入，削弱俄乌前线的经济支持。再加上西方此前禁运煤炭和天然气制裁，一场涉及煤炭、石油、天然气的能源之战已然开始。

随着对俄制裁负面效应显现，国际能源及大宗商品价格持续飙升。无论是西方禁运，还是对俄罗斯石油施行限价制裁，重要的是能源牌握在俄罗斯手里，而欧洲对能源的需求又是刚性需求，能源牌怎么打人家俄罗斯说了算。从眼下来看，尽管欧洲继续拉硬叫喊制裁俄罗斯，可到头来必然是“制裁反被制裁误”，欧洲是要为自己制裁埋单的。

据媒体报道，乌克兰危机前，欧盟国家一半以上的能源产品依赖进口，其中俄罗斯提供了41%的天然气、46%的煤炭和27%的石油。公开资料显示，俄罗斯通过管道向23个欧洲国家供应天然气。

西方的制裁导致俄罗斯的反制，反而让能源成为俄罗斯打击欧洲经济的利刃。据欧盟要求，成员国要在11月前将天然气储量填充至80%，目前已经达到80.17%。但除了德国、法国、意大利存量高于平均水平外，更多的欧洲国家并未达到及格线。

据欧盟统计局8月31日公布的统计数据显示，欧元区能源和食品价格持续飙升，8月通胀率按年率计算达9.1%，超出市场预期，再创历史新高。欧元区核心通胀率的持续攀升凸显价格压力正持续蔓延。

当地时间9月5日，欧洲天然气价格再度大幅上涨。受此影响，欧洲股市、汇市加剧震荡，德国股市创下近半年最大跌幅，欧元对美元汇率更是达到二十年以来的新低。

尽管美国利用俄乌冲突没少获利，但对俄制裁的负面影响也波及美国自身，使得美国国内出现40年来最严重的通胀危机。对此，美媒指出，如果停止进口俄产品，将进一步推高美国国内市场价格，美国相关产业将面临更大损失。

正像土耳其总统埃尔多安所说，欧盟国家实施的反俄制裁是导致欧洲能源危机的源头。俄罗斯正在以类似的方式对欧洲的制裁作出回应。“欧洲种下什么就收获什么”，“欧洲正在自食其果。欧洲对普京的态度以及（对俄）制裁不可避免地导致这种局面……我认为欧洲今年冬天将面临严重的问题，而我们（土耳其）在获得天然气供应方面没有问题。”

俄罗斯的反制：“拧紧阀门”和“去美元化”

然而，面对美欧西方联合的严厉制裁，俄罗斯岂能坐以待毙？尤其是在能源方面，俄罗斯必然要采取必要的反制措施。其中在适当时机“拧紧阀门”，欧洲的“气荒”危机则更显加剧。

作为俄罗斯向德国等欧洲多国输送天然气的一条主要管道“北溪1号”，因俄罗斯需要维修前后两次“断气”，对正处于能源危机“震中”的欧洲而言，无异于雪上加霜，欧洲国家或许将迎来一个“最寒冷的冬季”。

实际上俄罗斯被迫通过与欧洲在“北溪1号”管道问题上进行博弈，也是为了摆脱欧洲对俄天然气禁运的被动状态，以主动反制应对欧洲的制裁。

法新社引述经济学家分析称，作为欧洲工业链的中心，德国可能面临的“气荒”形势还将对整个欧洲产生连锁反应。

就目前情况来看，俄欧天然气之争给欧洲国家已经造成严重打击。因欧洲“能源去俄罗斯化”的既定目标并没有改变，所以目前欧洲所做的只不过是为了赢得时间，以平稳缓和的方式来“切断”对俄能源的依赖，但事实上则意味着让欧洲经济和民生为此付出惨重代价。

对于西方国家限制俄罗斯的能源价格，普京在9月7日东方经济论坛上明确指出，限制俄罗斯能源的价格“这是绝对愚蠢的决定，如果有人试图落实它，那么这不会给那些作出该决定的人带来好处”。

普京说：“我们将完全履行合同义务，但是如果有人试图将什么东西强加于我们，我想强调的是，那些强加于我们的人，现在还没有资格迫使我们接受他们的意愿。让他们醒醒吧。”

此前，俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫也表示，若欧盟实施价格上限，俄将不会再向欧洲供应天然气。

俄罗斯的另一个反制措施就是“去美元化”。美国对俄罗斯的金融制裁反逼俄罗斯启动“去美元化”举措。因此，从4月1日起，俄罗斯向“不友好”国家和地区供应天然气时，撇开美元改用卢布结算。6月，俄罗斯在金砖国家相关会议上提出，正在推进基于金砖国家一揽子货币的储备货币开发工作。

俄乌冲突发生后，美国对俄罗斯发动前所未有的金融制裁，是导致俄罗斯引发全球“去美元化”趋势的直接原因之一。分析认为，未来，“去美元化”可能伴随全球政经格局的演变缓慢波动进行，这一趋势会长期存在。

在谈到世界经济时，普京在东方经济论坛上说：“西方国家破坏了世界经济体系的关键支撑，试图对抗历史进程，我们对美元、欧元和英镑的信心已经丧失。”他补充说，“俄罗斯正在逐步减少使用这些自毁名声的不可靠外币，不仅如此，甚至美国的盟友也在逐步减少本国的美元存款。”

普京在这次论坛上再次批评西方制裁是“对全世界的威胁”，并表示尽管存在外部压力，但孤立俄罗斯是不可能的。