不想当公务员的日本年轻人：加班到深夜 去厕所还得问上司_风闻

九派新闻

2022年09月10日 09:16:24 来自湖北省

新冠疫情对日本经济造成的影响深远，但日本人并未热衷于公务员的“铁饭碗”。

据共同社报道，日本2022年国家公务员考试的最终录取人数为8156人，为2012年以来最多的一次。但报考人数却呈现下降趋势，公务员需求缺口继续扩大。

日媒分析称，公务员报考人员的减少，或来自其恶劣的职场环境，尤其是今年来加班严重，面临“过劳死”威胁。

日本公务员/《日本时报》

24岁日本女孩山口美子此前在日本司法部当过两年国家公务员，“我以为能5点准时下班，现实是大家都得加班到深夜。我每天只能睡3小时，午饭时间也很短，想去厕所也得问上司。”

“上夜班很痛苦，太累了。”27岁的伊藤佳对九派新闻表示，她在毕业时报考了公务员，但工作比她想象得要辛苦，她已经辞职。

不论在哪个国家，人们考公务员都有相似原因，那就是稳定。

22岁的日本大学生谷口惠考上了地方公务员，将于明年4月入职。她告诉九派新闻，当上公务员后，她不用担心失业，“因为疫情，现在很多航空公司的员工被裁。但经济形势再差，我们也不会被裁员。”

【1】考公务员是因为稳定

近代日本明治维新后，重新理解了西方的“文官制度”概念，1901年，明治国会在《刑法修正案》中提出，因典礼、法务、官务等而从事公务的议员及相关职员，称为“公务员”。

目前日本公务员有两类，一类是国家公务员，约有60万人，其中包含24万“自卫官”（自卫队是日本最主要的武装力量，自卫队的成员一律称自卫官）；一类是地方公务员，大约295万人。

首相、外相、官房长官，以及国会议员等官员，都是国家公务员。各地的地方官员，如东京都和大阪府的知事，为地方公务员。

日本公务员备考书籍/谷口惠

22岁的日本大学生谷口惠考上了地方公务员，她将于明年4月在入职川崎市役所，负责行政事务。不论在哪个国家，一个人考公务员，都有相似原因，那就是稳定。

谷口惠告诉九派新闻，当上公务员后，她不用担心失业，“因为疫情，现在很多航空公司的员工被裁。但经济形势再差，我们也不会被裁员，除非我们违法犯罪、背叛国家。”她的工作将与人权、性别平等相关，她希望能为反性别和种族歧视做出贡献，“很多外国人移民来日本后，遭遇种族歧视，政府需要立法做出改变”。

备考公务员/谷口惠

与地方公务员相比，国家公务员薪水更高，更能出人头地。日本国家公务员，只有中央机关课长以上的公务员，才会被认为是官僚。“官僚”在日本并没有贬义，只是一种中性称呼。日本国家公务员要成为官僚并不容易，他们最忙的时候，一般与国会有关，特别是国会要通过新法案的时候。

日本过劳死的标准为一个月加班80小时，原日本厚生劳动省官僚千正康裕曾表示，国家公务员，特别是20多岁的年轻人，在忙修订法案有关工作时，每个月加班时间超过200个小时，不忙的时候也有80个小时。

【2】加班严重，离职倾向升高

新冠疫情让日本公务员的加班情况更严重。

据朝日新闻报道，应对疫情最前线的厚生劳动省加班最为严重，今年4月加班超过“过劳死亡线”的员工约830人，占整个部门的1/5，更有员工一个月加班时间达到226个小时。

一名30多岁的厚生劳动省公务员向朝日新闻透露，他经常工作到凌晨三四点回家，忙的时候部门七八成的人在末班车结束后也在工作（日本大部分电车末班车时间在凌晨以后）。他表示，“我感觉这份工作会影响我生命健康，休息日也会很紧张，这根本不是一个能让人保持健康的长期工作环境。”

24岁日本女孩山口美子目前在北京读研，此前在日本司法部当过两年国家公务员，那份工作完全不符合预期。“我以为能5点准时下班，现实是大家都得加班到深夜。我每天只能睡3小时，午饭时间也很短，想去厕所也得问上司。工作上有不懂的，上司只会骂，不会教你。”她对九派新闻说，她的工作比较特殊，里面的公务员基本都是40岁以上，只有几个年轻人，因为人手不足，不方便换班。

山口美子的月薪为24万日元（约合人民币1.1万元），有宿舍、交通补贴和奖金，“工资不低，但加这么多班拿这个工资觉得不合理。”离职时，她的上司挽留她称“大家都想当公务员，这是多好的工作”，年长的亲人也为她“砸了铁饭碗”惋惜，父母则支持她的决定，“因为工作内容单调，没有什么上升空间。”未来她想从事教育行业，希望留在北京。

“上夜班很痛苦，太累了。”27岁的伊藤佳对九派新闻表示，她的父母都是公务员，觉得工作稳定，就在毕业时报考了公务员，但工作比她想象得要辛苦，她已经辞职从事服装行业。

她认为，“公务员要论资排辈，不能对上级发表意见。有上进心的人更适合进企业，但如果不是大公司，就可能随时面临失业。”

年轻公务员的离职倾向不断升高。日本人事局调查显示，2019年因自我原因辞职的30岁以下国家综合职位公务员共87人，比六年前增加了四倍。在其他人事局的调查中，不满30岁的年轻男性公务员里，每7人中就有1人表示将在1-3年内辞职。

【3】被名校生抛弃

对于加班超负荷、离职人数升高，可采取的措施是加薪、加人。这也是2022年日本国家公务员考试招聘人数增加的背景。

但疫情下日本经济也不景气，政府要大幅度招人、提升公务员待遇举步维艰。“日本公务员的奖金也跟经济挂钩，已经连降两年了，今年才回升。”谷口惠说。

日本的完全失业率并无明显变化，一直稳定在2-3%，公务员稳定的优势也就不那么突出。谷口惠没有朋友考公，“跟大公司相比，公务员薪水没有竞争力，而且备考太难坚持了。”

此前，日本社会一直指责法务省、财务省的官僚被东京大学的毕业生垄断，但现在，名校学生也不再热衷考公。2021年国家公务员考试合格者中，东大毕业生为256人，占总数的14%，与2015年的超过500人和30%相比，降低了一半。

名校毕业生不再想考公，大概可以从公务员辞职的原因推出：收入低；不能快速成长；加班太多。与日本地方公务员相比，国家公务员收入已经高了不少。以2020年为例，25岁的普通科员年收入320万日元（约合人民币15万），50岁的课长年入1270万日元（约合人民币61万），做到官僚的最高位置事务次官可年入2340万日元（约合人民币113万）。

但这毕竟需要熬上多年，对于普通公务员来说，这份工作没那么受欢迎。随着经济低迷与日元汇率走低，日本与欧美发达国家在人均收入上的差距拉大。有野心的名校毕业生，更倾向于去欧美系外企或金融、互联网头部企业，收入更高，加班可能更少。

“我不是名校学生，应该进不了那些名企。”对于谷口惠来说，能考上公务员，已是不错的选择。

日本2022年国家公务员考试录取者中，女性为3271人，占40.1%，女性的录取人数、比例等都为历史最高。谷口惠认为，这份工作对女性很友好，而且男女同酬，“对于有孩子的女性也很适合，如果孩子病了，上司和同属都会很理解你，会让你立即回家照顾孩子”。

那么，日本公务员难上岸吗？以国家公务员为例，2021年，27317人申请，初试合格者为11058人，最终成功上岸的者为7553人，算下来，大概是27%的成功率。

谷口惠的备考计划/受访者供图

谷口惠买了一大堆备考书籍，用了一年半的时间备考，每天学习8小时，“日本公务员没有中国那么难考，但全心备考真的很难。很多大学生宁愿实习考证、兼职赚钱、跟朋友出去玩，也不想伏案备考。”

（文中受访者为化名）