《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》为什么让人喜大普奔？| 袁岚峰_风闻

导言：

我们来看看其中有趣的新信息。

最近，科普界有一个喜大普奔的好消息：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（http://www.gov.cn/zhengce/2022-09/04/content_5708260.htm），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。下面，我们来看看其中有趣的新信息。

意见的开头就说到：“党的十八大以来，我国科普事业蓬勃发展，公民科学素质快速提高，同时还存在对科普工作重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度安排尚不完善、高质量科普产品和服务供给不足、网络伪科普流传等问题。”这很好，指出成绩的同时认识到问题，这些问题我都有很多具体的例子。

例如“对科普工作重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度安排尚不完善”，就让我想起有一位热心做科普的医生说过，他前一年在医院的业绩评比中得了倒数第一，为什么呢？院长说他花了太多时间做科普。又如“高质量科普产品和服务供给不足”，我做科普以来经常产生的一个感觉就是：这事对社会这么有价值，好像早就应该有人做过了，但实际上就是没有！又如“网络伪科普流传”，一个典型例子就是量子力学中的双缝干涉实验，许多所谓科普说它推翻了唯物主义，让我们的世界观崩塌了等等，播放量还都挺高。实际上这个实验在量子力学教科书上早就解释得清清楚楚，完全不是那么回事，只是那些抓眼球的媒体就喜欢语不惊人死不休。

双缝干涉实验

继续看文件。“推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设”，“构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普发展格局”。这些在我看来是新提法，把科普的重要性提升到了新高度。它意味着科普不仅仅是做报告、参观展厅等传统的交流，而且会渗透到生产和生活的方方面面。例如一个高科技企业要想发展好，就必须做好科普，包括自己的员工做科普和跟外部专家合作做科普，如人工智能、自动驾驶、量子科技、集成电路、新能源、新材料、新医学。又如一个政府要想发展好，也必须做好科普，向社会传播自己的理念、特点和愿景，例如合肥市的产业集群“芯屏器合，集终生智”。

国际社会要想发展好，也必须做好科普，例如气候变化的真实性与节能减排的必要性、迫切性。这些需求会创造一个巨大的产业，对社会发挥巨大的推动作用。

继续看文件。“各级党委和政府要履行科普工作领导责任。落实科普相关法律法规，把科普工作纳入国民经济和社会发展规划、列入重要议事日程，与科技创新协同部署推进。”这是说，科普成为各级党委与政府明确的KPI，是必须要做的，不做是不行的，这是非常明确的进步。

“企业要积极开展科普活动，加大科普投入，促进科普工作与科技研发、产品推广、创新创业、技能培训等有机结合，提高员工科学素质，把科普作为履行社会责任的重要内容。”这个表述也非常有意思，以前说到企业的社会责任，第一反应就是做公益，向贫困地区捐款等等，现在科普也成为企业的社会责任了。许多大企业有专门的社会责任部门，现在请注意，你们有新的KPI了！

继续看文件。“依托现有科研、教育、文化等力量，实施科普精品工程，聚焦‘四个面向’创作一批优秀科普作品，培育高水平科普创作中心。鼓励科技工作者与文学、艺术、教育、传媒工作者等加强交流，多形式开展科普创作。运用新技术手段，丰富科普作品形态。支持科普展品研发和科幻作品创作。加大对优秀科普作品的推广力度。”这几句用不着翻译，它直接就是我和科普作家朋友们正在做的，而且是我担任副主任的中国科学院科学传播研究中心正在做的。我可以说的是，这令我们深受鼓舞，这正是我们的目标！

 

继续看文件。“培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。优化科普人才发展政策环境，畅通科普工作者职业发展通道，增强职业认同。合理制定专职科普工作者职称评聘标准。”这是一个关键进展，我和朋友们多次反映过科普工作者职业通道的问题。例如在不久前科技部、中国科协举行的网络科普工作座谈会上，我就说过，为了让科普事业发展壮大，需要“三个环境”（https://www.toutiao.com/w/1740104756150287）：一要创造支持科普的社会环境，让科普工作者在社会上获得尊重，有成就感；二要创造支持科普的市场环境，让他们能赚到钱，至少能养活自己，让社会普遍接受科普作家是一个正当的职业、一个值得考虑的职业前景；三要创造支持科普的工作环境，让他们有职业上升通道，能跟其他专业工作者平等相处。现在国家的文件明确提出“合理制定专职科普工作者职称评聘标准”，可喜可贺，希望尽快落到实处，功莫大焉！

继续看文件。“推动科普公共服务市场化改革，引入竞争机制，鼓励兴办科普企业，加大优质科普产品和服务供给。鼓励科技领军企业加大科普投入，促进科技研发、市场推广与科普有机结合。加强科普成果知识产权保护。”这也是新的有趣的提法。我有朋友说过一个非常深入的观察：只图赚钱的事做不大，不赚钱的事做不久。鼓励兴办科普企业，正是我前面说的三个环境中的第二个，可喜可贺！

继续看文件。“强化对领导干部和公务员的科普。在干部教育培训中增加科普内容比重，突出科学精神、科学思想培育，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，提高领导干部和公务员科学履职能力。”这令我想起钱学森有个表述，科普可以根据对象分为几类，对青少年的科普、对领导的科普、对农民的科普等等。其中有趣的一点就是，他把对领导的科普单独列出来。因为对他来说，这有强烈的需求。比如你想建个风洞，要花很多钱，你就需要在三分钟内对领导说清楚风洞是干什么的，为什么值得花这么多钱，这种能力是战略科学家必须具备的。

钱学森

在文件的最后一部分“加强制度保障”中，提到“各级党委和政府要保障对科普工作的投入，将科普经费列入同级财政预算。鼓励通过购买服务、项目补贴、以奖代补等方式支持科普发展。鼓励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科普事业。依法制定鼓励社会力量兴办科普事业的政策措施。”这里的新提法对我来说是“科普基金”，政府购买服务我已经见过了，科普基金是第一次见。如果有企业或社会机构建立科普基金，来支持科普作者和科普机构，那会是更加上层次的大好事。

“完善科普工作者评价体系，在表彰奖励、人才计划实施中予以支持。鼓励相关单位把科普工作成效作为职工职称评聘、业绩考核的参考。”这令我想到，经常看到类似这样的说法：科研单位的年轻人不要搞科普，因为你能否留下来完全取决于你的科研而不是科普。这是在传统制度下的传统智慧，我们也没法说它不对，只能说这是制度的问题，导致对社会不利的后果。现在有了这个明确的改革方向，希望能鼓励更多人投身科普。

最后，我想科普界的同仁以及各行各业的相关人士都对这个《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》深感振奋。大家共同努力，推动时代前进！