标杆工程掉链子！尬了洋河股份和它所在那座城_风闻
金叫唤来了-声不在高，有调则名。2022-09-07 23:27
你会想到，中国酒业协会理事长宋书玉致辞时的身后建筑——“酒史馆”，会是一个未经批准、擅自占用国有建设用地，而建设起来的产物吗？
当时站在那儿发言的，还有洋河股份（002304）董事长张联东。
那是去年4月，他们一起参加了江苏宿迁“酒都公园”的开园仪式。
除了“酒史馆”，在酒都公园，这样的馆还有两个，“酒道馆”和“酒韵馆”。
可惜，这三个馆所占用的土地，全都是违法的！
对拥有洋河、双沟两大中国名酒的宿迁来说，总投资近2亿元的酒都公园，可谓当地标杆性工程。
而酒都公园之于宿迁产业发展地标、财税收入支柱的洋河股份而言，也意义重大。
有官方媒体曾如是评价：它是洋河股份积极参与、全面融入宿迁“中国酒都”建设的一个缩影！
然而，就这样的一个“酒—旅—城”融合的典范，如今正陷入一种尴尬境地。
一、万万没有猜到结局
一切源于8月26日，宿迁市自然资源和规划局在官网上公布的一则行政处罚公示。
公示内容事关江苏润民环境集团有限公司的违法占地。
2021年11月，润民环境集团未经批准擅自占用——宿城区古城街道府前居委会27.62亩国有建设用地——建设酒都公园酒道馆、酒韵馆、酒史馆（总建筑面积8017.4㎡），违反了《土地管理法》第二条第三款和第五十三条。
金哥查了下，酒都公园总建筑面积约1.7万平方米，三个馆就占了近一半！
据公开资料显示：这三个馆的运营管理方正是洋河股份的控股子公司，即江苏洋河文化旅游运营有限公司。
除了酒都公园的三个馆，洋河文旅还运营管理着三个文化旅游区：洋河酒厂文化旅游区、双沟酒文化旅游区、洋河酒厂泗阳基地酒文化旅游区。
润民环境的背景，并不简单。
金哥注意到，它是宿迁市宿城区区属国有企业，注册资本7亿元，法人、董事长为曹军。
这颇有大水冲了龙王庙的感觉！
我们再来看看处罚结果——
宿迁市自然资源和规划局责令润民环境退还非法占用的27.62亩土地；
没收在非法占用的27.62亩土地上建设的8017.4㎡建筑物；
对非法占用国有建设用地的行为处以罚款，计约184万元。
同时，对涉案责任人向宿城区纪委监委提出给予相应的党政纪处分建议。
回看过往，酒都公园算得上是一个从里到外都透着“正经”、“严肃”的项目！
2020年4月，宿迁召开市城乡规划委员会2020年第三次会议，研究审议并通过了一批规划设计方案，其中就包括酒都公园。那次会议指出，“要尽快明确酒韵馆、酒道馆等功能定位”，抓紧启动施工设计。
2020年5月，当时叫润民水务的润民环境，发了“宿迁酒都文化公园总承包（EPC）项目预公告”：项目已经宿区发改行审【2020】15号批准建设，资金来自于自筹资金，现已落实。
2020年8月，宿迁正式启动了酒都公园项目建设。8个月后，2021年4月酒都公园正式开园。又过了7个月，酒都公园入选宿迁市拟评国家AAA级旅游景区公示名单……
只是，想到了开头，很多人万万没有猜到结局！
二、做好比做完更重要
来自官方的一则报道，或许透露了区属国企违法占地建馆背后的秘密。
2020年11月17日，时任宿城区委书记的张辉率队开展全区重大项目观摩活动。
在酒都公园，张辉表示：公园里的每一棵树、一块砖、一盏灯都要“精挑细选”。同时，他强调，区财政局、国资委、住建局要考虑到建设的实际需要，有利于工程建设的事项要“大胆审批、果断签证”。
这暗示着什么，大可想象。值得一提的是，今年2月，张辉已被任命为宿迁市副市长。
在金哥看来，基层的“心急火燎”，折射出的也是宿迁这座城的焦灼与无奈。
早在十年前，宿迁就拿到了“中国白酒之都”称号。
彼时，宿迁在GDP方面曾领先另一座“酒都”——贵州遵义一个身位，但如今已被对手反超。
作为宿迁白酒行业的龙头，洋河股份那几年的表现，也叫人捏把汗。
和茅台、五粮液相比，营收差距已不是一点点大！前有“两座大山”阻拦，后有泸州老窖、山西汾酒等奋力追赶，老三之位早已摇摇欲坠！“万亿市值”的目标几近于空想！
可以说，在多个坐标观察系中，宿迁情况不容乐观。
在此背后，酒都公园的适时建设，无疑成了提升宿迁酒都形象的“重要载体”。
洋河股份也表现出了参与酒都建设的自觉和担当。
有文章这样写到：不负重托，洋河高标准打造酒都公园“酒史馆、酒韵馆、酒道馆”……
事实上，如何在酒都建设中发挥更大作用，考验着洋河的每一任当家人！
2021年初张联东上任之时，有分析认为，他将会带领洋河更有效地助力酒都建设，势必翻开企业和区域协同发展的“新篇章”。
一年半过去了，洋河做得如何，自有评价。
但在金哥看来，标杆工程“酒都公园”掉链子这个事，倒是给张联东和洋河提了个醒：做好比做完更重要！