聚焦服贸会 | 外商投资FDI的新挑战和应对策略/工具 【走出去智库】_风闻

△吕立山 (Robert Lewis) 在《跨国公司视角下的服务贸易便利化》高峰论坛做演讲

走出去智库观察

2022年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会8月31日在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在峰会上宣读了习近平主席的贺信。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席峰会并发表主旨演讲。

9月1日下午，由国务院发展研究中心、北京市政府在国家会议中心共同举办《服务贸易开放发展新趋势》和《跨国公司视角下的服务贸易便利化》两场重要论坛，来自商务部、北京市人民政府和国务院发展研究中心等领导出席并发表主旨演讲。

走出去智库（CGGT）联合创始人&首席法律专家、合通机器人创始人、卓纬律师事务所高级国际顾问吕立山 (Robert Lewis)受邀在2022年《跨国公司视角下的服务贸易便利化》论坛上，发表《外商投资FDI的新挑战和应对策略/工具》主旨演讲，还参加了北京商报服贸大咖谈的直播访谈。

吕立山在演讲中指出，当前跨国公司面临多种合规管理挑战，不仅包括数据隐私保护、经济制裁和出口管制、ESG责任，还有人工智能、区块链、数字资产相关的监管，以及反垄断与反腐败、反洗钱与外汇管制、IP避税与税务等风险，应对风险的策略是加强行为准则、合规管理、公司治理与合同管理。

来自高通、汇丰银行、标准普尔、AECOM、毕马威的全球和中国区负责人参加演讲和互动讨论，百余位世界500强及跨国公司、地方政府代表参加会议。

跨国公司如何应对合规风险？今天，走出去智库（CGGT）刊发吕立山的演讲文章，供关注跨国公司合规管理的读者参考。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

△北京市委副书记殷勇在《跨国公司视角下的服务贸易便利化》高峰论坛致辞

△《跨国公司视角下的服务贸易便利化》高峰论坛现场

跨国公司面临的合规管理挑战

当前,随着中美竞争的不断加剧和国际形势的日益复杂,各国在经济和安全等多领域加强立法和监管，海外合规监管趋势日益严峻,企业国际化发展面临着艰难的合规挑战。

企业面临的合规风险，不仅涉及到数据隐私、经济制裁/出口管制、ESG、AI/IoT/区块链/数字资产法规等，还包括反垄断/反腐败、反洗钱/外汇管制、IP避税/税务等。

这些风险来自于企业内部及员工，也可能来自于有合作关系的供应链、销售渠道、投资并购方等第三方，这就要求企业持续监测内外部环境，及时有效地识别不断变化的合规风险。

总体而言，企业合规应对策略/工具主要包括四个方面：行为准则、合规管理、公司治理、合同管理。

△吕立山 (Robert Lewis)在演讲

新《外商投资法》带来的改变

从公司治理的角度来看，新《外商投资法》改变了一切，旧的“三资法”（《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》 和《外资企业法》）被废除并被《公司法》取代，“新”主要体现在以下几个方面：

1、公司治理：股东会(对合资企业来说是新的)给外商投资企业的资本结构提供了新选择，另外，外商投资企业现在可以选择无固定营业期限、不按持股比例进行利润分配等；

2、文件编制：外商独资企业旧有形式的章程和中外合资企业的合资合同都要进行替换/修订，现在可以采用具有中国特色的国际风格公司文件；

3、实体形式：外商独资企业、中外合资企业/中外合作企业都将不存在，取而代之的是有限责任公司/合伙企业；

4、组织架构：对外商投资企业的下游投资限制被取消，设立外商投资企业的子公司，不再需要一个投资控股公司，外商投资企业现在可以重新设计现有的在岸集团结构；

5、强制性外资企业转化：在2019年底前，现存的375,000 多家外商独资企业和125,000 多家中外合资企业，都需要在2024年12月31日前转化其公司治理结构，以符合《公司法》的要求。

综上，旧有的外商直接投资相关法律存在许多《公司法》不再要求的过时遗留条款都需要进行改变，而《公司法》为投资各方提供了充分的灵活性，股东协议和合资协议现可采用国际最佳实践。 

△来自中国发展研究基金会、中国宏观经济研究院、标普中国、AECOM中国、毕马威中国的嘉宾参与论坛战略对话

外商投资FDI机遇和挑战

目前，全球（包括中国）的经济/法律环境与20年前、甚至10年前/5年前都不一样，新《外商投资法》赋予跨国公司新的机会，以更新其中国实体的旧有公司治理架构来符合全球标准。

当然，中外合资企业公司治理架构的更新绝不仅是简单的技术性修改，有多家JV（合资企业）的跨国公司必须提前启动公司治理架构的更新工作。特别是面对中美之间的制裁与反制裁政策，跨国公司更需要做好自身合规治理的建设。

由于外商投资企业调整公司治理架构复杂程度高、工作量大且时间紧迫，就需要全套系统化解决方案来提供高质量、低价格的外商投资企业转化服务。基于此，合通机器人开发了在线【e转通】工具包，提供了一个系统化的、自动化的工作流程，以商品化的价格提供定制化的“外商投资企业转化解决方案”。合通机器人平台内所有的专家知识完全符合《公司法》的要求，这也是中国市场上的首创。