中国的战略“西进”迫在眉睫_风闻

肇始于中美贸易战，无论潜藏背后的是所谓的文明冲突，还是制度之争，都无法忽视一个事实，那就是体量如此巨大的中国的崛起，必将引起西方——尤其是美国的警觉和惶恐。以他们只认丛林法则、信奉实力主义、讲究零和博弈的线性思维，难以认同镌刻着中国人古老文化基因的“天人合一”、人与自然和谐共存式的“世界命运共同体”发展理念。连绵多年的争斗，西方各路政客上蹿下跳，一直到本次美国众议院洛佩西窜访中国台湾而达到顶峰。

1949年，一代伟人毛主席“别了，司徒雷登”，吹灭了美国人染指中国的幻想。可惜，内战尚未平息，一块宝岛成为最后的牵挂。也是这块宝岛，成为中国人的隐痛，隔三差五就要被别有用心之人用来恶心中国人。2022年，一位老妖婆的上蹿下跳，虽然表演拙劣，但也不是一无是处，至少她惊醒了中国人民：原来美帝国主义真的见不得我们好！

但是，尴尬的现实是，解决台湾问题，已不仅仅是内战遗留问题，也不单纯是中华民族的问题，美国因素，或者说，以美国为首的西方因素，我们必须引起足够的、相当的重视，所谓“上兵伐谋”，不能打没有准备的战争。回避战争，往往无法真正逃避战争；直面战争，做好充足准备方能以武止戈。

简单捋一捋，我这个并非战略家、参谋者的凡夫俗子，似乎并没有充足的专业水准和战争推演能力去谈战争、去规划战争。轻谈战争，我想，也是一件令人不齿的事情。但因为无法回避战争，我们必须做好充足准备，每一个人实际上都要做足准备，思想上重视（别以为战争离我们很远）、心理上不惧怕（战争来了，我们不畏战、且要善战）、生活中多储备（物资：例如淡水、急救包、压缩食品等等），还是有意义的。

于国而言，又怎能轻谈战争——

8月16日，李克强总理在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会。李克强总理说，6个经济大省经济总量占全国的45%，是国家经济发展的“顶梁柱”。经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用。

而这6个省里，4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成……

沿海既是中国改革开放战略最成功的地区，功勋自不必说；又是中国经济发展最不能承受损失的最重要的地区，重要意义不言自明。

一定程度上说，这些地区是国之命脉——至少也是经济命脉之所在！

说了这么多，只想表明一层意思，台海危机目前于我方而言，尚不到一定要开战的必要，而一旦开战，定不可过于自信美、日等西方国家不干预、不参与，要做好沿海一线打烂（未必是战争直接打烂，也包括西方经济制裁、海上封锁导致经济上被打烂）的极端准备。

沿海一旦打烂，中国怎么办？现代化怎么办？民族复兴怎么办？我们要有B方案，甚至C方案。老百姓都知道的朴实道理，鸡蛋不能放在一个篮子里。我想我们为了台海这可能的一场大战，做再多的预想、做再多的方案、做再多的准备，繁复一点、麻烦一点、困难一点，又有何妨？！

这里，我作为一名凡夫俗子，提几点尚不成熟的建议。

**一是不惜一切代价抓好备战。**这是态度，必须让外界，特别是美国为首的西方看到14亿中国人民同仇敌忾的精气神。

在备战环节，我们要做好一些具体举措，例如极端条件下的防空设施准备，战时状态下的军地工作协调机制，战略资源的储备，普通群众的日常国防教育，等等。

**二是争分夺秒推进西进战略。**抓紧五到十年的时间，下大力气完成国家战略西进，也就是要进一步深度推进西部大开发战略。这是规避沿海地区可能在一场大战中遭受巨大损失，从而造成对中国国民经济社会发展带来无可挽回损失的“存档计划”。这个窗口期时间有多长，谁也说不准。有很多因素影响，中国国力的持续上涨或短暂的经济增长放缓，美国国力的变化，台湾政局的变化，等等，都会影响这个窗口期。当然，这也相当考验我们领导人、外交官的智慧和对时局的掌控能力了。

推进战略西进，需要结合当下国内一些突出问题来解决，我以为可以做一些以下探索。

**1.人才西进。**我说的是广义人才，或者再说小点，推进绝大多数国民去西部发展。

这项工作可以和解决就业联系起来，特别是稳定推进大学生就业、青年人创业相联系。可以采取一揽子协议实施。

利用十年时间，每年引导40万名大学生毕业生（往届也可以、待业青年都可以）去西部就业，以政府购买服务的形式，强力推进（考虑好西部需求，西部各地方政府提前做好用人需求统计）。每人稳定给予月工资不低于5000元（具体再议，建议至少高于所在地平均工资，不低于当地公务员待遇），按1:1配套其他公积金、养老保险、职业年金等，每人每月按1万元计算，一年计12万元，每人固定年终奖最低按2万元计算（低于就业所在单位发放标准的，国家补足差额），这40万名大学生一年基本工资也不过才480亿元，不多哇。算上奖金，就是再增多900多亿元。

同时，开展创业西进，鼓励更多年轻人前往西部创业，一样以国家层面配套一些风险投资，为这些项目建档立库，凡是能够入库的项目，每年给予10到50万的投资（具体金额视项目而定，采取评估方式确定），地方政府做好其他配套（主要以一定的办公区域免费使用、水电费免费、3年内免税、5年内半税等等为主），每年争取补助10万个项目，累计一年最多也不过500亿元，也不算多。

以上政策同样对西部本地毕业生执行，鼓励他们更多地在家乡就业、创业。

**2.产业西进。**开展国家级层面的产业西进战略，有计划、有步骤地将东、中部地区一些重点产业西迁，一方面也是对东部地区过剩产能的内部消耗，一方面也具备战略意义，降低国民经济对东部地区——特别是沿海地区的依赖度。当然，这并不是说就不要发展东部了，而是东部地区以后可以重点放在服务业、高附加值的金融业等产业上。实体经济——特别是一些具有战略意义的重工业产业，要重点迁移到西部去。

**3.去库存西进。**重点将库存消耗在西进战略中，重点是房地产等领域，这样可以避免一些社会资源被浪费，也能以一定的速率稳妥推进房产泡沫良性挤破。

具体来说，可以和人才西进相关联。凡是个人愿意与国家签订前往西部工作合约的，可以以极低的优惠价格购买工作所在地房产作为自有住房（相应优惠政策只享受一次，例如，100平米以下给予总价15%的购房补贴，100平米以上、150平米以下的补贴10%。这里只是举例，具体标准根据当地经济发展情况制定），这些优惠政策可以是国家层面出政策顶层设计、地方政府出细则具体落实的形式。

为了这些工作更具吸引力，对大学毕业后以夫妻名义共同前往西部就业的，原则上购房再优惠一些，比如给予更低的公积金贷款利率等（同样，相应优惠政策也只享受一次）。

与房地产类似，还有其他产业也可以参与进来。比如，汽车产业。给予这些西进的人员购车优惠，鼓励车企与金融机构联合低息出售汽车给这些人员，方便他们上下班及生活所需。国家可以出台政策，划定不同的档次，如10万元以内，补贴1-2万元（具体补贴金额可再议，这里只是举例，下同）；10—20万的，补贴2—3万元；等等。

以上对个人，如果是大学毕业后以夫妻名义共同前往西部就业的，那就补贴比例再高点。

**4.东西联动，加快共同富裕更大范围实践推进。**共同富裕，是消除两极分化、追求社会公平、彰显社会主义优越性的必由之路，我们必须加快实施。

在上述推进人才西进的过程中，我以为，东、中、西部广大地区可以充分互动，合力做好更大范围内社会再平衡工作。当然，这需要国家层面出政策，做好顶层设计。

例如，东部发达地区前往西部就业的毕业生（或往届青年、或创业青年），一样要完善个人信息库建设，实行跟踪服务，鼓励东部及西部加强互动式跟踪培养这批就业、创业人员。东部地区重点做好这几件事，一是提供一定的财力保障，可以在国家政策基础上，配套自己的支持帮扶措施，可以是对毕业生（创业人员）个人的奖补，也可以是对毕业生（创业人员）工作所在地的支持，某种程度上说也是一种形式的转移支付，也可以固定下来形成惯例，形成对口支援常态长效机制；二是十年后，假设这批毕业生（及创业人员）有回来的意愿，只要其能找到接收单位，东部发达城市要相应的给予其回迁落户、配套购房优惠政策等，保证这些人员既走得出去，又能方便地回得来。

西部接收城市一样做好配套服务，这个自不必多说，关键是怎么发挥这些人员作用，需要有好的规划，而不是简单地把人弄过去完成这个计划。要鼓励他们留下来，但不能强制留人，要想办法用待遇留人、用感情留人、用好的工作和生活环境留人。

这其中，毕业生的院校也可以继续发挥一定作用，利用其所掌握的教育资源为西部欠发达地区做些有针对性的帮扶，为自己学校的毕业生提供一定的支持。

**5.计划生育及子女教育配套政策。**在人才西进战略中，制定更具包容性、积极性的计划生育政策，鼓励这些人员多生养。生育二孩的，给予物资奖励，免除义务教育阶段所有杂费，将来子女就读大学的学费优惠25%；生育三孩的，给予物资奖励，免除义务教育阶段所有杂费，将来子女就读大学的学费优惠50%。

同时，生育二孩的，可以在换购住房时，再次享受前述购房优惠政策的80%优惠补贴；生育三孩的，可以在换购住房时，100%享受前述购房优惠政策。

**6.进一步加强西部基础设施建设。**西部较多省份多山，基础设施必须进一步加强，特别是道路交通建设，要在多建高速、高铁的基础上，加强城际轨道交通建设，利于就业人员通勤。鼓励更多国企和有实力的民企，投资西部基础设施建设，打造更多宜居宜业宜游的西部城市群、城市带，以交通的进一步改善为契机，一方面大力消耗过剩产能，另一方面也是在进一步拓展西部地区发展前景，激活其发展潜力，从而真正实现东西部均衡发展。

以上，仅做了部分思考，思考的时间也仓促，未及仔细调研，不成熟在所难免。笔者的目的，就是希望大家重视国家现在面临的各种内外问题，居安思危，奋发有为，群策群力，共同推进中华民族伟大复兴！