如何对待前任政府留任官员？_风闻

如何对待前任政府留任官员**？**

有效的监督可能会迫使拜登总统削弱其政府内部的不良行为者

作者：托尼·阿吉拉尔·罗森塔尔，汉娜 斯道瑞 布朗

2022 年 8 月 19 日

《美国展望》

众议院特别委员会举行的公开听证会超出了许多民主党人的预期，它不仅是改变话题的政治舞台，也是揭露重要信息的场所。例如，美国现在知道，特勤局1月6日的短信在此后不久被删除，该机构称之为“有计划的迁移”。这是国会监督活动应该做的:从权力的殿堂中获取真相，并相应地追究公众责任。

相比之下，直到现在，权力很大的众议院监督改革委员会才向国土安全部监察长约瑟夫·库法里发出了最后通牒。库法里在2021年12月得知这些短信消失了，但没有向国会报告，然后破坏了他的办公室在2022年2月收回这些短信的计划。

监督委员会最终要求库法里交出所要求的文件，并允许国土安全部人员在8月23日之前接受面谈，否则他们将“别无选择，只能考虑其他措施以确保你遵守规定”，可能是传票。我们很快就会知道他们有多强硬。但早在丢失的短信被曝光之前，库法里就应该引起关注，原因很简单:他是唐纳德·特朗普亲自挑选的。丢失的短信不仅涉及特勤局，也涉及国土安全部和五角大楼的高级官员。

正如我们经常争论的那样，任何在特朗普政府期间经受住了密集的意识形态纯度测试、并达到其他忠诚标准的官员，在职能上都不符合随后的政府服务资格。拜登总统应该在他的政府的第一天就把这些坏家伙赶下台，但他一直没有理会这个呼吁。只要特朗普选择的人在整个联邦政府中掌权，他的腐败影响就会继续存在——这种近乎仪式化的对一次又一次道德危机的揭露并不令人意外。

由于共和党不诚实地向拜登施压，要求他避免因解雇特朗普任命的高级官员而显得“带有政治意味”，国会民主党人可以施加反压力，通过对留任人员的深入审查，表明需要不妥协的行政机构领导。从联邦调查局局长克里斯·雷对黑人活动人士的高度监视，到国税局局长查尔斯·雷蒂格拒绝披露特朗普的纳税申报单，再到路易斯·德乔伊拒绝零碳邮政服务车队和邮政服务的降级，从第一天起，就很容易找到替代他们的理由，甚至把彻底的去特朗普化放在一边。

正如特勤局丑闻所显示的那样，该机构的许多弱点都是特朗普渎职的结果。联邦政府对“玛丽亚飓风”的应对不力，以及邮政服务在德乔伊领导下的衰落，显然都是国会审查的目标，但清单还很长。国会有机会创造政治动力，根除无能，让政府更好地工作。

国会对新机构领导层的呼吁取得了成功，当他们真正瞄准时。去年秋天美联社调查丑闻后，参议院司法委员会主席迪克·德宾 (伊利诺伊民主党) 呼吁解雇监狱局局长迈克尔·卡瓦哈尔。卡瓦哈尔在一月份辞职，今年八月终于被科莱特·彼得斯接替。

任何在特朗普密集的意识形态纯度测试中幸存下来的官员都在功能上取消了自己在随后的政府服务中的资格。

让拜登有借口解雇特朗普最后的亲信，并不是一个友好政府下国会监督应该发挥的唯一功能。无论谁在白宫任职，国会委员会都有机会教育公众，让他们了解对他们造成的伤害、伤害的原因以及政府将采取的补救措施。国会中的民主党人不应回避推动联邦机构履行他们在民主党总统领导下的责任。在这些情况下，建设性的批评也是公共服务，党派忠诚不能取代公共利益。

这看起来像是将汽油价格上涨和胰岛素成本等“餐桌”问题与背后的企业剥削联系起来，然后动员政府做出回应。委员会调查如果进行得好，有许多工具可以让公司对伤害公众的行为负责，并且可以迫使公司寡头走出董事会舒适的掩护，面对公众严厉的目光。

当然，大多数公司丑闻都不可避免地受到政府重大失误的撑腰和怂恿，这是国会监督的另一个关键话题。当美国国会调查企业不当行为时，它不可避免地洞察到监管的漏洞和过失，而正是这些漏洞和过失让企业拥有了如此大的回旋余地。这些调查可以拼凑出系统故障的更清晰图景，以及如何通过有针对性的综合融资条款、行政部门规则制定，甚至立法来解决这些问题。

在太多太多的关键问题上，太长时间以来，国会让公众在没有这些关键监督措施的情况下束手无策。难怪国会往往对联邦机构的系统性资金不足漠不关心: 当你不知道这些机构可以做些什么的时候，为这些机构提供充足资金的理由要难得多，政治上的权宜之计也少得多。

国会加强监管机构的一个引人注目的地方可能是对今年夏天的航空业混乱展开调查，以及交通部(缺乏)应对措施。皮特·布蒂吉格作为交通部长，几乎完全逃脱了官方的审查，因为他的部门未能解决交通部职责范围内的危机。那么，为什么国会没有强制要求他具备行为能力呢？众议院交通和基础设施委员会主席，俄勒冈州的民主党众议员彼得·德法兹奥对此负有责任。德法兹奥有权把 布蒂吉格带到国会来解释这些令人失望的事情。这样的清算可以让公众深入了解是什么加剧了这一系列的取消和延迟，以及政府的干预手段。此外，收到负面反馈可能最终会激励这位有望成为总统的年轻人解决这些危机(以及未来的危机) ，以捍卫自己的职业生涯和声誉。

与德法齐奥的沉默形成对比的是，康涅狄克民主党众议员罗莎·德拉罗提供了一个很好的例子，说明了国会监督应该是什么样的。与许多国会同僚不同，德拉罗花了大量时间和资源来寻求婴儿配方奶粉危机的责任。德拉罗在拨款小组委员会的听证会上发表了尖锐的言论，并从那时起引入了立法，以解决供应和安全漏洞的核心问题，这些漏洞导致婴儿在今年春天失去了食物。她还继续倡导食品和药物管理局及其专员罗伯特·卡里夫的问责措施，同时推动食品和药物局在食品方面进行强有力的结构改革，以防止这些问题再次发生。简言之，德拉罗正在做她应该做的事情。

尽管监督为国会提供了就关键问题教育公众的机会，但它也为立法者提供了一个倾听选民意见的强大机会，并切实表明他们致力于就自己关心的问题采取行动。机会几乎是无限的。例如，想象一下1月6日的听证会，但调查化石燃料公司的欺骗行为，可以提高公众知识的基线。

唐纳德•特朗普打破了许多旨在保持我们政府运转的平衡监督机制，而他的亲信们，比如库法里，在拜登执政的一年半多时间里，仍在继续这种破坏性的遗产。国会有一个长期的机会和一个严肃的责任，在政府的许多部门仍然处于混乱状态，在最后一任行政长官的监督下，加强监督。国会有自己的一系列功能障碍需要解决，但是当涉及到监督责任时，它的工具完好无损，未得到充分利用。为了我们所有人，我们必须采取行动。

作者是旋转门 项目研究员

原文标题是：Where Has Congress Been on Trump Holdovers?