关于科技创新说几句_风闻

由于美国的科技制裁，社会中很多人开始关注中国的科技发展情况，我也说几句

1 科技创新急不得，这是个水涨船高的过程；整个社会的科技水平提高，就像生态系统的改善一样，是个慢工，也许某个领域可以集中力量搞一下突破，整个社会的科技水平的提高很难这样搞。

2 科技体制的改革，不能只强调增强激励，加强约束也是必要的；加强约束，可以改善科研风气，防止科研资金和资源的浪费和挪用以及侵占。

3 科技体制改革不能只想着通过建立新型科研机构的方式打补丁，这只会使得科技体制异常复杂，运行成本极高；还是要尽量简化和理顺原有的科研机构。增量改革的方式在经济领域效果比较好，因为经济领域的激励约束机制最后会逐渐统一，但科技领域将会一直存在不同的激励约束机制，像基础研究和技术创新的激励约束机制就不会统一，因此增量改革在科技领域的效果存疑。

4 新型举国体制很好，但主要是针对某一个关键领域的技术创新的，像基础研究、科学发现以及普遍的技术发明和创新就不能依靠举国体制；新型举国体制存在一个科研资源的分配问题，一个领域占用的资源多，其他领域就会少，可能顾此失彼。

5 对高校和科研院所的科研成果的评议，既不能由行政部门垄断，也不能只搞同行评议，要把两者结合，达到互相监督的作用。

6 对高校和科研院所的科研人员评价和职称评定，要按不同的学科类型进行，纯基础研究的学科可以主要看论文的质量和数量，但对应用技术类的学科，除了论文外，还要看发明、专利等，但要合理安排二者的权重。

7 不同科研环节的有效的激励约束机制是不同的，很容易出现基础研究、技术创新和技术推广等环节衔接、交流不畅的情况，因此如何使不同环节的激励约束机制相互兼容，而不是相互隔离和排斥很重要。

8 要发挥地方政府尤其是经济和科技发达地区的地方政府在管理、协调本地区共性技术创新中的作用，像长三角、珠三角地区面临的一些共性的技术创新，相关的地方政府应该发挥统筹、协调作用，组织相关企业共同攻关，而不是每个企业单打独斗。

9 要使科技资源和信息顺畅地流到使用效率最高的地方，界定清楚责权利是重要的，也是必要的，这将打破目前社会的科技资源和信息局限在各个科研单位而互相隔离的情况。

10 要相信市场在推进技术创新中的力量，但对整个科技创新来说，不能只依靠市场，毕竟从纯粹的基础研究到新技术，再到新发明，最终到新产品，是一个从完全公共品到完全竞争品的谱系，我们甚至可以认为这个谱系是连续的，要根据不同阶段的情况，决定政府和市场在其中的作用。

11 科学发现和技术创新的分野越来越模糊，在目前各国科技竞争越来越激烈的情况下，指望利用别人的基础研究来进行技术创新的路子不可能走得通了。因此，必须加强对基础研究的投资，要做超前布局。

12职务科技成果的产权界定不能从一个极端走向另一个极端，如果是国家出资，政府必须拥有一定产权，不能完全没有产权，政府必须拥有收益权，也必须拥有处分权，这种处分权可以不是主动的，但政府必须拥有否决权；否则，完全排斥政府产权的职务科研成果产权界定是不平衡的，不符合市场经济的基本规律，相当于国有资产流失，是化公肥私，科研资金的长期增长也无法维持。

13 国家的科研管理体制要适当收紧一些，要打破部门分割的局面，至少也要降低部门分割的影响；财政科研资金的使用也要收紧一些，要向科研能力强的机构和个人集中，向关键的科研领域集中，不能撒胡椒面。

14 技术交易市场的发展，技术中介服务人员的培养，以及技术产权的交易定价机制的完善，都是需要慢慢发展的，不是建立个有形市场、找几个人、定几条规则就行的，需要隐性的知识和经验的积累，还需要社会氛围的养成，不能急，急了会产生副作用。

15 总之，对中国的科技发展要有信心，但要改革的东西一定不能拖，只要理顺了体制机制，以中国的经济总量和中国人的智力能力，中国的科技水平没有理由不站到世界的最高水平。