阿富汗面面观 | 塔利班在阿富汗掌权的第一年_风闻

巴基斯坦和阿富汗地区

作者：中东流浪站驻阿记者站

翻译：王静漪、马征

审校：王宇辰

排版：李辛澎

联系微信：middleeastoasis

塔利班在阿富汗重掌政权已有一年。通过阅读本文，您将了解：塔利班是如何再次上台的？塔利班在这一年里取得了什么成就？塔利班与世界的关系如何？当前阿富汗的安全形势如何？在塔利班统治下，阿富汗的经济状况如何？塔利班在打击恐怖组织，特别是达伊什组织方面有何成果？阿富汗的人权状况如何？塔利班统治下的妇女状况如何？塔利班在打击毒品方面有何成效？ 

塔利班重掌政权

塔利班于2021年8月15日控制了阿富汗全境。塔利班多年来一直在与阿富汗伊斯兰共和国和北约作战。2020年2月，塔利班在多哈与美国签署了一项和平协议，即《多哈协议》。根据该协议，美军和北约应该在2021年离开阿富汗，塔利班在此之前不会袭击美国和北约的基地。该协议签署后，阿富汗内部也开始了和平谈判。共和党派（阿富汗前政府）的几个代表团和酋长国派（塔利班）的几个代表团开始了面对面的谈判。但在这些谈判成功之前，共和体制就已在阿富汗垮台，塔利班开始掌权。

● 塔利班代表在多哈协议 图源：NY times

塔利班履行了《多哈协议》，在约定期间没有与美军和北约发生任何冲突，美国和北约也着手准备2021年撤军阿富汗的工作。2021年4月14日，美国总统拜登宣布美国历史上时间最长的战争即将结束（美国在阿富汗将近打了20年）。拜登还说，从2021年5月1日起，美国军队将开始从阿富汗撤军，并且所有美军将在9月11日之前离开阿富汗。与此同时，北约也发表声明，也将与美国一起离开阿富汗。

5月1日，美国和北约部队开始从阿富汗撤军。另一方面，塔利班士气高涨， 他们从村庄开始逐步控制各个地区，最后控制了城市。

8月15日上午，喀布尔市一如既往地处于正常状态。塔利班已掌握了阿富汗除潘杰希尔省外的所有省份，喀布尔市和喀布尔市民的情况似乎还不错。那天上午，和往常一样，人们都去上班了，学生们也去上学了。没有人想到，这将是阿富汗共和制的最后一天。

8月15日中午，塔利班要来喀布尔的传言在人们中间传开了，大家都说塔利班会进攻喀布尔。每个人都尽快从学校和工作场所返回家中，喀布尔城进入了一种戒备的状态。市场关闭，街上没有一辆出租车，城市里到处都是人，但每个人都沉默不语，向自己的家走去，步伐急促。此时，塔利班宣布他们的部队已经抵达喀布尔城门。塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德（Zabihullah Mujahid）8月15日中午在其推特上写道，他们的部队虽然已经抵达喀布尔城门，但不会进入喀布尔城。他补充道，他们的部队不会在没有伊斯兰酋长国长老的许可下进入首都。

● 塔利班发言人“穆贾希德” 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

就在8月15日下午14点，社交网络上出现了塔利班士兵在巴布尔·沙阿花园前的画面，该花园是喀布尔著名娱乐场所之一。从那一刻起，大量的喀布尔市民冲向银行，大多数自动取款机内的现金在一小时内就被一取而空。这一天喀布尔市民的所作所为对阿富汗的银行系统造成了极大的破坏，直到今天（一年后），人们还不能从银行提取任意数额的钱，每周只能从银行账户中取出400美元。

● 塔利班士兵第一次出现在喀布尔 图源：Facebook

8月15日下午15:30，曾任阿富汗总统的阿什拉夫·加尼（Ashraf Ghani）逃离阿富汗。阿富汗民族和解组织前负责人阿卜杜拉·阿卜杜拉博士（Abdullah Abdullah）宣布了阿什拉夫·加尼的逃离。阿卜杜拉是阿什拉夫·加尼在两轮总统选举中的死对头，他在Facebook的直播上表示加尼已经在前不久逃离阿富汗。随着前总统的逃离，阿富汗首都的人民陷入了严重恐慌，所有人都认为喀布尔将发生一场内战。

加尼逃走后，塔利班部队成批进入喀布尔市，在没有发生任何冲突的情况下控制了阿富汗首都。发言人扎比胡拉·穆贾希德于8月15日晚在加尼逃跑后表示：“由于前政府失权，执政政府空缺，他们的部队便进入了喀布尔市。“穆贾希德还表示，塔利班部队进入喀布尔的另一个原因是为了防止盗窃。塔利班在喀布尔市看到许多挂着白旗（塔利班旗帜）的汽车，塔利班部队认为喀布尔市的人民做得很好，他们提醒人民，“我们正是准备为保护你们的生命和财产而服务。”

● 塔利班第一次进总统府 图源：Facebook

8月15日晚，整个喀布尔都处于塔利班部队的控制之下。塔利班占领了总统府，所有的军事中心都以和解的方式向塔利班投降，前政府的雇员也都回到了自己的家中。尽管喀布尔市民对塔利班的到来感到非常害怕，但在塔利班到来时没有发生冲突和流血事件。

8月15日晚，曾在外国部队或国际安全援助部队工作过的人开始担心自己的生命安全。天色渐暗，那些曾与外国军队合作过的人纷纷前往喀布尔机场，他们认为那是一个相对安全的地方（因为机场在美军的控制之下）。民间流传着谣言：“任何人去喀布尔机场，都会乘坐军用飞机被美军转移到美国。” 这些谣言导致人们纷纷赶往喀布尔机场，数千人在机场过夜。

美国和北约的撤离

美国和北约部队于2021年5月1日开始从阿富汗撤军，本应在同年9月11日完全离开阿富汗，但随着阿富汗前总统阿什拉夫·加尼的逃跑，以及塔利班在该国的重建，美国和北约的计划失败了。

8月15日上午，当塔利班士兵到达阿富汗首都时，喀布尔仍在前政府的控制之下，阿什拉夫·加尼仍在喀布尔。位于阿富汗总统府附近的美国大使馆开始转移馆内的设备和文件，并启用两架直升机将其设备和文件运送到喀布尔机场。

● 美国驻阿富汗大使馆 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

15日中午之前，美国大使馆加快了转移物资和文件的速度，这一次他们通过陆路和空路同时进行转移。大使馆在8月15日晚间将其所有物品转移到喀布尔机场，并在当晚烧毁了其多余的物品。在美国驻喀布尔大使馆撤离的同时，所有欧洲国家的大使馆也开始撤离，并将物资转移到喀布尔机场。

8月15日晚，大批此前曾与美国和北约部队合作过的阿富汗公民赶往喀布尔机场，因为美国已经向他们承诺，将在9月11日之前把他们全部转移到美国。那时，美驻阿大使馆急于想办法把这几千人从阿富汗转移到阿富汗以外的地方。

8月16日上午，之前与美国和北约部队共事过的人员的撤离行动开始了。数千人在喀布尔机场内外等待前往美国。并非所有人都与美国和北约部队进行过合作，其中大约 90% 的人认为所有去喀布尔机场的人都会被转移到美国。

● 阿富汗人在美军飞机机翼上 图源：Facebook

8月26日，美国从阿富汗和平撤军时遭到达伊什组织的自杀式袭击，喀布尔国际机场修道院门外发生爆炸。达伊什组织是美国和塔利班的死敌，这次袭击是由一名自杀式炸弹袭击者实施的，他靠近一群美国军事人员，引爆了一件隐藏在衣服下的25磅炸药背心。当时，美国军事人员正在对希望进入机场的阿富汗人进行安全检查。

当地官员表示，袭击造成至少183人死亡， 200人受伤。轰炸是在机场门口进行的。大多数遇难者是阿富汗平民，但还有13名美国军人（11名海军陆战队员、1名士兵和1名海军军医）和2名英国国民遇难。一名塔利班官员说，有28名塔利班成员在袭击中丧生，但塔利班发言人后来否认有塔利班士兵遇害。

最后一名美国士兵于8月30日晚离开阿富汗。美军承诺在8月31日完全撤离，当美国宣布最后一名士兵离开阿富汗时，已是午夜。2021年8月30日晚上，美国历史上最长的战争——阿富汗战争结束了。

● 最后一个美国士兵离开阿富汗 图源：fox news

塔利班组建内阁

在塔利班政府上台的第一天，他们将阿富汗的国名从“阿富汗伊斯兰共和国（Islamic Republic of Afghanistan）”改为“阿富汗伊斯兰酋长国（Islamic Emirate of Afghanistan）”，还将阿富汗的国旗从（黑、红、绿）改为白旗。

塔利班于2021年9月7日宣布成立内阁。他们宣布海巴图拉·阿洪扎达（Haibatullah Akhundzada）为最高领袖，穆罕默德·哈桑·阿洪德（Mohammad Hassan Akhund）为总理，毛拉·巴拉达尔（Mullah Baradar）、萨拉姆·哈纳菲（Salam Hanafi）和阿卜杜勒·卡比尔（Abdul Kabir）为阿富汗伊斯兰酋长国的副总理。

虽然距离他们宣布内阁已经过去了将近一年，但直到今天他们所有的内阁都处于临时代理状态。塔利班最高领袖海巴图拉·阿洪扎达是阿富汗政治和宗教领袖，目前担任阿富汗伊斯兰酋长国的首脑。他还担任塔利班第三任最高领导人。塔利班称他为 “忠实指挥官（Amir al-Mu’minin）”。他也被尊称“毛拉维（Mawlawi）” 和“毛拉（Mullah）”。

● 塔利班最高领袖海巴图拉·阿洪扎达 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

塔利班与世界的联系

阿富汗塔利班的政策是中立和经济导向的，塔利班试图得到国际社会的承认，并解冻被封锁的资金。美国干预阿富汗局势的20年里，塔利班一直对美国的存在感到不满，与美国抗争了20年。

塔利班在国内和国际层面都面临着合法性问题。从历史上看，阿富汗一直与世界上的顶级大国保持着中心-外围的关系，阿富汗在历史上的经济和军事依赖都受到这种关系的影响。当阿富汗的政治精英们无法与顶级大国保持这种关系时，或者顶级大国的战略变化导致原政府被推翻时，阿富汗的政治稳定就会受到干扰。

● 阿富汗公民拿着塔利班白旗 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

塔利班政府现在正在谋求恢复与周边国家关系正常化，由于历史原因和地区乃至世界的实际情况，塔利班将这一政策置于其外交政策目标的首位。

塔利班在阿富汗的重新掌权导致超过46个不同国家关闭了其在阿富汗的使馆，一些国家将大使馆转移到第三国，例如美国、英国、德国等几个国家的驻阿富汗大使馆从喀布尔转移到卡塔尔首都多哈。目前，中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、印度和土耳其是为数不多在喀布尔设有大使馆的国家。从去年8月30日起美国宣布暂停在喀布尔的外交存在，但塔利班一直希望与包括美国在内的国际社会保持良好的外交关系。

● 美国大使馆用直升机将其设备和文件运送到喀布尔机场 图源：ABC News

过去一年，塔利班出访了多个国家，参加了许多重要的国际会议。过去一年，塔利班代表10多次前往卡塔尔，与世界各国代表举行重要会晤。一年来，塔利班代表先后2次出访土耳其、2次出访乌兹别克斯坦、2次出访伊朗、1次出访俄罗斯、1次出访巴基斯坦、1次出访土库曼斯坦，并多次参加国际会议。塔利班代表还出访了欧洲，前往挪威参加奥斯陆会议。在塔利班参加的每一次会议时，塔利班都表示“本次会议”对阿富汗有着非常重要的作用。

阿富汗的安全形势

与过去的20年相比，塔利班执政的这一年阿富汗的安全状况良好。在美军和北约部队驻扎阿富汗的这20年里，每天都有有关战争的新闻，战争中阵亡的人数一直是新闻头条，但去年并非如此。去年，阿富汗的战争和冲突在很大程度上减少了，但并没有完全消失，因为阿富汗的某些地方有时会发生冲突或爆炸。

过去，由于不安全因素，阿富汗人无法前往距离居住地遥远的省份，但在塔利班上台后，阿富汗所有公民都可以自由的前往该国的34个省份。

● 阿富汗公民很久后见到老朋友 图源：AP News

塔利班宣布达伊什组织为他们的头等战争目标，去年达伊什组织在阿富汗进行了数起爆炸和自杀式袭击。塔利班并没有坐以待毙，他们频繁袭击达伊什组织的阵地和中心，尽可能地镇压达伊什组织。

阿富汗的经济情况

阿富汗人民在过去的一年中经历了很多经济问题。阿富汗公民的移民浪潮是造成经济问题的一个重要原因。过去一年，约有200万阿富汗公民离开了阿富汗。总的来说，离开阿富汗的这部分人经济状况良好，他们花了很多钱转移到其他国家，他们也带走了自己的资产。

● 喀布尔机场 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

外国机构和组织的关闭以及阿富汗国际项目的暂停是阿富汗人经济问题的主要原因之一。当前世界上大量的使馆、机构和组织都停止了在阿富汗的活动，这给许多阿富汗公民带来了经济问题。由于预算不足，在塔利班阿富汗上台后，所有政府雇员的工资都大幅下降。

● 干活的儿童 图源：中东流浪站驻阿富汗记者站

阿富汗贫困的增加的原因还包括全球商品价格的上涨，俄罗斯和乌克兰之间的战争使全世界的商品价格提高。

塔利班掌权后阿富汗的变化

塔利班在阿富汗掌权后，发生巨大变化的领域之一就是音乐。音乐成为阿富汗社会和媒体的缺席者。2021年8月之前，播放音乐、举办音乐会和娱乐节目占据了阿富汗广播电视媒体的大部分内容，但塔利班上台后，音乐已完全从媒体中被移除，塔利班不允许任何媒体播放音乐。换句话说，现在流行音乐已经让位于塔利班的歌曲和口号。唯一允许的音乐表达形式是唱某些类型的宗教诗歌，以及所谓的“塔利班赞美诗”，这些诗主要描述那些在战场上死去的人。

● TOLO电视塔的AfghanStar节目 图源：TOLO TV

在城市里，曾经从餐厅、汽车和公共场所的扬声器中能够听到音乐声的地方，现在一片寂静，没有人敢在公共场合听音乐，因为他们可能会受到塔利班的呵斥。在这些限制推出之后，当地专业音乐家的生活被打乱，他们中的大多数人被迫流亡以求生存，留在阿富汗的音乐人也被迫停止工作。阿富汗媒体的很多音乐节目都停了，音乐教育机构也被解散了，这些机构重新出版发行音乐制品的前景并不明朗。

2021年8月之后，在前政府军中工作的女性全部被解雇，其中一些人已经离开阿富汗。塔利班不允许女性从事体育运动。塔利班对妇女外出着装强加了许多规定。在一年里，塔利班没有为初中和高中的女生打开学校的大门。2月26日，塔利班政府向女生开放大学的大门，但与男生不同时间，“周六、周一和周三女生到校，周日、周二和周四男生到校”。

在打击毒品方面，塔利班领导人阿洪扎达于4月3日颁布法令，禁止在阿富汗各地种植鸦片和其他毒品。阿洪扎达还在法令中补充说，禁止在阿富汗种植、运输、购买、销售和使用所有类型的毒品，并指示安全机构依法处理违法者。

此外，阿富汗人民希望塔利班政府能够解决他们的实际问题。阿富汗人民希望塔利班在建设水利发电大坝、创办制造企业等问题上做出努力，能够为他们中的一些人提供就业机会。