工业兴经济 「智造」大趋势_风闻

中国内地上世纪八十年代展开改革开放，进行工业化和现代化，凭着庞大劳动力，引入外资技术，从加工产业慢慢做起，由「一穷二白」，演变成现代世界工厂。至2001年加入世界贸易组织时，500种工业产品当中，中国在200多种的产量已位居首位。

走过二十一世纪头十年的高速增长与发展，产业乘着全球一体化浪潮，「中国制造」销往全球，由早年的「廉价产品」，演变为「价廉物美」的代名词。近年透过产业升级转型，内地更加建立起较为完备的产业链。但制造业基本上依赖进口器械、设备、科研成果，未有发展出完整一条龙生产线，出现一个「大而不强」的现象。在这个背景下，中央政府于2015年出台《中国制造2025》的十年纲领，以融合讯息化与工业化为指导思想，强化工业基础能力，提高国家制造业创新能力，目标变成「制造强国」。美国这两届政府对《中国制造2025》策略可谓相当上心，动用了许多资源、推出政策，鼓励本国企业回流本土、吸引外资企业到美国设厂。

困扰全球两年多的新冠疫情、一场突如其来的俄乌战事，打乱了世界大部分经济体过去二十年来的常规。美欧发达经济体近月经历着40年未遇的通货膨胀，美国6月份消费物价指数按年上升9.1%，法国6.4%、德国7.6%、意大利8%、英国9.4%、匈牙利11.7%、波兰15.6%，就连小国立陶宛也迎来17.4%的通胀，局面已近失控，迫使联储局及各国央行高速加息缩表，既压物价，也导引资金回流（或防止外流）。

这场或多或少由于供应链即时中断触发的危机，突显了中国在全球货物供应链的地位，促使美欧政府检视所谓「供应链安全」。当逆全球化变成西方政界「政治正确」的行径时，未来数年这种贸易冲突只会变得更加激烈。平情而论，工业革命后，英国成为工业强国；二战后，美国取而代之，又岂是一时三刻的事？更何况美欧现在劳动成本高、物资价格贵，加上依赖进口原材料、能源，更是雪上加霜之态。内地用了四十个春秋才爬至今天的地位，要在本土重建产业链，是以年计的规划。

由劳动密集引向知识型经济

走好了发展工业、提升制造产能，达至「兴国」，接下来是如何走好「强国」一段路。为此内地响起了「中国智造」声音，要将制造技术与讯息技术结合，突破经济发展的瓶颈，由「劳动密集」模式，引向「知识型经济」方向。工业和信息化部、发展改革委员会等多个部门去年底发布《「十四五」智能制造发展规划》，要将「智造」落实于设计、生产、管理、服务等活动各个生产环节中，以2025年为目标年份，希望「70%以上制造业企业实现数字化、网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂」；「智能制造装备和工业软件市场满足率分别超过70%和50%，培育150家以上专业水平高、服务能力强的智能制造系统解决方案供应商」；以及「完成200项以上国家、行业标准的制修订，建成120个以上具有行业和区域影响力的工业互联网平台」。

昔日香港也是工业产出一个重镇，第二产业曾主导、拉动经济，为这小城巿赢得亚洲四小龙之一的美誉。随着内地改革开放，工厂北移，香港亦走上发达经济体的路，经济重心转向第三产业，依赖专业服务、金融等行业，导致社群中的深层次矛盾的积累。要将经济多元化、再工业化，仿佛已经是政、商、民间的共识。新一届特区政府近日亦将「工业4.0」提上日程表，若果能落实这个愿景，势可为香港点出一条出路，贡献经济多元化的策略。

再工业化重点是创科应用

综观世界大环境、香港自身小气候，「再工业化」的重点不是制造业的回流，应该是创新科技的应用与实践。 《十四五规划》确立香港为国际创新科技中心，要联动大湾区内的深圳（原始创新能力、创新网络中心）、珠海（金融科技产业发展新高地）发展，加强「产」、「学」、「研」协同，推进综合性国家科学中心建设。国家主席习近平上月短暂访港期间，亦特意造访科技园，鼓励香港年青科研人员，可见中央对香港这个定位的重视。

政策已立、方向已定，下一步是静看特区政府如何乘刻下东风，带领工商民界，乘风破浪，也来把「香港制造」转化为「香港智造」了。

原文刊于香港《信报》2022年8月13日