佩洛西到台湾找台积电，就为了这个针对咱们的法案_风闻

本文原创于微信公众号：差评  作者：差评君

昨晚佩洛西闹出的风风雨雨，想必大家都特别在意。

不过呢，这次佩洛西的行程里，混进了一个奇奇怪怪的人：台积电董事长刘德音。

据《 华尔街日报 》报道，佩洛西在窜访台湾前就已经点名要和刘德音对话，虽然具体的通话内容没有公开，但外界都猜测这与 “ 芯片法案 ” 通过后，台积电在美建厂发展有关。

早在 2020 年，台积电就在美国的施压下，答应到美国亚利桑那州投资设立 5 纳米工厂，这个原本预估要在 2023 年末完工的工厂，却一直在磨洋工。

刘德音甚至在去年直接向媒体承认在美国建厂是由于 “ 政治驱动 ” ， “ 成本远高于台积电预期 ” 。

而台湾也有官员曾在今年 6 月表示，台积电亚利桑那州厂房的建造进度，将取决于美国国会何时通过 “ 芯片法案 ” 。

所以双方都围绕着 “ 芯片法案 ” 在互相拉扯，那这个 “ 芯片法案 ” 到底是个啥？今天差评君带大家好好盘一盘。

其实差评君关注这个法案已经很久了，它最终的名字叫做《 芯片与科学法案（下称芯片法案）》（ CHIPS-plus ， Chips and Science act ）。

为什么要说最终名字，因为这个芯片法案名字实在太多，堪称美国历史上名字最多的法案。

在 2020 年时，它的名字还是叫《无尽前沿法案》（ Endless Frontiers Act ）。

当时参议院多数党领袖查克 · 舒默（ Chuck Schumer ）和共和党参议员托德 · 杨（ Todd Young ）提出这个法案时，出发点还是很正能量的，主要就是鼓励美国发展人工智能、高性能计算机和尖端制造等等。

但是这个法案很快就在美国两党的 battle 中不了了之了。

到了 2021 年，舒默和托德卷土重来，把《无尽前沿法案》进行了大量改动升级成了一个 Plus 版本，名字叫《美国创新和竞争法案》（ United States Innovation and Competition ）。

这个法案有多离谱，舒默和托德直接把它说成 “ 为美国未来 100 年的领导地位奠定基础 ” 、 “ 是美国历史上最大胆、最全面的反中立法 ” ， 法案里的6 个大项有 3 个半直接是针对中国设计的。

大家听过的可能包括禁止政府设备用 TikTok、政府部门不准买中国的无人机，其他的还有打算在政治、经济、文化各方面给中国施加压力等等，甚至在早期版本还有关于抵制 2022 年北京冬奥会的内容。。。

反正，差评君最后数了一下，一部美国的法案里面出现中国次数接近600次。

可就是这么部法律一下直接戳中了美国人的 G 点，两党人士直接高潮，纷纷投下赞成票，直接通过了参议院环节。

但为什么最后这个法案到今天还没上架呢？原来是两党看到这法律认可度这么高，就在众议院里疯狂往里加私货，到最后双方都只能光磨嘴皮子了。

眼看着全世界都在半导体上军备竞赛，自家两党还窝在国会里 “ 吵架 ” ，舒默心里那叫一个急。

《 芯片法案 》通过后，庆祝中的舒默（ 中 ）▼

到了今年，舒默琢磨着，咱们民主党和你们共和党都别拧了，先把要紧的事儿给办了吧。

所以他直接把《美国创新和竞争法案》精简了个《芯片法案》出来，核心就是要给在美国国内建厂的半导体制造商发钱。

这个精简版的法案那叫一个“ 吃香 ”，美国总统拜登、美国商务部长吉娜 · 雷蒙多（ Gina Raimondo ）一直在给《芯片法案》站台。

不仅如此，为了赶在国会 8 月中的夏末休会前把法案给落实咯，拜登一口气派了三名高官 “ 钦差”去监工  。

就连拜登自己都新冠阳性了，还要隔着屏幕跟民众鼓吹这个法案有多好。

最终，在多方努力下， 《芯片法案》在上个月底终于通过了参议院投票，随后也顺利通过了众议院投票。

根据最新消息，拜登则会在当地时间 8 月 9 日签署《芯片法案》‍。

在最终版的《芯片法案》里，还顺带捎上了修订版的《美国能源研究与创新法案》，增加了美国政府对前沿科技领域研究的支持，并带来了约 2000 亿美元的科研经费。

不过最终涉及芯片部分的还是 527 亿美元政府补贴和价值 240 亿美元的税收抵减。

‍当然，如果只是单纯的给这些企业补贴倒也没什么，最恶心的是，法案内还设置了**“ 护栏 ” （ guardrail ）条款**，什么意思呢？

如果企业领了美国补贴，就不能在对美国构成国家安全威胁的特定国家，扩大或建设某些先进半导体（ 工艺 <28nm  ) 的工厂。

说白了就是不让半导体制造商到中国生产先进半导体。

之前我就纳闷了，怎么这次《 芯片法案 》可以通过得这么顺利，原来问题出在这。

咱也就是说美国两党虽然互相针对个不停，但在打击中国这事儿上，就是一致赞同呗。

而且他们还给这个条款加上了 “ 浮动 ” ，美国商务部长将与国防部长和国家情报局局长协调，根据行业意见定期更新受此禁令约束的技术。

拜登在会议中收到了《 芯片法案 》通过的消息，当场笑了起来▼

从明面上看，美国并没有禁止半导体制造商到中国生产半导体，但是他们可以用**强行 “ 喂少爷吃饼 ”**的手段把这些高端芯片制造企业绑在美国的船上。

不然分到手可能也就几十亿美元的补贴，半导体大厂们还真不一定看得上。

咱说归说，美国这记生死符效果还是很立竿见影的。

你看这才过去多久，三星已经宣布 5 年内要向美国投资 2000 亿美元建设产能。

而长期将主要生产工厂放在中国的世界存储巨头 SK 海力士也 “ 叛变 ” 了，准备在美国投入 220 亿美元，把拜登高兴得在视频通话时说了不下 10 个谢谢。

在制作厂商上限制了中国后还不够，之前美国不是禁止国内企业将 10 纳米以下的半导体制造设备出售给中国，最近可是有消息说这个门槛可能会被提到 14 纳米。

再说回这次佩洛西和刘德音的视频通话，也有推测称是美国方面在敲打台积电该交 “ 保护费 ” 了，所以近来又有消息称台积电考虑扩大建厂计划，要在之前亚利桑那州同一个地址打造多座工厂。

唉，本来在新冠肺炎疫情后，全世界都在半导体行业进行 “ 军备竞赛 ” 。

你美国单纯地要重振美利坚半导体荣光，好好地促进国内创新和科技发展，继续做你的灯塔国没人会说什么，可能还会有人希望美国可以再次引领科技进步。

可如今等到的却是美国只顾本国利益，以各种手段人为破坏了半导体产业的全球分工，我只能说 “ 逆流而动，必将失败 ” 。

参考资料：

Twitter ： @POTUS

The Washington Post ：Senate votes to advance bill to subsidize U.S.-made semiconductor chips

TechCruch ：CHIPS Act passes House on way to Biden signing

侠客岛：又针对中国！美国抛出 “ 史上最强 ” 竞争法案

中国国际科技交流中心：美国参议院：颁布《 美国创新与竞争法案 》

观察者网：台积电董事长刘德音承认：在美建厂是 “ 政治驱动 ” ，成本远高于预期

芯谋研究：比马歇尔计划更庞大的芯片法案在下什么大棋？