暂停对台出口天然砂，有何影响？_风闻

8月2日晚佩洛西窜访台湾，作为对此等破坏中国主权的行为的回应之一，商务部于8月3日公布消息称将暂停对台出口天然砂。

可以说限制进口台湾的海产品和农产品近几年来较为常见，原因也很直观打击绿营票仓，但限制出口天然砂的举措，看上去让人感到有些陌生。有网友认为，这是在针对台湾的芯片产业，因为芯片的原材料是硅，需要从二氧化硅中提取，换句话说就是要“炼沙子”。

然而从目前可参考的信息来说，天然砂并不只与半导体产业相关，其更有可能与建筑行业相关。实际上，大陆暂停向台湾地区出口天然砂并非首次。2007年12月9日，央视节目《海峡两岸》就介绍过一次禁止天然砂出口事件。当时的事件背景是2006年12月，商务部和海关总署发布了禁止天然砂出口的决定，原因是环保问题。在节目上，台北大学教授郑又平提到，彼时从大陆进口的天然砂超过台湾每年进口砂石总量的三分之一。如果大陆完全停掉对台湾的天然砂出口，那么岛内的建筑业，尤其是涉及混凝土搅拌的行业，会受到莫大的冲击，并会导致重大工程项目延误。

而另一个问题在于，大陆的天然砂质量较高，同时价格比从其他国家进口来的低，寻找替代品意味着更高的成本，而且鉴于天然砂是基础工业原材料，其成本上涨会撬动其他建筑材料的价格，导致行业成本整体上升。

台湾土木技师公会联合会理事长余烈提到，台湾由于地理原因，可供开采的天然砂较少，如果大量开采会对基础设施造成伤害。

2006、07年的行业状况，与如今的情况有相同之处，也有不同之处。从商业部的文件，《出口许可证管理货物目录（2022年）》上我们可以看到，天然砂一栏中包含硅砂及石英砂，标准砂，和其他天然砂，而硅砂及石英砂的确是半导体产业的原材料。

那么与2006年相比，如今台湾的砂石状况是什么样的呢？从其所谓“经济部”的文件，《2020年度砂石产销调查报告》中可以看到，台湾2020年砂石进口约567万吨，其中天然砂占比为8%。而整体上，台湾从大陆进口的砂石占总进口量的90%以上。其他地区的砂石在成本上远高于大陆，不具备价格竞争力。

不过要注意的是，台湾砂石的总需求量为7380万吨，其进口部分仅占总需求量的7.6%，而天然砂是这7.6%中的8%。所谓台“经济部”表示，2020年从大陆进口的天然砂为7万吨，2021年为17万吨，今年1月到6月为2万吨。台湾从大陆进口的主要砂石种类是机制砂，即通过机械加工制成的砂石颗粒，相比之下直接从自然界挖取的天然砂占比较少。

不过《2020年度砂石产销调查报告》中，还有一些细节值得注意。台湾目前在天然砂开采上面临的问题是，大规模陆上开采未能顺利推动，地方对于陆上砂石开采的配合意愿低。也就是说，台湾如果想要补上天然砂的需求，要么加大开采力度破坏自然环境，对地方选举产生负面影响，要么就是忍受更高的价格，从他国进口。

而更重要的是下一步，与天然砂和农产品这种针对民生，影响选票的制裁相比，更让岛内紧张的是未来可能出现的逐渐加码，最终波及核心产业。

佩洛西作为美国3号政治人物窜访台湾，其对中美关系的影响无比恶劣。可以说从她的专机落地的那一刻起，中美关系、两岸关系就不可能回到从前了。然而，国际斗争的复杂性意味着，在处理此次事件上，我们需要莫大的政治智慧，将危机转为机遇，使之成为加速统一进程的历史契机。

参考资料：

http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202208/20220803337886.shtml

https://news.sina.com.cn/c/2008-03-08/194015105366.shtml

https://www.chinanews.com.cn/tw/ztjz/news/2007/11-20/1082787.shtml

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkzcfb/202112/20211203233746.shtml