彭博新闻丨佩洛西的台湾之旅只是美国头疼的开始_风闻
听桥-2022-08-03 16:00
佩洛西访问台湾引发巨大喧嚣。摄影: Annabelle Chih/Getty Images
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彭博新闻丨佩洛西的台湾之旅只是美国头疼的开始
裴敏欣（Minxin Pei）
8月2日，众议院议长佩洛西的专机降落在台北，人们普遍动松了一口气。中国军方可能干扰她的飞行，这将触发与美国的危险对抗，此等担心没有成为现实。
但美国面对的挑战才刚刚开始。作为对佩洛西访华的回应，中国大陆军方宣布，在靠近台湾的六个区域举行为期三天的军事演习。尽管此轮演习要到8月4日中午即佩洛西预定离开之后才会开始，但它标志着中国大陆在台湾海峡的军事战术有了前所未有的升级。哪怕只是不经意间审视那些被划为禁区的区域，你也会发现，此轮演习模拟的是海上封锁。
那些演习提醒人们，除了发动战争，中国大陆还有许多不同手段，可以施压台湾施压并削弱美国对台湾的支持。未来一些年里，对抗此等“灰色地带”战术，可能成为美国维护台湾安全的努力面临的最严峻挑战。
尤其是在俄罗斯入侵乌克兰之后，西方媒体尤其过分关注某种对台湾的诺曼底式两栖入侵的威胁。事实上，这样的攻击不太可能在未来五到七年内发生; 失败的代价和风险对中国大陆来说简直太高了。
相反，在中国大陆获得确保对台军事行动成功的全部能力之前，它更有可能采取日益咄咄逼人的灰色地带战术，以实现其战略目标：遏阻国际社会对台湾的支持，并在可能的情况下通过和平手段实现统一。
除了彰显中国大陆的决心，此等策略还可能提高与台湾做生意的风险溢价，进而给台湾施加实际的经济成本。假如台湾被视为一个越来越不安全的贸易地区，外国和外国企业会寻求其他选择。事实上，出于对继续获得高级芯片的担忧，美国国会最近通过了一项提升国内半导体产业的法案。台湾在高级芯片领域占据主导地位。
对中国大陆领导人来说，灰色地带战术的最诱人之处在于灵活性。与公开的战争行为不同，灰色地带战术赋予中国的选择是，可以升级自己的行动，同时避免与美国军方发生直接对抗。
中国即将展开的军事演习就是一个发人深省的例证。本质上讲，它们是危险、挑衅、破坏性的，但严格说来，那并不算要求美国做出响应的战争行为。很有可能，那些演习的相对短暂是用来警告的。在未来更激烈的演变中，中国大陆可能决定在台湾周围举行为期数周的海军演习，实际上封锁台湾的海上交通。
更危险的战术可能包括，派遣军用飞机和舰船靠近台湾水域和空域，乃至于台湾不得不仓促派遣战斗机加以拦截，这将加剧意外交火的风险。随之而来的紧张局势可能导致恐慌和台湾空域的暂时关闭。
灰色地带战争对中国大陆来说并非毫无风险。此类战术主要作为心理战工具而部署，随着目标适应了新的情况，它们的收益往往会递减。假如不计后果地采用，它们可能很快升级一场战争，而中国军方并未准备好发动这样的战争。
尽管如此，明了中国可能诉诸灰色地带策略，理当迫使美国重新考虑其对台湾防务的支持。仅仅将台湾打造成对中国来说太难消化的一只防御性的“豪猪”(这当然值得一试) ，将不足以确保台湾的安全。
显而易见，美国的一个选项是，即便不采取战争以外的行动，也要强力反击。美国可以在台湾附近部署航空母舰，以在中国大陆每次升级行动时起到威慑作用。
这一战略可能平息台湾岛上的恐慌；更早些时候的故事是，1996年，中国大陆对台湾实施武力恫吓，美国派出航母战斗群前往该地区，美方行动所起到的效果正是如此。但这也可能引发意外冲突，尤其是，假如美国决定进入中国划定的区域进行实弹演习的话。
更好的选择是在外交方面先发制人，以预防未来发生的危机。这要求包括美国、中国大陆和台湾在内的所有各方采取务实和克制态度。考虑到台湾事务的危险性和微妙性，所有相关各方必须明白，不论在政治上可能有多困难，那都是唯一的出路。
尽管佩洛西访问台湾催生了一系列紧张态势，但假如这次访问能鼓励美国和中国大陆重启对话，寻找避免未来发生类似危机的手段，那么它还是有一定意义的。其他选项前景太过暗淡，不值得考虑。
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（作者1957年生于上海，美籍华人，现任美国克莱蒙特麦肯纳学院政府系教授。本文原题“Pelosi’s Taiwan Trip Is Only the Start of US Headaches”，由彭博新闻发布于2022年8月3日。听桥译。）
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