恢复正常通关澳门必须解除「即时预防状态」_风闻

　　澳门此轮抗疫斗争近日频传喜讯。据澳门新型冠状病毒感染应变协调中心昨日通报，澳门本地前日没有新增阳性感染者，已连续九天社会面零感染。而第十四轮全民核酸检测，共采样七十万七千二百七十七人次，已有检测结果，均呈阴性。自七月二十三日至八月一日实施的「巩固期」，完全按照预定计划顺利并完满地完成并宣布结束。从今日凌晨开始，进入为期六天的「稳定期」，直到八月七日结束。

　　为此，贺一诚签发第139/2022号行政长官批示，解除第102/2022号行政长官批示所采取的特别措施。也就是说，自今日凌晨零时起，解除关闭电影院、剧院、室内游乐场、游戏机及电子游戏室、网吧、桌球室、保龄球场、美容院、健身院、健康俱乐部、「卡拉OK」场所、酒吧、夜总会、歌舞厅、理发店、泳池等场所的措施，以及解除餐厅、饮料及饮食场所只能提供外卖不能堂食的措施。但　　应变协调中心提醒市民大众，在为期六天的「稳定期」期间，应保持警惕，巩固防疫成果及维持社会稳定安全，慎防疫情出现反复。

　　澳门地区在为期十天的「巩固期」所获得的成果，已经完全符合国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制颁布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求。实际上，该「第九版」规定，连续七天无新增感染者可降为低风险区，离开所在城市需持四十八小时核酸检测阴性证明，亦即可以离开所在城市只有流动。「第九版」还明确规定，疫情处置过程中，如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区。比照「第九版」的相关规定，澳门完全可以恢复与周边城市的人员自由流动。当然，前提是必须持有四十八小时核酸检测阴性证明。

　　六月二十八日，国家卫健委综合监督局副局长程有全在引介「第九版」时表示，为了高效解决群众反映的防疫「层层加码」的问题，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位，成立了整治「层层加码」问题的专班。目前专班成员单位已经通过本部门的门户网站设立了「层层加码」问题的专栏或公布了投诉电话，面向社会收集违反「九不准」要求的问题线索，群众可以通过网站或电话进行投诉。国务院联防联控机制也要求各省级的联防联控机制成立省级的整治「层层加码」问题的专班。国家和省级专班将督促各地落实疫情防控政策，严格执行疫情防控「九不准」要求，坚决整治疫情防控简单化、「一刀切」、「层层加码」等突出问题。

　　而「九不准」是：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区；不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施；不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间；不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围；不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间；不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务；不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施；不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行；不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。

　　其中第一、二条的「不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区」，「不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施」，现在就已经完全适用于澳门与珠海之间恢复正常口岸通关。如果将第九条的「不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所」中的「场所」延伸解释为整个澳门地区，也同样适用于澳门与珠海之间恢复正常口岸通关。因为澳门有近十万居民和外雇，在珠海、中山居住，他们为了「正常生产生活」，需要每天跨境上下班、返放学。

　　因此，在昨日的澳门新型冠状病毒感染应变协调中心例行记者会上，何时恢复广东和澳门通关正常化安排的议题，就成为记者们极为关切的问题。警察总局警务联络及公共关系处处长张健欣表示，根据国家相关规定，本澳具备恢复为低风险区的基础要素，但仍有其他评估及配合须跟进，当局透过联防联控机制，尽力争取尽快落实通关正常化，有消息会再向社会公布。张健欣又表示，粤澳两地政府已在七月十九日恢复洽谈免隔离通关机制，因须符合国家新冠病毒防控方案第九版的规定，广东省政府及珠海市政府已积极配合，上周五(七月二十九日)已恢复横琴粤澳深度合作区澳方政府工作人员通关便利化，其他正积极磋商。

　　但张健欣又表示，本澳仍然处于「即时预防状态」，正与应变协调中心沟通，评估现时本澳疫情风险，一旦疫情风险降低，会再透过批示中止即时预防状态。

　　原来问题不单止是在珠海方面，澳门也是自缚手脚。因为澳门自己一日未有宣布结束「即时预防状态」，珠海方面就完全有大把理由继续对澳珠口岸实施「隔离式封关」的措施。既然澳门现时的疫情态势已经具备恢复为低风险区的基础要素，亦即已经适用「九不准」的各项规定尤其是人员自由流动的规定，因而无需等到「稳定期」结束，就可宣布解除「即时预防状态」，就像贺一诚签发第139/2022号行政长官批示，宣布解除第102/2022号行政长官批示所采取的特别措施那样。只有这样，才具有与珠海方面协商恢复正常通关的条件以至是「筹码」。当然，更是等于宣布澳门此轮抗疫斗争夺取了全面胜利。

　　实际上，如果澳门未有宣布结束「即时预防状态」，珠海方面就完全具有充足的理由及正当性，拒绝恢复正常通关。这不但是出必须坚持「外防输入，内防反弹」的总策略和「动态清零」总方针，维护珠海人民健康安全及正常生产生活秩序，以至是当地官员承担防疫责任「一票否决制」的共通性，也基于珠海将于今年十一月将要举行第十四届中国航展，因为有美国、英国、法国、瑞典、瑞士、意大利、奥地利、加拿大、巴西、澳大利亚等十一个国家以及国内二十三个省市的三百九十余家企业确定参展，必须为其提供绝对的安全环境的特殊性。正因为如此，珠海方面对上月香洲区新一波疫情的管控，极为严厉，而且在更早时，对违规的澳门居民以实行刑事拘留的方式处理。

　　因此，「一个手掌打不响」，必须澳门与珠海双方密切配合，同步采取必要的措施，包括澳门根据已经完全符合国家规定的实际情况，宣布解除「即时预防状态」。