美国外交是一出悲剧_风闻

美国外交是一出悲剧

作者：迈克尔·哈德森

2022 年 7 月 29 日

《反击》

正如希腊悲剧中的主角带来了他一直试图避免的命运一样，美国/北约在乌克兰与俄罗斯的对抗正在实现与美国的目标相反的目标，即阻止中国、俄罗斯及其盟友独立于美国对其贸易和投资政策的控制之外采取行动。拜登政府将中国列为美国的主要长期对手，其计划是将俄罗斯从中国分裂出去，然后削弱中国自身的军事和经济生存能力。但是，美国外交的效果一直在推动俄罗斯和中国走到一起，加入伊朗、印度和其他盟友的行列。自1955年不结盟国家万隆会议以来，这是第一次，一个临界质量能够相互自给自足，开始实现独立于美元外交的进程。面对中国基于社会化市场自筹公共投资的工业繁荣，美国官员承认，解决这场斗争需要几十年的时间。武装一个代理乌克兰政权仅仅是把冷战2(甚至可能是第三次世界大战)转变成一场战斗的开端，这场战斗的目的是在政府或金融部门是否会规划世界经济和社会的问题上将世界分成盟友和敌人。

被委婉地称为“美国式民主主义”的是将基础设施、医疗、教育等领域私有化的金融寡头。另一种选择是拜登总统所说的专制，这是对那些强大到足以阻止全球寻租寡头统治的政府的敌意标签。中国被认为是专制的，因为它以补贴价格提供基本需求，而不是向市场收费。降低混合经济的成本被称为“市场操纵”，似乎这是一件坏事，美国、德国和其他所有工业国家在19世纪和20世纪初的经济起飞期间都没有做过。

克劳塞维茨推广了这样一个公理: 战争是国家利益的延伸——主要是经济利益。美国认为其经济利益在于寻求在全球传播其新自由主义意识形态。布道的目的是通过将规划从国家政府转移到世界性的金融部门，使经济金融化和私有化。在这样一个世界里，几乎不需要政治。经济规划将从政治首都转移到金融中心，从华盛顿转移到华尔街，在伦敦金融城、巴黎证券交易所、法兰克福和东京设立分支机构。新寡头政治集团的董事会会议将在达沃斯世界经济论坛上举行。迄今为止，公共基础设施服务将被私有化，其定价将高到足以包括利润(实际上是垄断租金)、债务融资和管理费，而不是公共补贴。偿还债务和租金将成为家庭、企业和政府的主要间接成本。

美国试图保持其单极力量，将“美国优先”的金融、贸易和军事政策强加于世界，这涉及对所有寻求遵循本国利益的国家的内在敌意。美国的政策以相互经济利益的形式提供的东西越来越少，因此威胁要制裁和秘密干预外国政治。美国的梦想设想中国版的叶利钦取代国家共产党的领导层，并将其公共领域卖给出价最高的人——大概是在一场货币危机像后苏联时代的俄罗斯一样摧毁了国内购买力之后，让国际金融社区作为买家。

俄罗斯和普京总统对哈佛男孩的“改革”进行了反击，这是不可原谅的。这就是为什么美国官员计划如何制造俄罗斯经济混乱，以(他们希望)策划一场“颜色革命”，为世界新自由主义阵营夺回俄罗斯。这就是“民主”和“自由市场”与国家补贴增长的“专制”并列的特征。正如俄罗斯外交部长谢尔盖 · 拉夫罗夫在2022年7月20日的新闻发布会上就乌克兰2014年的暴力政变所解释的那样，美国和其他西方官员将军事政变定义为民主政变，前提是这些政变得到了美国的支持，希望借此推动新自由主义政策。

你还记得政变后事态的发展吗?政变派向德国、法国和波兰吐口水，这些国家是与维克托·亚努科维奇达成协议的担保人。第二天早上，它被踩在了脚下。这些欧洲国家对此毫不知情——他们接受了这一点。几年前，我问德国人和法国人对这次政变有什么看法。如果他们不要求反叛者履行协议，那又有什么意义呢?他们回答说:“这是民主进程的代价。”我不是在开玩笑。令人惊讶的是，这些都是担任外交部长职位的成年人。

这个双重思想的词汇反映了主流意识形态从一个世纪前罗莎·卢森博格提出的文明选择:野蛮还是社会主义的描述演变到现在的程度。

美国和欧洲相互矛盾的利益以及乌克兰战争的负担

回到克劳塞维茨将战争视为国家政策延伸的观点，美国的国家利益正与其北约卫星国的利益大相径庭。美国的军工综合体、石油和农业部门正在受益，而欧洲的工业利益正在受损。德国和意大利的情况尤其如此，因为它们的政府阻止了 北溪2号天然气和其他俄罗斯原材料的进口。

世界能源、食品和矿产供应链的中断以及由此产生的价格上涨（为非俄罗斯供应商的垄断租金提供保护伞）给美国在欧洲和全球南方的盟友带来了巨大的经济压力。然而，美国经济正在从中受益，或者至少美国经济的特定部门正在受益。正如谢尔盖·拉夫罗夫在上述新闻发布会上指出的那样：“欧洲经济受到的影响比其他任何事情都大。统计数据显示，制裁造成的损害有 40% 由欧盟承担，而对美国的损害不到 1%。”美元兑欧元汇率飙升，欧元兑美元汇率已跌至平价，而且似乎将进一步跌向一代前的 0.80 美元。对俄罗斯石油和天然气的贸易制裁进一步加强了美国在欧洲的主导地位。美国是液化天然气出口国，美国公司控制着世界石油贸易，而由于俄罗斯被排除在许多外国市场之外，美国公司是世界主要的谷物营销商和出口商。

欧洲军费开支的复苏——用于进攻而非防御

美国军火制造商正期待着通过向西欧出售武器获利。西欧向乌克兰运送坦克、榴弹炮、弹药和导弹，几乎已经解除了自己的武装。美国政界人士支持好战的外交政策，以促进在选区雇佣劳工的武器工厂的发展。主导国务院和中央情报局的新保守主义者认为这场战争是美国主导世界经济首先是美国自己的北约伙伴的一种手段。

这种观点的问题在于，尽管美国的军工、石油和农业垄断企业从中受益，但美国其他经济部门正受到抵制俄罗斯天然气、粮食和其他原材料出口所带来的通货膨胀压力的挤压，军费预算的大幅增加将被用作削减社会开支项目的借口。这也是欧元区成员国面临的一个问题。他们已经承诺北约将军费开支提高到规定的 GDP 的2% ，而美国则敦促提高军费开支到更高的水平，升级到最新的一系列武器装备。几乎被遗忘的是1991年苏联解散华沙条约联盟时承诺的和平红利，当时期望北约同样没有存在的理由。

俄罗斯对重新占领中欧没有明显的经济利益。这不会给俄罗斯带来任何好处，正如其领导人在解散旧苏联时所意识到的那样。事实上，当今世界上没有任何一个工业国家能够派出步兵占领敌国。北约所能做的就是远距离轰炸。它可以破坏，但不能占领。美国在塞尔维亚、伊拉克、利比亚、叙利亚和阿富汗发现了这一点。正如 1914 年在萨拉热窝（现波斯尼亚和黑塞哥维那）刺杀斐迪南大公引发第一次世界大战一样，北约对毗邻塞尔维亚的轰炸可能被视为将第二次冷战变成名副其实的第三次世界大战的挑战。这标志着北约成为一个进攻性联盟，而不是一个防御性联盟。

这如何反映欧洲的利益？如果唯一的效果是使其成为俄罗斯遭受进一步袭击时的报复目标，那么欧洲为什么要重新武装？欧洲要想成为美国军工企业的大客户，有什么好处？将支出转移到重建进攻性军队上——如果不引发毁灭欧洲的原子弹反应，就永远无法使用这种支出——将限制应对当今新冠肺炎问题和经济衰退所需的社会支出。

在当今世界，一个国家能提供的唯一持久影响力是贸易和技术转让。在这方面，欧洲比美国有更多的优势。然而，唯一反对增加军费的是右翼政党和德国左翼党。欧洲的社会民主党、社会党和工党都认同美国的新自由主义意识形态。

制裁俄罗斯天然气使煤炭成为“未来的燃料”

轰炸、武器制造和军事基地的碳足迹在今天关于全球变暖和减少碳排放必要性的讨论中明显缺失。自称绿党的德国政党正在领导一场反对进口俄罗斯石油和天然气的运动，电力公司正在用波兰煤炭甚至德国褐煤来取代俄罗斯的石油和天然气。煤炭正在成为“未来的燃料”。它在美国的价格也在飙升，使美国煤炭公司受益。

与巴黎俱乐部减少碳排放的协议不同，美国既没有政治能力，也没有意愿加入保护碳排放的努力。最高法院最近裁定，行政部门无权颁布全国性的能源法规;只有个别州可以这样做，除非国会通过一项削减化石燃料的全国性法律。

这似乎不太可能，因为要成为民主党参众两院委员会的主席，就必须成为为民主党筹集竞选捐款的领袖。煤炭公司的亿万富翁乔•曼钦带领所有参议员获得了来自石油和煤炭行业的竞选支持，这使他得以赢得本党对参议院能源与自然资源委员会主席一职的竞选，并阻止了任何严格限制性的环境立法。

农业是美国国际收支的主要贡献者，仅次于石油。阻止俄罗斯的粮食和化肥运输可能会造成全球南方粮食危机，以及欧洲危机，因为无法获得用于生产国内化肥的天然气。俄罗斯是世界上最大的粮食和化肥出口国，这些产品的出口不受北约的制裁。但乌克兰在黑海的海上航道布设地雷，封锁了通往敖德萨港的通道，阻止了俄罗斯的航运，希望世界将迫在眉睫的粮食和能源危机归咎于俄罗斯，而不是美国/北约对俄罗斯实施的贸易制裁。在2022年7月20日的新闻发布会上，谢尔盖·拉夫罗夫展示了试图歪曲事实的公共关系的伪善:

几个月来，他们一直告诉我们，俄罗斯应该为粮食危机负责，因为制裁并不包括粮食和化肥。因此，俄罗斯不需要寻找避免制裁的方法，所以它应该进行贸易，因为没有人能阻挡它。我们花了很长时间向他们解释，尽管食品和化肥不受制裁，但西方的第一批和第二批限制措施影响了货运成本、保险费、装载这些货物的俄罗斯船只在外国港口停靠的许可，以及装载同样货物的外国船只在俄罗斯港口停靠的许可。他们公开对我们撒谎，说这不是真的，这完全取决于俄罗斯。这是不公平行为。

黑海谷物运输已开始恢复，但北约国家已阻止以美元、欧元或围绕美国转的其他国家的货币向俄罗斯付款。无法支付困境级食品价格的粮食赤字国家面临严重短缺，当它们被迫支付以升值的美国计价的外债时，短缺将加剧。迫在眉睫的燃料和粮食危机有望推动新一波移民到欧洲寻求生存。欧洲已经被来自北约轰炸和支持圣战分子袭击利比亚和近东产油国的难民淹没。今年在乌克兰的代理战争和实施的反俄制裁完美地说明了亨利·基辛格的妙语：“成为美国的敌人可能很危险，但成为美国的朋友是致命的。”

美国/北约误判的回击

美国的国际外交旨在制定金融、贸易和军事政策，通过阻止其他国家开发替代品，将其锁定在美元债务和贸易依赖中。如果这样做失败，美国将寻求将顽固分子与以美国为中心的西方世界隔离开来。

美国的外交不再以互惠互利为基础。 二战结束后，美国能够向政府提供贷款、外援和军事保护以防止占领——以及重建饱受战争蹂躏的经济的制造品——以换取政府的接受 有利于美国出口商和投资者的贸易和货币政策。 但今天，只有好战外交，威胁要伤害拒绝美国新自由主义推动其自然资源和公共基础设施私有化和出售的国家那些社会主义政府。

第一个目标是防止俄罗斯和中国相互帮助。这是古老的帝国分而治之战略。尽量减少俄罗斯支持中国的能力，将为美国和北约欧洲对中国实施新的贸易制裁，并向中国西部新疆维吾尔地区派遣圣战分子铺平道路。其目的是让俄罗斯的武器库存大量流失，杀死足够多的士兵，造成足够多的俄罗斯短缺和痛苦，不仅削弱其帮助中国的能力，而且刺激其民众支持政权更迭，这是一场由美国赞助的“颜色革命”。“我们的梦想是促进一个叶利钦式的领导人，支持上世纪90年代摧毁俄罗斯经济的新自由主义“疗法”。

尽管这看起来令人惊讶，但美国的战略家没有预料到，这些国家发现自己都处于美国/北约军事和经济威胁的十字准线上，会有明显的反应。2022年7月19日，俄罗斯和伊朗两国总统会晤，宣布在面对制裁战争的情况下开展合作。此前，俄罗斯与印度总理莫迪举行了会晤。在被称为“搬起石头砸自己的脚”的行动中，美国的外交正在推动俄罗斯、中国、印度和伊朗走到一起，并确实与阿根廷和其他国家接触，加入金砖国家+银行，以保护自己。

美国自己也在结束国际金融的美元标准

2018年11月，特朗普政府通过没收委内瑞拉在伦敦持有的近20亿美元官方黄金储备，采取了一项重大举措，将各国赶出了美元的轨道。英格兰银行把这些储备交给胡安·瓜伊多，这位边缘右翼政治家被美国选出来取代委内瑞拉民选总统成为国家元首。这被定义为民主，因为政权更迭承诺引入新自由主义的“自由市场”，这被认为是美国对当今世界民主定义的精髓。

事实上，这桩黄金盗窃案并不是第一次被没收。1979年11月14日，伊朗国王被推翻后，卡特政府瘫痪了伊朗在纽约的银行存款。这一法案阻止了伊朗偿还其预定的外债，迫使其违约。就所有其他金融市场而言，这被视为一次例外的一次性行动。但现在，美国自称是“例外国家”，这种没收正在成为美国外交的新常态。没有人知道利比亚的黄金储备到底发生了什么，穆阿迈尔•卡扎菲原本打算用来支持一种替代美元的非洲货币。而阿富汗的黄金和其他储备只是被华盛顿拿走了，作为支持塔利班将该国从俄罗斯控制下“解放”的代价。但在2022年3月，拜登政府及其北约盟友从俄罗斯的外国银行储备和外汇储备中攫取了约3000亿美元的资产，这标志着美元外交正式进入了一个激进的新时代。任何遵循不被认为符合美国政府利益的政策的国家都面临着美国当局没收其在美国银行或证券中的外汇储备的风险。

这是一个危险信号，导致各国担心以美元计价其贸易、储蓄和外债，并避免使用美元或欧元银行存款和证券作为支付手段。通过促使其他国家思考如何摆脱1945年与国际货币基金组织、世界银行以及随后的世界贸易组织共同建立的以美国为中心的世界贸易和货币体系，美国的没收加速了自1971年美国停止使用黄金以来一直统治世界金融的美国国库券标准的终结。

自从美元与黄金在1971年8月结束兑换以来，世界贸易和投资的美元化使得其他国家需要以美国国债和银行存款的形式持有大部分新的国际货币储备。如前所述，这使美国能够扣押外国银行存款和以美元计价的债券。

最重要的是，美国可以随心所欲地无限制地创造和花费美元欠条。它不必像其他国家那样，通过贸易顺差来获得国际消费能力。美国财政部可以简单地通过电子方式印制美元，为其对外军事开支和购买外国资源及公司提供资金。作为“特殊国家”，它不必偿还这些债务——这些债务被认为太大而无法偿还。持有外国美元是美国对 的免费信贷，不需要偿还，就像我们钱包里的纸币预期会得到偿还一样(通过让它们退出流通)。美国的经济制裁以及没收俄罗斯和其他国家的外汇储备似乎是在自我毁灭，因为它们正在加速这种搭便车的终结。

美国/北约孤立其经济和货币体系的后果

很难看出将国家赶出美国经济轨道如何符合美国的长期国家利益。将世界划分为两个货币集团将限制对其北约盟国和卫星国的美元外交。

随着美国外交政策的展开，现在的反击开始于其反俄政策。实施贸易和货币制裁预计将阻止俄罗斯消费者和企业购买他们已经习惯的美国/北约进口产品。正如拜登总统承诺的那样，没收俄罗斯的外汇储备本应使卢布贬值，“变成废墟”。对俄罗斯向欧洲进口石油和天然气实施制裁本应剥夺俄罗斯的出口收入，导致卢布崩溃，并提高俄罗斯公众的进口价格（从而提高生活成本）。相反，阻止俄罗斯出口造成了全球石油和天然气价格上涨，大幅增加了俄罗斯的出口收入。俄罗斯出口的天然气更少，但赚的更多。由于美元和欧元被冻结，俄罗斯要求以卢布支付出口款项。其汇率飙升而非暴跌，使俄罗斯能够降低利率。

刺激俄罗斯向乌克兰东部派遣士兵，以保护在卢甘斯克和顿涅茨克受到攻击的讲俄语的人，以及随之而来的西方制裁的预期影响，本应使俄罗斯选民推动政权更迭。但是，当一个国家或种族遭到攻击时，俄罗斯人几乎总是会对乌克兰人对俄语使用者和俄罗斯文化的仇恨以及西方的俄语恐惧症感到震惊。西方国家禁止俄罗斯作曲家的音乐和俄罗斯小说进入图书馆——英国禁止俄罗斯网球运动员参加温布尔登锦标赛——的影响是，俄罗斯人仅仅因为是俄罗斯人就感到受到攻击。他们聚集在普京总统周围。

北约的贸易制裁迫使俄罗斯投资进口替代品，从而促进了俄罗斯农业和工业的自给自足。一个广为宣传的农场成功案例是开发了自己的奶酪产品，以取代立陶宛和其他欧洲供应商的产品。它的汽车和其他工业生产正被迫从德国和其他欧洲品牌转移到自己和中国生产商。其结果是西方出口商失去了市场。

在金融服务领域，北约将俄罗斯排除在SWIFT银行清算系统之外，未能造成预期的支付混乱。这种威胁已经持续了很长时间，以至于俄罗斯和中国有足够的时间来开发自己的支付系统。这为他们计划将经济从美国/北约西方国家中分离出来提供了一个前提条件。

从目前的情况看，对俄罗斯的贸易和货币制裁给西欧造成的损失最大，而且有可能扩散到全球南部地区。因此，这些国家正在思考，加入美国的“美元外交”是否符合他们的经济利益。德国受到的影响最为严重，由于天然气和其他原材料短缺，许多公司被迫关闭。德国拒绝批准北溪2号管道项目，将其能源危机推向了风口浪尖。这就引发了一个问题:以德国工业和家庭面临的供暖和电力成本急剧上升为代价，德国政党还能在多长时间内服从北约的冷战政策?

恢复与俄罗斯的贸易需要的时间越长，欧洲经济受到的影响就越大，普通民众也会受到更多影响，欧元汇率也会进一步下跌，从而在其成员国引发通胀。欧洲北约国家不仅失去了他们的出口市场，而且失去了从欧亚国家更快的增长中获益的投资机会，这些国家的政府规划和对金融化的抵制被证明比美国/北约的新自由主义模式更有成效。

很难看出任何外交战略如何能比拖延时间做得更多。这涉及短期生活，而不是长期生活。时间似乎站在俄罗斯、中国和他们正在谈判以取代新自由主义西方经济秩序的贸易和投资联盟一边。

美国的终极问题是其新自由主义后工业经济

美国外交的失败和反弹是超越外交本身的问题的结果。根本问题是西方对新自由主义、金融化和私有化的承诺。取代政府对劳动力所需的基本生活成本的补贴，所有的社会生活正在成为“市场”的一部分——一个独特的撒切尔夫人放松管制的“芝加哥男孩”市场，在这个市场中，工业、农业、住房和金融被放松管制，并且越来越具有掠夺性，同时大量补贴金融和寻租资产的估值——主要是最富有的百分之一的财富。收入越来越多地通过金融和垄断寻租获得，而通过债务杠杆化的股票、债券和房地产“资本”收益创造财富。

美国工业公司更多的是通过提高股票价格来“创造财富”，他们将超过90% 的利润用于股票回购和分红，而不是投资新的生产设施和雇佣更多的劳动力。资本投资放缓的结果是，为了产生财务收益，在财务上拆分和蚕食公司行业。在一定程度上，公司确实雇佣劳动力并建立新的生产，这是在劳动力更便宜的国家进行的。

大多数亚洲劳动力能够以较低的工资工作，因为他们的住房成本要低得多，而且不必支付教育债务。医疗保健是一项公共权利，而不是一项金融化的市场交易，养老金不是由工薪阶层和雇主预先支付的，而是公共的。在中国，这样做的目的尤其在于防止融资金融、保险和房地产部门成为一种负担，因为这些部门的经济利益与社会主义政府的经济利益不同。

中国将货币和银行业视为一种公共事业，其创造、消费和放贷的目的是帮助提高生产力和生活水平(并越来越多地用于保护环境)。它拒绝美国支持的国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织强加的新自由主义模式。

全球经济的裂痕远远超出了北约与俄罗斯在乌克兰的冲突。到拜登政府2021年初上任时，俄罗斯和中国已经在讨论使用本国货币使其对外贸易和投资去美元化的必要性。这就涉及到组建一个新的支付清算机构的巨大飞跃。该体系如何运作的大体框架还没有得到规划的进展，但美国没收了俄罗斯的外汇储备，这使得这一规划迫在眉睫，首先要从建立一家金砖四国+银行开始。作为IMF的欧亚替代者，IMF将丧失施加新自由主义紧缩“条件”的能力，这些条件迫使各国降低对劳动力的支付，并优先考虑偿付外国债权人，而不是养活自己和发展本国经济。新的国际信贷不再主要用于偿还美元债务，而是将成为基础设施领域新的相互投资进程的一部分，旨在加快经济增长和提高生活水平。中国、俄罗斯、伊朗、印度及其潜在盟友代表着足够大的临界量，可以基于自己的矿产财富和制造业实力“单干”，其他机构也在设计之中。

美国的基本政策一直是威胁破坏国家的稳定，甚至轰炸他们，直到他们同意采取新自由主义政策并私有化他们的公共领域。但与俄罗斯、中国和伊朗的较量则要大得多。北约已经解除了自己发动常规战争的能力，将其供应的武器——诚然大部分已经过时——交给乌克兰消耗。无论如何，当今世界上没有一个民主国家能够通过征兵来对一个重要的/主要的对手发动常规的陆地战争。20世纪60年代末，反对越南战争的示威结束了美国的征兵制，而真正征服一个国家的唯一方法是在陆战中占领它。这一逻辑也意味着，俄罗斯不具备入侵西欧的条件，就像北约国家不具备向俄罗斯征召士兵的条件一样。

这使得西方民主国家只能打一种战争：原子战——或者至少是远距离轰炸，就像在阿富汗和近东所做的那样，而不需要西方的人力。这根本不是外交。它只是扮演破坏者的角色。但这是美国和北大西洋公约组织欧洲仍然可用的唯一策略。这与希腊悲剧的动态惊人地相似，权力导致自大，自大对他人有害，最终导致反社会和自我毁灭。

那么，美国如何保持其世界主导地位？它已经去工业化，并使外国官方债务大大增加，远远超出了任何可预见的支付方式。与此同时，美国的银行和债券持有人要求全球南方和其他国家向外国债券持有人支付美元，以应对美国的反俄和反华好战导致的能源和食品价格飙升所导致的贸易危机。这种双重标准是一种基本的内部矛盾，是今天新自由主义西方世界观的核心。

作者的最近著作是：****《文明的命运：金融资本主义、工业资本主义或社会主义》****原文标题是：American Diplomacy as a Tragic Drama