郑州反超长沙，轮到无锡紧张了？_风闻

“2万亿”之争起跑

截至目前，除南京、合肥及东莞外，已有21个GDP“万亿俱乐部”城市晒出上半年成绩单，排位变化引人瞩目。

第一梯队中，北京首次超越上海，坐上头把交椅；广州再度被重庆反超，掉至第五。

第二梯队中，外向型的宁波、青岛顶住压力，首次在半年业绩期内站上7000亿台阶；郑州则在增速不及长沙的情况下，以微弱优势力压长沙，同时超过无锡，一次性前进两个身位。

“郑州是怎么做到的？”一时间，坊间好奇心爆棚。多位区域学者在与城叔交流时谈到，短期现象往往有很多偶然性，上半年这一点点差别不足以分出高低胜负。“至少要看一年，最好看五年。”一位河南社科院专家表示。

事实上，郑州与长沙“你追我赶”由来已久，近年更是频频“交锋”——这两座中部省会在经济体量、人口规模、产业结构等方面均相差不大，难分伯仲。

去年底，河南提出到2025年“郑州国家中心城市GDP力争达到2万亿元”的目标；今年4月，湖南正式吹响“强省会”号角支持长沙发展，目标是到2026年GDP达2万亿元左右。

瞄准2万亿，竞相发展大幕已然拉开。前路不确定因素仍然较多，谁能坐稳“中部第二城”？更重要的是，竞赛并不限于“中部”，当这些对资源要素更具集聚力的省会城市奋起赶超，无锡又该如何向前？

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无锡、长沙、郑州本是前后座的“同学”。

在2021年城市GDP排行榜上，三座城市分别以1.4万亿元、1.33万亿元、1.27万亿元的成绩，名列第14至16位。

今年上半年，郑州实现地区生产总值6740亿元，同比增长2.5%。同期，无锡、长沙GDP分别为6714.75亿元、6711.29亿元，增速分别为1.6%、4.3%。

这是2020年以来，郑州首次在“季度赛”中取得领先。此前，长沙总是在一季度占据领先优势，而后被无锡追回。

一次性反超两座城市，郑州是怎么做到的？

郑州师范学院国家中心城市研究院院长、河南省社科院原院长喻新安将其归结为名义增速与实际增速的差异。

统计公报说的GDP数额，一般是用名义增速算出来的GDP，而统计公报描述经济增速时，则一般用实际GDP增速。

按照他的说法，高科技产业、服务业占比较高的城市，名义增速会明显高于实际增速，因为这些产业的物价上涨较快、财富增值较快，因此，按照市场价格计算出来的名义增速和GDP总量也会比较高，所以形成了“实际增速低但经济增量反而大”的现象。

城叔测算了一下，无锡、长沙、郑州今年上半年GDP增量分别为215.54亿元、345.53亿元、425.1亿元，名义增速分别为3.3%、5.4%、6.7%。

不过，也有专家表示，做城市比较一般以统计局公布数据为准，名义增速和实际增速的区别仅在做学术分析时使用。

从半年报数据看，郑州对长沙的优势主要体现在二产上：2020年上半年郑州还落后于长沙34.42亿元，2021年上半年反超104.29亿元，今年上半年进一步拉大至217.83亿元。

不过，长沙第三产业始终压郑州一头，加上在一产领域的优势，二者的总量差距并未拉开。

至于无锡，“工业立市”特征很明显，第二产业增加值不仅一直领先长沙、郑州，今年上半年3221.86亿元的成绩还超过北京、杭州、天津等GDP前排选手。

但另一方面，第三产业又“限制”了其扩大优势的可能。今年上半年，无锡第三产业增加值分别与郑州、长沙相差374.72亿元、465.21亿元。

在中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来，无锡总是在一季度落后于长沙，以及三产逊色于另外两座城市，是“完全符合规律”的。

“长沙和郑州都是省会，省会中心城市的服务业占比今后还会不断提高。”他还提到，这两座城市常住人口均已经超过千万，同时对全省消费市场、服务业具有引领带动作用，在消费的规模、能级上自然比无锡更大。

02

在中部区域版图上，武汉一直是“老大”。这次半年报释放的信号是，“第二城”变数仍在。

1978年以来，郑州与长沙的经济规模相差不大，但前者长期保持领先，直到2006年——这一年，《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》正式出台，标志着促进中部崛起战略正式形成。

2007年，长沙以10亿元的微弱优势实现反超，并在十年后率先跨过“1万亿”门槛。

2018年则是属于郑州的“高光时刻”，实现GDP突破万亿元、常住人口突破千万人，迈上新台阶。也是这一年，郑州再次跑在长沙前面。

根据第四次全国经济普查结果，河南省统计局对郑州2018年地区生产总值初步核算数据进行了修订，比初步核算增加526.8亿元；

另一边，长沙同期GDP则由统计公报中的“11003.41亿元”缩减至“10405.63亿元”。

不过，郑州的优势并没有维持太久，2020年“中部第二城”再次交到长沙手上。

在河南省社科院区域经济研究中心主任任晓莉看来，两座城市虽同属中部，但又分属南北，“北方城市在服务业，特别是生活性服务业方面会稍有欠缺。”

她还提到，和前几年的大跨步相比，郑州前进的速度“放慢了”，属于“有进步但还不够”，未来还需在科技创新、产业高端化等方面持续发力。

图片来源：摄图网_502440626

仅以反映GDP含金量的人均GDP这项指标为例，长沙早在1998年就完成了对郑州的超越，并一直保持至今。2021年，长沙人均GDP达到12.96万元，郑州也突破10万元大关。

不过，与无锡高达18.74万元的人均GDP相比，中部城市仍有很大进步空间。

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一次领先不代表完成超越。长沙、郑州等后发城市的确在向无锡发起冲击。按照年初设下的预期目标，无锡保“6%”，长沙、郑州争“7.5%”。

此前，无锡在地方政府工作报告中提出，今后五年的一大目标即是“推动地区生产总值迈上2万亿台阶”。

图片来源：无锡发布

而郑州、长沙前后脚也确立了“2万亿”的目标期，可以预见，未来一段时间，三座城市免不了要有一番“你追我赶”。

在陈耀看来，无锡作为苏南经济强市，起步较早，产业基础比较扎实，产业结构层次也相对较高，但近年来，苏南地区的发展已不像过去那样突出。

“应该说无锡现在的步伐没有那么快了，这在发展过程中也是正常的，不可能一直走在前面，走一段可能会缓一缓，调整一下。”他表示，从创新驱动来看，后发城市更有优势，能不能及时在新一轮科技变革中抓住机遇，对无锡未来发展“影响非常大”。

目前，无锡正集中力量打造太湖湾科创带，“科技创新动力充分释放”被列为未来五年的重中之重，“高新技术企业数量实现倍增”“研发投入强度突破4%、达到发达国家标准”“科技进步贡献率超过70%”很具体。

对照来看，郑州、长沙对“创新”也相当迫切。

在湖南4月发布的《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》中，“创新”一词出现48次之多，启动“创新引领工程”，作为十大重点工程之一为长沙赋能——

支持长沙市依托国防科技大学、中南大学、湖南大学等高校院所，加快建立具有全新机制的先进技术研究院和创新研究院，争取国家在长沙市布局重大科技基础设施。

支持建设国家医学中心。

高标准建设岳麓山实验室，打造种业创新国家战略科技力量……

图片来源：摄图网_501598649

科教资源虽不及长沙，郑州并没有“躺平”，而是举全省之力集聚创新资源。城叔此前曾详细剖析了“河南苦科创实力不强久矣”的来龙去脉，河南要建“国家创新高地”，郑州必然要挑大梁。（猜你想看：《急了，河南真急了》）

根据年度计划，今年郑州的全社会研发投入强度要突破2.6%——2018年仅有1.74%，此外，技术合同成交额达到400亿元；新增有效高新技术企业1000家，科技型企业1500家；新建省级以上研发平台100家。

一个细节是，截至目前，科技部批准建立的10所国家超级计算中心，长沙、郑州、无锡均在列。“超算”一头连着创新，一头连着产业，将为地方经济发展带来巨大助力。

比起郑州长沙“缠斗”多年的“中部第二城”争夺，新的赛场机不可失。

文字 | 余蕊均

来源 | 城市进化论