联合国终于发挥了点国际影响!_风闻
春天的晨风-2022-07-24 20:46
联合国终于发挥了点国际影响!
——善良的意向与残酷的现实之间是存在很大一段距离的
2022-07-24
作为雅尔塔体系对战后国际秩序安排的直接产物与集中体现,在“大国一致”原则的基础上,作为人类保持世界和平美好愿景的一种全球性国际组织的最高形式,联合国所起的作用其实十分有限。
当然,也不是一点事都不做。现在被期待成为在“全球治理体系中发挥核心作用”(1)的联合国的蓝色旗帜,却也不时成为国际道义的制高点,客观上成为某些国际既得利益实体从中可以获得保鲜期很短的拉风呐喊的时髦政治道具。例如,老布什时期发动的第一次海湾战争就曾获得联合国授权,但北约发动科索沃战争轰炸南联盟却没有用这块遮羞布,就赤裸裸直接上阵了。
不过,能够在联合国系统,包括其日内瓦办事处和诸如教科文、粮农、世界邮电联盟等各个单项组织上班,无论对于来自各国的职业外交官还是专业雇员,都是一份稳定、高薪而体面的工作。在美元汇率相对稳定的上个世纪,由各大洲轮流担任的联合国秘书长的工资,堪比当时宾夕法尼亚大道1600号的主人。
事实上,因承担初始会费25%并无偿提供土地而将总部设在纽约市曼哈顿岛上的联合国,留给人们印象最深的一点可能就是,作为类似目前流行的论坛性质、能够听到来自世界各个角落不同声音的官僚机制,以及议而不决、决而无效的行为特征。
因为,无论是联合国大会与作为其核心组织机构的联合国安全理事会的任何决议,对于地球上的任何一个国家、组织或个人并没有法律约束力。除非国际刑警组织发布的全球通缉令,也许还有海牙国际法院作出的正式司法判决,然而这也需要相关国家愿意执行方可。
不过,在解决今年的粮食危机中,此时在联合国主持下,由土耳其出面协调当前这场战争的两大直接主角,在伊斯坦布尔初步达到了有关保障乌克兰通过敖德萨、切尔诺莫斯克和尤日内三个乌控港口出口粮食,主要是面对中东与非洲地区的小麦和玉米的协议,即四方“从乌克兰港口安全运输粮食的倡议”并为此建立了四方“联合协调中心”(2)。“该协议预计将在几周内全面实施,三个重新开放港口的粮食运输量将恢复到每月500万吨的战前水平。近2000万吨的库存预计将在三到四个月内运输完毕”。同时,古铁雷斯还与绍伊古单独签署了谅解备忘录,帮助俄罗斯粮食和化肥出口,不受西方制裁的影响(3)。俄方要求“所有与俄罗斯谷物出口有关的限制都应当被取消”(4)。
为此,古特雷斯甚至还感慨道,“今天,黑海上有一座灯塔,这是一座希望的灯塔,一座可能性的灯塔,比以往任何时候都更需要获得解脱的世界的灯塔”(5)。
此刻,在联合国的年度会费摊款比例已高达总额15.25%,尚不包括维和费用分摊额的中国人,终于看到联合国干了点正事!
本质上讲,这是在战场背景下对于俄乌两国的国家信誉与国家利益都有好处的一件事,因此彼此应该没有任何理由予以阻挠。
不过需要格外清醒地看到,基辅背后的黑手是不会让这件事情过于顺利进行的。这其实只是一个意向,于此莫斯科表现了如同在战场上针对乌平民的理智。而那个弱小而乖张的顽劣之童随后将会玩出些什么小动作,却是值得认真观察的。
此刻出现在敖德萨港区,乌方也承认却没有对其民用设施及储粮设施造成任何实质性损害,而由乌军南方作战司令部宣称的两枚“口径”巡航导弹攻击(6),尤如前两天对作为欧洲发电量最大的扎波罗热核电站的巡飞弹袭击、此前对顿涅茨克市区医院的炮击,甚至更早期被当时作为安理会轮值主席国英国数次直接拒绝进行国际调查、至今也没有看到来自国际红十字会或其他权威非官方组织的独立法医检验报告的所谓“布恰惨案”——个人观点,此案并不排除这是乌国安局“还乡团”对当地亲俄居民的血腥报复,就像他们在基辅大街中直接刺杀本国的谈判代表一般。因为西方对此的做法本身就违背了英美法系中“无罪推断”原则,……
从中我们其实都能看到,在主导2014年独立广场“橙色革命”背后,CIA等西方情报机关与国家民主基金会类似的一贯手法与作派。
当然,在撤换国家安全局长和总检察长之后,此时基辅正在政府机构内大规模找寻“俄罗斯间谍”的“肃奸风暴”,也是值得注意的。
不能平等地对待自己的人民如“俄裔儿童只能呆在地窖里”,反而视华盛顿作为靠山,希冀外部势力保卫自己而罔顾普通乌克兰人的性命,作为不能主导自己命运的外国利益代理人,可能再多的“海马斯”也难以改变其的命运。
这类政治工具的确可怜、可悲也很可恶!
初稿写于2022年7月24日
第二稿完成于同日
【引文注释】(1)《美国常驻联合国代表:美国拖欠联合国这么大笔钱却不羞耻,给中国创造了机会》,熊超然,2022-07-21 20:27:27,来源:观察者网。(2)(4)《联合国、土耳其见证下,俄乌签署恢复乌克兰黑海运粮通道协议》,丁悦,2022-07-23 10:15:35,来源:观察者网。(3)(5)《这是一件大事,居然土耳其搞成了!》,牛弹琴,222-07-22。(6)《乌军称敖德萨港口遭俄导弹袭击 土耳其:俄称与此事“完全无关”》,观察者网,2022年07月24日 10:19:09,来自上海市。