沙美的爱恨交织丨此次拜登出访沙特能否一笑泯恩仇_风闻
中东流浪站-中东流浪站官方账号-陪你一起,走遍最真实的中东!2022-07-19 10:30

半岛地区组
作者:崔可伊
编辑:李志豪
排版:周韫
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7月13日,拜登出访以色列,会见了以色列总理拉皮德和以色列总统赫尔佐格。
7月14日,拜登与印度总理莫迪、以色列总理拉皮德和阿联酋总统穆罕默德举行了首次I2U2虚拟峰会。
7月15日,拜登会见了巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯。同日,拜登抵达沙特,会见了沙特国王萨勒曼以及沙特王储穆罕默德。
7月16日,海合会+3峰会,拜登与海合会六个国家(沙特、巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、阿联酋)以及约旦、埃及、伊拉克九位阿拉伯领导人会面。
当初叫人家“牛夫人”,现在是谁的“小甜甜”
当地时间7月15日,美国总统拜登开始了对沙特阿拉伯的访问。他于当日晚会见了沙特国王萨勒曼,随后与沙特王储穆罕默德举行了会谈。从拜登口中的“贱民”和卡舒吉案背后的“邪恶杀人魔”,到如今接受拜登礼貌又不失微笑地碰拳,沙特王储穆罕默德终于出了一口恶气,体会到了美国人低声下气有求于人的快感。

● 图by/Reuters
美国此番来访可谓是使出浑身解数,对沙特尽安抚之能事,包括波音、NASA、IBM等国际知名的高科技公司和机构纷纷向沙特抛出橄榄枝。两国签署了18项协议和谅解备忘录,涉及能源、投资、通信、太空、卫生、签证等多个领域的合作,其中特别包括5G和6G的合作和研发,以及敏感的民用核能合作。
沙特也投桃报李,在17日举行的吉达峰会上,率领海合会对美国全球基础设施和投资伙伴关系 (PGII) 项目进行30亿美元战略投资。

● 图by/法新社
PGII是拜登和G7领导人在2022年6月26日的G7峰会上公布的项目,旨在为发展中国家提供基础设施建设的支持。当然醉翁之意不在酒,这个项目毫不遮掩与我国“一带一路”倡议进行竞争。
如何看待一个跌落神坛的自由女神
正如拜登所言,随着世界变得更具竞争力和我们面临的挑战更加复杂,我越来越清楚的是——美国的利益与中东的成功是多么紧密地交织在一起。
GCC能源出口国家的联合,使得世界和美国注意到了他们的力量。海湾的地理位置也有利于制衡被美国视为敌对势力的国家。且俄乌危机的争端、中国的崛起、伊朗的不稳定因素,使得美国必须将中东国家拉至麾下。拜登在海合会+3峰会上的讲话中提到此次议会的主题就是整合、互联,并明确指出支持基于规则的秩序并不意味着我们总是必须在每个问题上达成一致,但需在核心原则上保持一致,这些原则使我们能够共同应对最紧迫的全球挑战。此处所指的核心原则再次点明拜登此次中东之行的目的:我们不会在中东留下一个真空让俄罗斯或中国来填补。

● 图by/Reuters
拜登在海合会+3峰会上提到,美国不会允许外国或地区大国危及中东航道的航行自由,包括霍尔木兹海峡和曼德海峡。也不会容忍任何国家通过军事集结入侵或威胁该地区。中东地区的商业和资源的自由流动是全球经济的命脉。美国将在地区伙伴间建立政治、经济和安全联系,在尊重每个国家的主权和独立选择的情况下,尽可能寻求伙伴合作。
但是会谈期间,最为尴尬的事情还是发生了,一个记者当众提问了拜登如何看待卡舒吉案,已经记不清近期拜登被打脸多少次了。用库尔德人与土耳其交易,在巴以冲突中偏帮以色列,美国一次又一次刷新自己的底线。然而,美国揭开了由“民主、自由”遮挡的面纱,露出了现实主义的底裤,对于地区的利益悠关者意味着什么。
现今的美国意识到世界格局已然发生变化,也开始追求现实主义,拉动其他国家参与全球基础设施和投资伙伴关系(PGII项目)以帮助发展中国家,积极塑造国家形象,大力帮助地区重要国家发展5G、核能、清洁能源、探索太空。
而对于伸出援手的美国,阿拉伯盟友深知,由于军事、经济甚至教育合作的原因,他们始终不能对美国置之不理。双方都不希望“时光倒流”,现在的问题是积极重新调整与美关系。换句话说,美国仍将是战略盟友,甚至可能是头号战略盟友,但不会是过去的独家战略盟友。

● 图by/CNN
一个跌落神坛的美国和一个高高在上的美国哪个更可怕?
换一种不恰当的说法,美国就是沙特的“女神”,曾经的“女神”高高在上,瞧不起暴发户,总是希望沙特可以一改游牧民族的气质,提升一下自己的修养,这样才与之般配。近几年两人关系始终没办法再进一步,还因卡舒吉大闹矛盾,由此沙特黯然神伤,最终以退为进,摇一摇添加了附近的人,并屡次与美国的“劲敌”约会,还发朋友圈气一气美国。如今“女神”落魄了,急需沙特的帮助,低声下气跑过来求着沙特。而沙特的回应如大部分纯情男生一般,即使作为“备胎”也心甘情愿。
一场双向奔赴的爱,路在何方
从整体上看,阿拉伯国家确实比此前更团结了,卡塔尔断交危机解决了,也门战争停火了,伊拉克也接上海湾的电网了,这与美国的外交斡旋密不可分。
但中东地区受战争宗教等历史问题的影响,目前来看,依然无法建立一个美国所期望的“中东联盟”。

● 图by/沙特阿拉伯王国外交部
7月15日拜登乘机从以色列特拉维夫直飞沙特阿拉伯,随后沙特表示将向所有航空公司开放其领空。这一条例改变了以色列飞机无法飞越沙特领空的历史,不仅为以色列的空中交通提供了便利,也见证了沙特与以色列之间的关系小幅升温。
但随后沙特外交大臣表示,沙特开放其领空的决定与“以色列外交关系无关”。沙特目前的立场十分坚定:除非巴勒斯坦人拥有一个基于1967年第三次中东战争以前边界、以东耶路撒冷为首都的主权独立国家,否则沙特将不会与以色列关系正常化。由此看来,美国想在中东建立一个以以色列为轴心的联盟以对抗伊朗并不容易。
与此同时,阿拉伯国家面临的集体威胁并没有减少,俄乌冲突的外溢影响、粮食和能源价格上涨、伊朗核威胁等。正如沙特王储穆罕默德在峰会开始时表示,本次峰会正值该地区和世界面临重大挑战之际,我们希望本次峰会将开启本地区国家与美国之间战略伙伴关系的新时代。
而全球媒体最为关注的美国石油危机,都在盯着沙特对石油增产的回应。而美国国家安全顾问沙利文表示,任何关于能源的进一步行动都将在OPEC+的背景下进行。而拜登在出访前便强调,石油问题已与OPEC+联盟达成增产共识。拜登也胸有成竹地立下Flag:一两个月后石油价格将下降,请世界各国拭目以待。
如果真的只是加强合作,那也不是美国的性格。拜登在参加峰会时着重提及了三个国家,中国、俄罗斯和伊朗,从更为长远的规划上看,美国拉拢地区盟友遏制中、伊、俄才是此次外交的真实意图。虽然沙特表示,不会进行排他性选择,但是对于一些关键领域而言,只能是有你无我,有我无他。

● 图by/ indianpunchline
值得注意的是,拜登此次出访沙特前还在以色列集结了虚拟I2-U2(美国、以色列、阿联酋、印度)峰会,这个看起来有些许奇怪的组合却暗藏玄机,美国的权势+以色列的科技+阿联酋的资金+印度的市场和劳工,万事俱备,只欠东风。在美国的强烈攻势下,平衡的天平或许已经逐渐倾斜。
