为了避免地方政府盲目投资,国家宏光政策管理部门可以怎么做_风闻
朱家慧-2022-07-19 16:18
【本文来自《地方政府造车幻觉:上海行,合肥行,我也行》评论区,标题为小编添加】
为了避免地方政府盲目投资,国家宏观政策管理部门要对城投这类平台公司建立宏观指导性的意见,意见要以发展为主要目标,促进地方政府良性产业竞争,对地方政府投资进行必要的运行模型区间审查,目前这一事情做的很不够,主要原因有:
一是国家发改委的人手也不够,能力也不够,二是大量研究经济的人才,在社会上放空炮,三是地方政府拍脑袋决策居多,像合肥这样有专业的风投机构的较少,四是长期产业链培育的工作大家都不愿意做,五是地方政府乱投资还导致产业资源配置扭曲,不利建立有世界竞争力的产业。
如何解决:
一、大力开展经济发展下一步怎么办大讨论,寻求理论创新,构建新的发展模型,对中国经济发展空间进行重整扩大,主要方向有,一是产业链进一步增强,着眼于世界竞争力培育产业经济,以有科技创新实力核心城市带动一批县域经济,构建更大规模效益。其中县域经济(含地级市)要在产业链中有所分工,布局,切不可像现在一样,一哄而上。二是服务产业下沉,细化人民美好生活需要,结合县域经济优势,大力在县域发展直接为人服务的产业,这些产业对县域资源依赖性强,不易转移,地缘竞争性不强,是县域经济值得深耕的产业。
二、按照创新的基本经济理论,组织国内经济专家,为不同产业构建基本发展模型,其中产业经济类,要以科技为核心,市场为指引,构建世界级竞争力。其中为人服务类产业,以人口再生产的规模和质量为核心构建发展模型。
三、对产业经济类建立必要的准入机制,建立供给侧结构性改革红白清单,按照各产业类空间上下限进行控制,尤其是传统的一产、二产很难容纳新的投资,空间有限,吸收不了过剩的投资。
对为人服务类产业,全面放开,进行鼓励和补贴,吸引就业,形成投资---消费基本循环,对县域经济发展主要考核为人服务类产业。
四、优化国内经济宏观布局。对产业发展类城市进行严控,实行申报制,以产业竞争力为核心进行审核,鼓励各县域经济发展为人服务的产业。
五、为了适应新的经济布局,有必要对国内行政管理层级进行调整,一是增设直辖市,其中新疆、长江中游和东北都要增加一个,以发展新兴的产业。二是合镇并村,促进为人服务的产业发展需要的必要的启动规模,剥离乡镇政府完全功能,作为县级政府派出机构,主要任务就是发展为人服务的产业。