美国战略收缩失败，拜登将失去中东_风闻

      大家好！我是杨风，今天7月18号。

      拜登前几天，从13日到16日访问了中东地区的以色列、约旦河西岸以及沙特阿拉伯。上星期我们说等拜登结束了访问中东的行程之后，我们会来评估拜登访问中东的成效，以及中美俄三方在中东地区的战略态势。

      整体来说，拜登这次访问中东的目的可以用稳固两个字来形容，拜登要稳固在中东地区的局势，其中的核心内容是：稳住美国在中东地区的影响力。

      去年8月，美国从阿富汗撤军，美国在中东地区的影响力已经大为消退，因此，美国必须要发挥盟国与盟友的功能，才能够透过盟友的力量在中东地区继续施展影响力。

      那么，前提必须是这些盟国盟友都必须要像以前一样继续支持美国，听从美国的安排，但是从拜登这一次的访问，我们更加确定了之前的想法。

      美国从中东地区战略收缩，从2000年以来总共发生了两次。

      第一次是在前任总统奥巴马时期，奥巴马于2009年1月上任，他的中东政策与小布什不同，他在竞选总统的时候主张缩减美国驻伊拉克军队的规模，把部分军队调到阿富汗，集中兵力在阿富汗，切实的搞好美国在阿富汗的战略目标，其余的兵力调回美国本土。

      这次的战略收缩也是第一次的战略收缩，是应对2000年初期美国战略扩张的结果。美国在2001年与2003年分别发动了战争，攻打阿富汗与伊拉克。但是，战略扩张的结果遇到了麻烦，美国的财政赤字扩大。

      上个世纪90年代克林顿政府第二任期的时候，美国曾经达成了预算平衡。然而，小布什时期所发动的阿富汗战争与伊拉克战争，又让美国的财政赤字大量累积。

      另外，多年战争的结果，师老兵疲。美国生怕再一次的陷入了战争的泥淖，就像上个世纪的越战一样。再加上小布什任内后期爆发了金融危机，美国不做战略收缩也不行。

      问题是美国进行战略收缩也出现了问题，新的问题，美国缩减在中东地区的驻军，缩减在伊拉克的军队规模，造成了中东地区的力量真空。

      为了要避免这时候被其它国家的势力填补了真空，按照过去美国在国际上所实行的平衡战略。应该要有两方面的配合：

      第一，不允许有其他大国势力出现，或是进入中东地区，进入到美国原来的势力范围，填补美国的力量真空。这包括了中俄两国，也包括了地区性大国，比如说伊朗，土耳其等。

      第二，为了达成第一个目的，美国需要在中东地区维持一个力量均衡。这时候，伊斯兰国的力量就出现了。在这段时期，伊斯兰国的力量扩张，往东或往南进入伊拉克，占领伊拉克北部与叙利亚中部的城市和地区。

      伊斯兰国横扫中东地区，震动天下，被全球舆论形容为“极端组织”。

      美国对伊斯兰国几乎是莫可奈何，对一些周边地区的国家也是爱莫能助。虽然，美国出动了战机轰炸，协助伊拉克政府军对抗伊斯兰国，但是都没有收到任何实质的效果。似乎是点到为止，当然我们说的很含蓄，伊斯兰国与美国的互动关系我们就不点名了，大家心里明白就好。

      重点在这里：美国先是战略扩张，让美国的声势与美国的国际影响力达到了空前的力度。但是之后撑不下去了，只好做战略收缩。美国的战略收缩的确是一个如意算盘，奥巴马的布局很好，利用伊斯兰国的力量保持地区的平衡，并且排除了其他大国干预的可能。

      很不幸的，在这个如意算盘的过程中，杀出了一个"程咬金"。

     这个程咬金破坏了奥巴马的布局，动摇了美国在中东地区的影响力，这个"程咬金"就是俄罗斯。

      2014年，克里米亚独立，然后加入了俄罗斯联邦，俄罗斯因此遭受到美国与欧盟的制裁。2015年，普京出兵叙利亚，帮助叙利亚政****府军打击叛军。

      由于俄罗斯的帮助，伊斯兰国的军队迅速收缩，从伊拉克撤回，但是仍然止不住在叙利亚的颓败之势。

      还记得俄罗斯在当时第一次派遣轰炸机轰炸在叙利亚的叛军，就取得了丰硕的成果，相较于奥巴马第一次下令轰炸伊斯兰国的时候有很大的差异。俄罗斯的轰炸显然更有成效,这是因为俄罗斯的轰炸机性能比美国更厉害吗？

      非也，原因大家应该都知道。原本奥巴马的计划是减少在伊拉克的驻军，但是由于叙利亚的内战，叙利亚出现了多股的叛军势力，其中一个就是伊斯兰国，因此，美国虽然驻军减少了，仍然可以维持在中东地区的仲裁性角色，维持着影响力。

      然而，普京出兵叙利亚打破了美国的战略布局。美国这边就出现了一个循环，从战略扩张到战略收缩，然后是影响力衰退。这次的战略收缩，俄罗斯是获利最大的一方，其次是伊朗，当然，中国也是获益者。

      俄罗斯稳固了南部国土边境，把南边的缓冲地带往更南的方向推。另一方面，伊朗的影响力也进来了，伊朗的势力伸进了伊拉克北部与叙利亚东部地区的交界地带。

      这个地带有些民兵组织是支持伊朗的，或者说接受伊朗的援助与训练。俄罗斯与伊朗合作，从而形成了一个弧形的连线，从伊朗到伊拉克北部，然后到叙利亚。中东地区，形成了南北势力分裂的局面。

      美国在中东地区第二次的战略收缩也出现了同样的情形。美国从阿富汗撤军，看起来是战略收缩没错，然而美国在中东地区战略收缩了，但是美国却往东扩张，强化了印太战略。

      美国去年8月从阿富汗撤军，一个月之后，立刻就与英国和澳大利亚成立了新印太战略联盟AUKUS。

      虽然是换汤不换药，都是原来的美国的盟国，但也可以看成是另一种形式的战略扩张，因为美国藉由帮助澳大利亚打造一支核动力潜艇来压制中国。

      然后协同日本想要在东海与南海取得对中国的优势，接着又在乌克兰点燃了烽火。今天我们不去讨论乌克兰战争是谁对谁错的问题，我们着重于战略上，也因此，看起来拜登是从中东地区战略收缩，但实质上是在另一方面，在其他的地区，一个是在西太平洋，另一个是在东欧进行战略扩张，想要进一步的压制中俄两国。

      结果拜登又像他的前任奥巴马一样，又陷入了刚刚说的循环。

      从这里我们看到了什么呢？

      第一，美国如果要进行战略收缩，就好好的战略收缩，不要心太大了。认为说在一个地方腾出手来，就可以在另一个地方大展身手，更何况拜登是同时在两个地方大展身手。

      第二，美国根本就没有能力同时在两个地方进行大国对抗，更不用说同时进行两场大型战争了。

      当然我们也理解，拜登原来是想要先收拾俄罗斯，再来收拾中国。美国如果要进行边缘战略打法，必然会面临爆裂的危机。那么这一次拜登失去了什么呢？拜登在中东地区战略收缩失去了什么？

      上一次，奥巴马还可以借由叙利亚的内战，在初期的时候维持中东地区的力量平衡，保持美国在中东地区做为最后仲裁的力量，一直到2015年，俄罗斯参与了叙利亚内战，那已经是奥巴马第二任期的最后两年。

    但是这一次拜登从阿富汗撤军，最直接的效果是，美军撤退就是撤退了，而且还出现了两个方式，逐渐填补美国撤出中东之后的权力真空。

      第一个是由于伊朗在去年3月下旬与中国签订了为期25年的战略协议。美国对伊朗的制裁因而大打折扣，从而伊朗逐渐恢复经济增长动能，在中东地区的影响力与日俱增，而中国在中东地区的影响力也越来越彰显。

     **证据就是今年1月的时候，海湾四国外长访问北京，与北京商谈中海自由贸易区。**这说明了北京在国际上的主张获得中东国家的认同。不论是一带一路，开放的贸易，对等的国际关系和平的经济发展的，都获得了海湾六国的认同。

      第二个方式是中东地区国家的自我觉醒。不用说海湾六国，就连以色列也想要发展与中国的经贸关系。

      今年4月，以色列央行首次将人民币纳入了以色列的外汇储备。

      这不就是以色列同时押宝中国与美国吗？以色列是美国的盟国，是美国在中东地区的重要支点力量，海湾六国多数是美国的盟友。美国在中东地区的盟国盟友们都想要与中国更进一步的发展经贸关系，或是采用人民币支付，增加人民币储备。

      这是一个很大的信号，这代表了不单单是北边的弧形连线，包括伊朗加上伊拉克北部加上叙利亚，南边阵营的海湾六国以及西边的以色列，都想要与中国发展更进一步的关系。

      我们来看沙特的部分，这是另一个重点，沙特才是拜登访问中东的重头大戏。

      拜登政府与沙特的关系一直都不好。拜登在竞选总统的时候，曾经因为美国媒体记者卡舒吉遇害事件，怒骂沙特为贱民国家。拜登上任之后，又对沙特进行了制裁，将76名沙特人列入了黑名单。

      但是为了石油价格，为了美国的通货膨胀，为了稳定中东地区的局面，拜登能屈能伸的亲自拜访沙特，跟被他之前批评的沙特王储会面。

      我们看到画面上的照片，拜登显然是要维持他的承诺，不会与沙特王储握手，于是呢，两人只是拳头碰拳头，算是打了招呼，因而出现了现在这么尴尬的情形。

      早知如此，又何必当初呢？

      在与拜登会面后，沙特王储穆罕默德表示，沙特将石油产能提高到每天1300万桶。然而沙特没有任何额外的产能可以超过1300万桶。

      有意思的是，沙特王储所用的字眼是产能 “production capacity”，而不是直接说产量或者是产出。这有可能是沙特王储保留了空间，只是答应有这样的产能，却没有直接说每天一定是1300万桶的产出。

      另外有一则消息，今年第二季度，沙特经由俄罗斯和爱沙尼亚的港口，从俄罗斯进口了64.7万吨燃油，去年同期为32万吨，燃油翻了一倍。

      另外，阿联酋今年已经接收了117万吨的俄罗斯燃油，去年同期是90万吨。沙特本身就是产油大国，干嘛需要从俄罗斯进口燃油呢？又是为什么进口量会翻倍呢？这非常有意思。

      有两种可能性，第一，沙特低价从俄罗斯进口石油，然后转卖给欧洲国家。

      第二，沙特这几年想要进行转型，从纯粹的石油出口国家迈向石油加工，比如说炼油业与石化产品。沙特阿美是全球石油储量最大的公司，也在积极从事炼油业与石油化工产业。

      那么趁着俄罗斯提供低价的石油，或者帮助俄罗斯卖油，或是提供更多的石油化工产品。

      这个数据就更有意思，很重要的一点，第一，沙特并没有听从美国的话，卖力增产石油，今年3月的时候，沙特与阿联酋还拒绝接听拜登的电话。

      第二，很显然的，沙特与俄罗斯有默契，一方面不会出卖俄罗斯的利益。二方面，巩固了 OPEC plus联盟。沙特与俄罗斯联手巩固 OPEC plus联盟又有什么意义呢？

      原来的OPEC石油输出国组织是石油美元坚定的拥护者，使用买卖以美元来结算。俄罗斯的石油除了用美元结算之外，俄罗斯与欧洲的石油贸易还可以用欧元来结算。

      虽然说OPEC还是支持使用美元，但这几年已经出现了使用其他货币的情形，比如说人民币。到了今天，OPEC plus可以说是走出了美西方的掌控，在中美大国竞争中待价而沽，这一点非常重要，这也表示：美国对中东地区的掌控力衰退，中东地区将成为中美俄竞逐的场所，而不再是过去美国一家独大。

      除此之外，还有一个重点。从这次拜登与沙特王储的会谈，我们看到了沙特与俄罗斯的默契，这个默契也是我们之前说的，沙特不至于出卖俄罗斯的利益，再加上俄乌战争之后所形成的两油体系，我们确立了之前的趋势，在欧洲与俄罗斯没有和解之前，没有取消对俄罗斯的制裁之前，俄罗斯的石油或是其他的天然资源会转向亚洲销售。

      俄罗斯之前与欧洲的石油交易由北非、中东地区的产油国印度甚至于美国方面来填补。这将出现石油转口的贸易，把俄罗斯的石油转卖到欧洲。

      俄罗斯石油转口贸易的部分将会维持全球石油市场在某种程度上的稳定。如果不是如此，全球的石油价格恐怕会更高。

      我们做一个结论，拜登访问以色列并没有改变中东地区的现状，美国与伊朗的核谈判也看不到会有实质改变的可能。

      对美国来说，更糟糕的是，美国在中东地区第二次的战略收缩没有收到任何的效果。而且，美国撤军阿富汗之后的所出现的权力真空，正在被中国、伊朗、俄罗斯以及区域性大国沙特等慢慢的填补。

      第一，沙特虽然还是与美国保持关系，沙特的对外关系已经更为独立自主了。沙特的改变是必然的，需要自谋出路。

      第二，就连以色列也出现了改变，原因是美国在中东地区势力消退，而中国的势力正在增长，中国提供了中东地区国家另一个选择。

      第三，如果欧洲不做出改变，仍然严厉制裁俄罗斯。全球石油价格体系以及石油的流向确定将会形成两油体系。

      在两油体系之下，亚洲国家将会受惠。

      然而，日本与韩国都享受不到亚洲地区的石油价格体系。因为日本与韩国都参与了对俄罗斯的制裁，日韩两国的前景会比较像欧洲。如果欧洲撤销对俄罗斯的制裁，对美国会是一大冲击。不过这种情形言之过早，我们今天暂不讨论。

      之前中东地区的产油国多数是跟着美国走，然而这一次，我们看到了美国失去对这些产油国的掌控力。

      拜登去年在中东地区所进行的战略收缩得不偿失，没有得到效果。

      这意味着，美元霸权的基础---石油美元，在未来也会面临挑战。我们且静待将来的发展。