这座“双万”城市，“声量”虽低，韧性最强_风闻

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· 四方君 | 文·

人口吸引力是衡量一座城市竞争力的重要指标。

今年3月，百度地图基于大数据挖掘计算，发布了《2021年度中国城市活力研究报告》。

在报告里的“2021年度全国城市人口吸引力TOP10榜单”中，深广北上这四大顶流城市的人口吸引力一骑绝尘，而紧随其后、排名全国第五位的不是苏州、成都、杭州等网红明星城市，而是一座普通地级市——东莞！

根据七普数据，我国的人口密度是147人/平方公里，而东莞的常住人口密度高达每平方公里4255人，在全国城市中仅次于深圳，排在第二，是全国平均人口密度的29倍！

问题来了，既然东莞这么“拥挤”，为何大家还在争先“涌入”？

东莞陆地面积2460平方公里，仅是苏州的四分之一、成都的六分之一、杭州的七分之一。全国293个地级市，只有4个“不设区”，东莞是其一。

1988年，东莞升格为地级市。因其区域面积只有一个县，升格时也没并入其他地区，所以升格后没有设置区县。目前东莞只有4个街道和28个镇。

据第七次全国人口普查结果显示，2020年末东莞常住人口达1046.66万人，成为继广州、深圳后，广东省第三个常住人口超千万的城市！

在这千万人口中，户籍人口只有263.88万人，占常住人口数量的1/4。考虑到户籍人口并不会全部留在当地，本地人口在东莞占比肯定少于1/4。

之前有媒体报道，2021年东莞本地人口120万、户籍人口279万、常住人口1054万、实际管理人口高峰时可达1400万。

这好像并不夸张，2020年，官方疫情防控软件“莞e申报”的数据就显示，东莞实际居住人口已经超过1300万人。

这意味着，在东莞，每11个人中，只有1个是本地人！

最重要的是，涌入东莞的，是全国各地竞相争抢的年轻人。第一财经新一线城市研究所按照18-35岁的年轻人群区间，结合联通、抖音、今日头条的年轻人群/年轻活跃用户的规模与占比，统计推算出东莞的年轻人达772.6万。这个规模在全国排第八。

从七普数据看，东莞15-59岁人口占比高达81.41%，居全省第一；60岁及以上人口占比为5.47%，65岁及以上人口占比达3.54%，均远低于全省平均值，成为广东老龄人口占比最低的城市之一，仅次于深圳。

东莞1988年升格为地级市，今年是34周岁，而其常住人口的平均年龄是33.4岁，几乎和城市同龄。市龄年轻，人也年轻，东莞是一座名副其实的“青春之城”。

在《中国大城强城指数报告2022》里，东莞的资本生产率仅次于深圳，高居全国第二；土地生产率仅次于深圳、上海，位列全国第三。

也就是说，地均GDP，东莞排全国第三。

年轻的东莞何以如此彪悍？

改革开放前，东莞地区以农渔业为主，每年向国家上交粮食4亿多公斤，排在全国县级单位前三位，是一个传统的农业县。

1978年，东莞的一小步，中国改革开放的一大步，全国第一家“三来一补”企业——太平手袋厂在东莞虎门诞生，“世界工厂”就此起步。

到1987年底，东莞已有“三来一补”企业2500多家，遍布全市80%的乡村，加工产品涵盖毛纺、服装等15大类4000多个品种，创汇214亿美元，居全国县级单位之首。农业县华丽转身为工业市。

但“人口红利”不是永恒的，单纯的生产要素驱动经济增长也是有尽头的。

原材料价格、人力成本、土地租金接连上涨，人民币大幅升值、政策环境日益严格，东莞“三来一补”以及劳动密集型模式企业的黄金时代开始落幕。

2007年5月底，首家“三来一补”企业太平手袋厂倒闭，厂房拆除。鼎盛时占地8000平方米的太平手袋厂，成为一个时代开启的标志，也是一个时代落幕的序曲。

屋漏偏逢连夜雨。2008年，美国次贷危机引发全球金融海啸，东莞作为外贸大市、制造业重镇，一时间遭受重大打击。2009年一季度，东莞经济增速为-2.3%。2009-2014年这6年间，东莞有4年未能完成当年的经济目标任务。

古语有云，宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。其实东莞市政府并没有骄矜而懈怠，早就在研究部署经济转型、产业升级的“先手棋”。

在2001年，少有人知道，东莞有个被荔枝林环绕的松木山水库。彼时，东莞已是出口额居全国第三的国际制造业基地，东莞政府领导却在繁花似锦中居安思危，决定以水库为中心成立松山湖科技产业园，期待“成本洼地”的东莞能插上生态、科技双翼，变身“价值高地”！

用心耕耘，自会收获。2013年8月，华为宣布，终端公司将迁移至松山湖，园区占地约1900亩，总投资100亿元。自此，深圳一批高新产业加速向东莞外溢。

比如，仅长安镇上810家规上工业企业中，就有60家是从深圳转移过去的，深圳订单占比超过50%的企业有49家。目前还有许多企业注册在深圳各种高新园区里，但实际经营活动是在东莞。

2018年7月，华为正式启动搬迁。在同年发布的《东莞市重点新兴产业发展规划（2018—2025年）》中，东莞将自身定位调整为“有全球影响力的先进制造中心和创新型城市”。

一家巨头的加入，带来的是一个产业的崛起。如今的东莞，有着可以震撼世界的智能手机产业地图：松山湖高新区的华为和酷派，长安镇的OPPO和vivo，大朗的酷比，还有塘厦奥克斯智能手机……2021年3月，东莞市智能移动终端集群成功入选国家首批先进制造业集群。

2020年7月，国家发改委、科技部批复同意东莞松山湖科学城与深圳光明科学城共同建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区，成为全国第4座综合性国家科学中心。

伴随东莞科技创新获得国家战略赋能，东莞创新能级也在不断提升。

如今，东莞有33家新型研发机构和900多家工程技术研究中心，规模以上工业企业47%建有自主研发机构，全市超过90%的研发支出来自企业，全市R&D占比达到3.54%、广东省第二。

在科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》中，东莞排名全国19位，比2020年上升3位，位居广东省第三。

2022年1月，东莞通过科技部评估，成功创建国家创新型城市。

从全球每3件玩具、每5件羊毛衫、每10双运动鞋，其中之一就是东莞造，到全球每5部智能手机就有1部东莞造。从制造到智造，东莞的产业在升级，城市发展的逻辑也在转变——从过去的生产要素驱动向如今的创新要素驱动转变！

目前，东莞培育了1个万亿级产业集群（电子信息产业集群）和4个千亿规模产业集群（装备制造、新材料、食品饮料、纺织服装鞋帽产业集群），形成了由20万家工业企业、1.1万家规上工业企业、7387家国家高新技术企业、234家专精特新企业、50家A股上市企业和24家超百亿企业、3家千亿企业等组成的先进制造体系。东莞，正努力从传统的“世界工厂”向具有全球影响力和国际竞争力的“先进制造业之都”转变。

尼采说，凡是杀不死我的，必使我更强大。过去40多年，无论是亚洲金融危机，还是产业转型阵痛，东莞都能一次次穿越危机，重塑并进化。

在万亿城市里，东莞的“声量”可能是最低的，但韧性可能是最强的！

1978年，东莞GDP仅6.1亿元；2021年，东莞GDP破万亿，达10855.35亿元。

1982年，东莞常住人口只有115.30万；2021年，东莞常住人口破千万，达1053.68万。

2021年，东莞成为我国第15座“GDP过万亿、人口超千万”的“双万城市”，成为城市标杆。

在第一财经新一线城市研究所发布的《年度城市商业魅力排行榜》中，东莞连续6年入选新一线城市。其中，在“城市人活跃度”榜单上，东莞排名新一线城市第4位。

**纵观全国，拥有最多便利店的城市，是东莞。**截至2021年3月，包含连锁品牌便利店、外资便利店、非连锁非品牌的夫妻老婆店在内的便利店，东莞一共拥有39991家，数量全国第一。

东莞还是全国公路密度最大的地级市。到2020年末，东莞公路通车里程5222.65千米，相当于从中国领土的最东端到最西端。

东莞更是一座“老板之城”。截至今年4月中旬，东莞实有市场主体150.27万户，也就是说，每7个东莞人里就有1个是老板。这150万户市场主体占全省10%、全国1%，居全省地级市第一。

作为市直接管镇街的地级市，东莞更加扁平的行政构架，减少了中间层级，行政效率更高，镇街经济更活跃。

2020年，东莞全部镇街（园区）经济规模均超100亿元，平均规模超288亿元，全国百强镇从12个增至15个。

经济强，人口多，存款自然少不了。2021年11月末，东莞市银行业本外币存款余额达20004亿元，成为全国第4个存款规模突破2万亿元的地级市。

衡量一个地区的人才集聚情况，大学文化程度的人口，是重要指标。与2010年六普相比，七普时，东莞每10万人中拥有大学文化程度的人数已经由7103人上升为13241人，这个86.41%的增速，在广东的五大经济人口大市——深圳、广州、珠海、中山和东莞中，排在第一。人才集聚速度在加快，这是好迹象。

更值得庆祝和憧憬的是，2021年4月22日，大湾区大学（松山湖校区）、香港城市大学（东莞）奠基仪式在松山湖科学城举行，两所大学均计划2023年招生办学。

就在本文成稿之际，笔者又看到了人大国发院刚刚发布的《中国城市政商关系评价报告2021》，研究组根据政商关系健康指数（包括亲近指数和清白指数）进行了城市排名，前十名分别是深圳、广州、上海、北京、东莞、武汉、青岛、无锡、济南和杭州。东莞又是仅次于北上广深，位居全国第五！

东风浩荡，莞香神怡，珠江奔涌，万里可期。

祝福“海纳百川、厚德务实”的东莞精神传承、奇迹延续！